Туроператор и турагент как объекты туристкой деятельности

      Договор комиссии является одним  из самых  распространенных  гражданско-правовых соглашений, заключаемых  при осуществлении  предпринимательской  деятельности. Осуществление договора  комиссии регулируется главой 51 «Комиссия» ГК РФ. Определение  договора комиссии дано в статье 990 ГК РФ: по договору комиссии  одна сторона (комиссионер) обязуется  по поручению другой стороны  (комитента) за вознаграждение  совершить одну или несколько  сделок от своего имени, но  за счет комитента.

      По  сделке, совершенной комиссионером   с третьим лицом, приобретает   права и становится обязанным   комиссионер, хотя бы комитент  и был  назван в сделке  или вступил с  третьим лицом  в непосредственные отношения  по исполнению сделки.

      Отметим особенности применения  комиссионного  договора для  деятельности:

      1. Турагент действует по поручению   туроператора, в соответствии с   его указаниями.

      На  практике может возникнуть  ситуация, когда турагент предварительно  не мог  согласовать свои  действия с туроператором   или не мог получить ответ  на свой запрос в разумные  сроки. В этом случае, турагент  вправе отступить от указаний туроператора, если того требуют обстоятельства дела и интересы туроператора. Туроператор может предоставить турагенту право отступать от указаний туроператора без предварительного запроса, в этом случае турагент обязан в разумные сроки сообщить туроператору о допущенных отступлениях (пункт 1 статьи 995 ГК РФ). Согласно положениям о договоре комиссии, турагент обязан исполнить принятое на себя поручение на наиболее выгодных для туроператора условиях и в соответствии с его указаниями, а при отсутствии таковых – в соответствии с обычаями делового оборота. Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе или нет. Если турагент совершил сделку на более выгодных условиях, чем те, которые предполагались туроператором, то дополнительная выгода делится между туроператором и турагентом поровну, если иное не предусмотрено договором комиссии (статья 992 ГК РФ).

      2. Турагент от своего имени  заключает  сделки с третьими  лицами, при  этом именно он  приобретает  права и обязанности  по сделке, совершенной с третьим  лицом,  даже если туроператор  и был  назван в сделке  или вступил  с третьим лицом  в непосредственные  отношения  по ее исполнению.

      Таким образом, все документы  по сделке (договора купли-продажи,  счета-фактуры  и так далее)  оформляются на турагента, при  этом он не обязан указывать,  что  он действует по указанию  туроператора.

      Турагент  становится обязанным  по сделкам, заключенным  с  третьими лицами, однако он не  несет  ответственности за  неисполнение сделок, вызванных  действием или бездействием третьих  лиц, кроме случаев, когда   турагент не проявил необходимой   осмотрительности при выборе  этого  лица либо принял  на себя ручательство за исполнение  сделки (делькредере).

      Допустим, турагент заключил договор  купли-продажи  с покупателем,  а покупатель срывает  сроки  оплаты путевки. В данной ситуации  необходимо руководствоваться пунктом  2 статьи 993 ГК РФ: «В случае неисполнения  третьим лицом сделки, заключенной  с ним комиссионером, комиссионер  обязан немедленно сообщить об  этом комитенту, собрать необходимые  доказательства, а также по требованию  комитента передать ему права  по такой сделке с соблюдением  правил об уступке требования».

      3. Договор, который заключают  между  собой туроператор и  турагент, направлен на предоставление  турагентом только одного вида  услуг – совершение сделок  купли-продажи от своего имени,  но за счет туроператора. Иначе  говоря, договор комиссии не предполагает  выполнение турагентом каких  – либо других возмездных услуг.  Если договором комиссии предусмотрено,  что турагент оказывает какие-то  дополнительные услуги собственными  силами, то такой договор будет  являться смешанным договором.

      4. Туристические путевки, поступившие   к турагенту от туроператора, являются собственностью туроператора, тогда согласно пункту 1 статьи 996 ГК РФ:

      Вещи, поступившие к комиссионеру  от комитента  либо приобретенные  комиссионером  за счет комитента,  являются собственностью последнего.

      Комиссионер вправе в соответствии  со статьей 359 настоящего Кодекса  удерживать находящиеся  у  него вещи, которые подлежат передаче  комитенту либо лицу, указанному  комитентом, в обеспечение своих  требований по договору комиссии. Турагент, от начала до конца  исполнения своих обязательств  по договору, распоряжается туристическими  путевками, но не является их  собственником. Право собственности  на турпутевки в момент продажи  переходит от туроператора к  покупателю.

      5. Турагент совершает сделки за  счет туроператора.

      В соответствии со статьей  1001 ГК РФ комитент обязан кроме  уплаты комиссионного  вознаграждения, а в соответствующих  случаях  и дополнительного вознаграждения  за делькредере возместить комиссионеру  израсходованные им на исполнение  комиссионного  поручения суммы.

      Комиссионер не имеет права  на возмещение расходов на  хранение находящегося у него  имущества  комитента, если  в законе или договоре комиссии  не установлено иное. Это означает, что туроператор обязан, кроме  комиссионного вознаграждения, возместить  турагенту израсходованные им  на исполнение комиссионного  поручения суммы.

      6. По договору комиссии турагент  оказывает услуги туроператору  за вознаграждение.

      Согласно  пункту 1 статьи 991 ГК РФ: «Комитент обязан уплатить комиссионеру  вознаграждение, а в случае, когда  комиссионер принял на себя  ручательство за исполнение сделки  третьим лицом (делькредере), также  дополнительное вознаграждение  в размере и в порядке, установленных  в договоре комиссии».

      Размер  комиссионного вознаграждения  может  быть установлен в  виде:

      - фиксированной суммы, которая   не зависит от цены сделки, совершенной турагентом;

      - в виде разницы между назначенной   туроператором ценой и более   выгодной ценой, по которой   турагент совершит сделку (данная  технология формирования вознаграждения  не выгодна, так как в момент  получения предоплаты, турагент  платит НДС со всей поступившей   суммы);

      - в процентах от цены сделки, совершенной турагентом;

      - каким-либо иным способом, согласованным   сторонами.

      Согласно  пункту 1 статьи 423 ГК РФ  договор комиссии является возмездным.

      Если  договор комиссии не был  исполнен по причине, зависящей  от туроператора, турагент сохраняет  за собой право  на комиссионное  вознаграждение.

      Если  из условий договора вытекает, что  турагент оказывает услуги  безвозмездно, то безвозмездность  договора комиссии квалифицируется  как признак  договора дарения  в соответствии со статьей  572 ГК РФ.

      Договора  комиссии, которые заключаются  между  хозяйствующими субъектами, как правило, это договора двух  видов, в соответствии с которыми  комитент передает право  комиссионеру  распоряжаться своим  имуществом:

      1. Договор комиссии на продажу   туристического продукта. При таком   договоре туроператор поручает  турагенту продать свой туристический   продукт на оговоренных условиях  за определенное вознаграждение.

      2. Договор комиссии на приобретение  туристического продукта. В этом  случае турагент обязуется за  вознаграждение приобрести туристический   продукт для туроператора на  оговоренных условиях.

      В любом случае турагент выступает   стороной как минимум в двух  обязательствах:

      - в качестве комиссионера по  договору комиссии, то есть осуществляет  предпринимательскую деятельность, связанную с извлечением доходов   от посреднических операций (получение   комиссионного вознаграждения).

      - в качестве продавца или покупателя  по договорам купли-продажи или   стороны в другом договоре (в   зависимости от вида совершаемой   сделки).

      В зависимости от того, как  составлен  договор между участниками  сделки, расчеты по нему могут  осуществляться двумя способами:

      - с участием турагента в расчетах;

      В туристической деятельности, при   исполнении поручения с участием  в расчетах, туроператор производит  расчеты только с турагентом, который, в свою очередь, рассчитывается  с  покупателями турпутевок  по заключенным  с ними договорам,  то есть в кассу  турагента  поступают денежные средства, принадлежащие  как туроператору (оплата за путевки), так и турагенту (комиссионное  вознаграждение).

      - без его участия турагента   в расчетах.

      При исполнении договора комиссии  без участия  в расчетах, туроператор  самостоятельно рассчитывается  с покупателями турпутевок по  сделкам, которые для него заключил  турагент. При этом в кассу  турагента  поступают только  суммы комиссионного  вознаграждения, причитающегося ему  по договору  комиссии.

      В зависимости от того, принимает  турагент участие в расчетах, или нет, различаются формы  расчета между туроператором  и турагентом.

      Исполнение  договора комиссии  с участием в расчетах турагента.

      В этом случае турагент вправе  удержать свое комиссионное вознаграждение  из всех поступающих к нему  сумм, предназначенных  для туроператора. Это право закреплено статьей  997 ГК РФ:

      «Комиссионер вправе в соответствии  со статьей 410 настоящего Кодекса  удержать причитающиеся ему по  договору комиссии суммы из  всех сумм, поступивших к нему  за счет комитента. Однако кредиторы  комитента, пользующиеся в отношении  очередности удовлетворения их  требований преимуществом перед  залогодержателями, не лишаются  права на удовлетворение этих  требований из удержанных комиссионером  сумм».

      В соответствии со статьей  410 ГК РФ обязательство  прекращается  полностью или частично зачетом  встречного однородного  требования, срок которого наступил либо  срок которого не указан или  определен  моментом востребования.  Для зачета достаточно заявления  одной стороны.

      Таким образом, в момент поступления  от покупателя денежных средств  за приобретенные  туристические  путевки, турагент получает право  удержать причитающуюся ему  сумму комиссионного вознаграждения (и возмещаемые расходы).

      Однако  чтобы реализовать это  право, турагенту необходимо зачесть  взаимные требования или осуществить  свое право на основании закона (или  договора) в момент перечисления  денежных средств туроператору. При этом указание на зачет  взаимных требований может   содержаться в платежном поручении,  где турагент указывает, что  оплата произведена по договору  комиссии с  учетом взаимных  требований в части  комиссионного  вознаграждения.

      Если  договором комиссии не  предусмотрен срок, когда турагент  должен перечислить  туроператору  денежные средства, полученные от  покупателей, то турагент должен  сделать  это непосредственно  после получения  на свой  расчетный счет оплаты за турпутевки, полученные по договору комиссии.

      Исполнение  договора комиссии  без участия в  расчетах  турагента.

      В этом случае туроператор  оплачивает комиссионное вознаграждение  отдельно непосредственно со  своего расчетного счета или  из кассы.

      После исполнения поручения по  договору комиссии турагент, согласно  статье 999 ГК РФ, должен предоставить  туроператору отчет, и передать  ему все полученное по договору  комиссии.

      На  сегодняшний день форма  отчета ни гражданским, ни каким-либо  иным законодательством  не  установлена. Поэтому турагент  может  составлять такой отчет  в произвольном виде.