Понятие второй (кассационной) инстанции в судах общей юрисдикции

УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ

 

Факультет юридический

 

Кафедра правовых дисциплин

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

ДИСЦИПЛИНА Правоохранительные органы

 

 

Понятие второй (кассационной) инстанции  в судах общей юрисдикции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 Исполнитель:

                                                                                            Студент 3 курса 1-33 группы

                                                                                            Заочной формы обучения

                                                                                            Кензуль С.А.

 

                                                                                                    Преподаватель:

                                                                                            Ермакова Е.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Красноярск 2011

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Сущность, задачи и значение кассационного производства в гражданском  процессе

§1 Понятие кассационного производства

§2 Право кассационного обжалования

Глава 2. Особенности кассационного  рассмотрения гражданского дела

§1 Возбуждение кассационного производства

§2 Рассмотрение жалоб и представлений  в кассационном производстве

Глава 3. Результаты рассмотрения дела кассационной инстанцией

§1 Полномочия суда кассационной инстанции

§2 Определение суда кассационной инстанции

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

История гражданского процесса находится в тесной связи с  развитием государства и права. В древние времена суд являлся  частным делом. Судебные решения  выражали, как правило, личное мнение судей. Стройные системы судебных учреждений отсутствовали. Института обжалования  судебных решений не существовало.

С момента  своего возникновения до настоящего времени необходимость существования  проверки судебных решений ни в науке  гражданского процесса, ни в законодательстве, ни в судебной практике не подвергалась сомнению.

Производство  в судах первой инстанции при  рассмотрении и разрешении гражданских  дел не застрахована от ошибок. Опасность  ошибок в судебной деятельности обусловлена  многими факторами. Любое неверное решение обозначает, в конечном счете, что правосудие не осуществилось  надлежащим образом, что нарушенные или оспариваемые субъективные права  и законные интересы граждан и  организаций не защищены. В некоторых  случаях, суд нарушает права заинтересованных лиц своим ошибочным решением. Естественно, что ошибки отрицательно влияют на авторитет не только конкретных дел, но и судебной власти в целом. Поэтому в судебной системе создаются  определенные правовые механизмы, способствующие уменьшению судебных ошибок. Эти правовые контролирующие механизмы традиционно  реализуются в формах пересмотра судебных актов, в первую очередь - не вступивших в законную силу.

Цель  данной работы - рассмотрение второй (кассационной) инстанции в судах общей юрисдикции. Необходимость достижения поставленной цели обусловливает структуру работы. Данная контрольная работа состоит из трех глав

Теоретическую основу настоящего исследования составили  труды выдающихся исследователей: Борисова Е.А., Завидов Б.Д., Пиляева В.В., Жуйкова В.Мю и др. Законодательной основой работы выступают – Конституция Российской Федерации, Федеральные Законы Российской Федерации, иные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие данный вид правоотношений.

Поставленные  цели и задачи обусловили структуру контрольной работы - введение, основная часть и заключение, список использованной литературы - изложена на 24 страницах, для написания использовано 11 источников.

В своей работе я рассмотрю  производство в кассационной инстанции  и постараюсь рассмотреть все  проблемы, а также все пробелы, связанные с данным производством.

 

Глава 1.Сущность, задачи и значение кассационного производства в гражданском процессе

             §1 Понятие кассационного производства

 

Согласно  ст. 336 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации, на решения  всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением  решений мировых судей, сторонами  и другими лицами, участвующими в  деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим  в деле, может быть принесено кассационное представление.

Если  решение суда первой инстанции не вступило в законную силу, оно может  быть обжаловано (ст.337 ГПК РФ) в течение  десяти дней со дня принятия решения  судом в окончательной форме (ст.338 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 337 ГПК кассационные жалобы, представление подаются через суд, принявший решение. В отличие от ГПК РСФСР, которым допускалась подача кассационной жалобы непосредственно в кассационную инстанцию (в вышестоящий суд), в ГПК возможности подачи жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции не предусмотрено, т.е. с 1 февраля 2003 г. кассационная жалоба может быть подана только через суд, вынесший решение, а никак не иначе. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы непосредственно в суд первой инстанции либо направлены в адрес суда, вынесшего решение, почтовым отправлением.

Объектом  кассационного обжалования может  быть только не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции  Судебные постановления, вынесенные судом  второй и надзорной инстанций, в  кассационном порядке не могут быть обжалованы. Решения по первой инстанции  выносят районные, краевые, областные  суды, суды городов федерального значения и приравненные к ним суды, верховные  суды республик, Верховный Суд Российской Федерации. В кассационном порядке  могут быть обжалованы решения всех судов, в том числе и решения  Верховного Суда РФ.

Кассационная  жалоба может быть подана не только на решение суда в целом, но и на его часть, например резолютивную по вопросам распределения расходов между  сторонами, установления порядка и  срока исполнения решения и по другим вопросам, разрешенным судом  при рассмотрении дела.

Процессуальное  право четко регламентирует не только срок, и порядок подачи кассационных жалоб (представлений), а также требования, предъявляемые к ним. В частности, закон устанавливает, куда следует  обжаловать не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции  и в какой орган необходимо подать кассационную жалобу.

Кассационное производство служит надежной гарантией защиты прав и охраняемых интересов лиц, участвующих  в деле. Обжалование судебных решений  и определений, не вступивших в законную силу, - это быстрый и доступный  способ проверки законности судебных постановлений.

Задачи кассационного  производства определены в ст. 347 ГПК  посредством установления пределов рассмотрения дела по проверке судебных решений. При рассмотрении дела в  кассационном порядке суд проверяет  законность и обоснованность решения  суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы.

В соответствии с принципами диспозитивности и состязательности задачи кассационного суда в середине девяностых годов были существенно  изменены. С одной стороны, в отличие  от предыдущей редакции ч. 1 ст. 347 ГПК  предусмотрено, что кассационный суд  вправе устанавливать новые факты  и исследовать новые доказательства. С другой стороны, суд связан теперь доводами кассационной жалобы и не обязан проверять дело в полном объеме. В интересах законности суд кассационной инстанции лишь вправе проверить  судебное решение в полном объеме (ч. 2 ст. 347 ГПК).

Итак, вышестоящие суды общей  юрисдикция, рассматривая жалобы и  протесты, проверяют законность и  обоснованность постановлений (решений  и определений) судов первой инстанции, исправляют допускаемые ими ошибки, способствуют правильному осуществлению  правосудия в защите прав и законных интересов. Проверив постановление по жалобе (протесту), кассационный суд вправе оставить постановление суда первой инстанции без изменения либо изменяет или отменяет его.

Производство в суде кассационной инстанции - это самостоятельная  стадия гражданского процесса. Деятельность суда и иных участников процесса в  этой стадии судопроизводства построена  на тех же общих принципах гражданского процессуального права, действующих  в суде первой инстанции и в  других стадиях процесса. Вместе с  тем кассационное производство, являясь  самостоятельной стадией процесса, имеет свои специфические цели, предмет  судебного разбирательства, содержание, отличающие ее от других стадий процесса.

В частности, кассационное производство отличается от производства в суде первой инстанции по целевой направленности. Перед судом первой инстанции  стоит задача рассмотреть и разрешить  по существу возникший гражданско-правовой спор и иной правовой вопрос. Главная  задача кассационного производства - проверка законности и обоснованности не вступившего в законную силу решения  суда первой инстанции. Суд кассационной инстанции обязан проверить правильность судебных решений как с правовой, так и с фактической стороны.

Суды кассационной инстанции  должны обеспечить не только своевременное  исправление судебных ошибок, но и  единообразие судебной практики. Контроль суда кассационной инстанции за деятельностью  нижестоящих судов и руководство  ими имеют свои особенности. Они  осуществляются в специфической  форме - в основном, путем вынесения  судом кассационной инстанции определений  по каждому рассмотренному делу и  должны сочетаться с выраженным в  ст. 120 Конституции РФ принципом независимости  судей и подчинения их только закону.

В суде кассационной инстанции  вообще не действуют правила о  единоличном рассмотрении дела. Рассмотрение дела в кассационном порядке проводится в составе трех членов суда. Следовательно, правосудие осуществляется только профессиональными судьями, имеющими специальную подготовку.

Кассационное производство по гражданским делам как стадия процесса есть совокупность процессуальных отношений, возникающих и развивающихся  между судом кассационной инстанции  и лицами, участвующими в деле, с  целью проверки законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений  и определений суда первой инстанции.

 

§2 Право кассационного обжалования

Право кассационного обжалования  возникает у лиц, участвующих  в деле, с момента вынесения  решения в окончательной форме  и может быть реализовано ими  в течение установленного в законе срока путем подачи кассационной жалобы, кассационного представления  прокурора.

Право кассационного обжалования  возникает у граждан и организаций  только при наличии указанных  в законе предпосылок:

- если субъекту законом  предоставлено такое право (ст. 336 ГПК);

- если объект (судебное  решение или определение) в  соответствии с законом может  быть обжалован в суд кассационной  инстанции (ст. 336 ГПК);

- если не пропущен указанный  в законе срок на подачу  кассационной жалобы (ст. 338 ГПК).

Право кассационного  обжалования решений настоящий  Кодекс предоставляет широкому кругу  лиц, то есть сторонам и другим лицам, участвующим в деле (истец, ответчик, третьи лица как заявляющие самостоятельные  требования на предмет спора, так  и не заявляющие их, а также все  другие участвующие в деле лица (ст. 34 ГПК РФ).¹

При этом не имеет значения, участвовали ли названные субъекты в заседании суда первой инстанции, важно, чтобы они были допущены (привлечены) в процесс. Право обжалования  не вступившего в законную силу решения имеют и правопреемники сторон и третьих лиц.

В отличие от ранее действующего закона прокурор имеет право на подачу кассационного представления только в том случае, если он участвовал в данном деле.

Судебный представитель  вправе подать кассационную жалобу на решение, если это полномочие оговорено  в доверенности, выданной представляемым. Законным представителям для подачи кассационной жалобы специальных полномочий не требуется. Они могут совершать  от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых  принадлежит представляемым, в том  числе самостоятельно обжаловать решение, не имея доверенности на их совершение.

Не имеют права на принесение жалобы не привлеченные к участию  в деле субъекты, в отношении которых  состоялось судебное решение. Такое  положение существенно ущемляет их права. В связи с этим в юридической  литературе обоснованно предлагается в законодательном порядке предоставить этим лицам право кассационного  обжалования не вступивших в законную силу решений. Эта идея нашла отражение  в ст. 42 АПК РФ. Нет никаких препятствий  и для ее реализации в ГПК.²

Однако  в постановлении Конституционного Суда РФ установлено: «Признать положение  статьи 336 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации, согласно которому на решения всех судов в  Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений  мировых судей, сторонами и другими  лицами, участвующими в деле, может  быть подана кассационная жалоба, не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку названное положение - по своему конституционно-правовому  смыслу в системе действующего гражданского процессуального законодательства - не предполагает в случае отсутствия кассационной жалобы лиц, участвующих  в деле, отказ суда второй инстанции  в принятии к рассмотрению поданных в установленный законом срок жалоб лиц, не привлеченных к участию в деле, для кассационной проверки наличия такого основания для отмены решения суда первой инстанции, как разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле».

Решения по первой инстанции  выносят районные, краевые, областные  суды, суды городов федерального значения и приравненные к ним суды, верховные  суды республик, Верховный Суд Российской Федерации. В кассационном порядке  могут быть обжалованы решения всех судов, в том числе и решения  Верховного Суда Российской Федерации.