Туристские формальности

На сегодняшний день это  наиболее важный из всех аспектов этой важнейшей сферы международных  экономических отношений. И если раньше государства в основном волновало  то, как устранять в принимающей  стране препятствия на пути развития туризма, чем упрощались туристские формальности по отношению непосредственно  к туристам, то сегодня с учетом важности для всех этого вида «невидимого  экспорта» товаров государства, по существу, перешли ко второму  этапу процесса многостороннего  регулирования международного туризма  — этапу устранения препятствий  на пути развития международного туризма  в самой стране происхождения  туриста. Встал вопрос о соблюдении туристских формальностей со стороны  туроператоров. Так приобретая тур, клиент получает право на определённые услуги партнёров туроператора, но никто не гарантирует, что эти  услуги будут оплачены. А большинство  этих услуг направлено на соблюдение туристских формальностей, т.к. в стоимость  тура входит оплата визы, страховки, услуг перевозчика (наличие обратного билета является во многих государствах условием выдачи визы) и т.д.

Последние меры касаются, в  частности, необходимости повышения  уровня защиты интересов лица, приобретающего туристические услуги у себя на родине, его страховка от всевозможных рисков, связанных в том числе с  недобросовестным поведением туроператоров. Такая ситуация ведет к подрыву  доверия потенциальных клиентов — потребителей туристических услуг  — к международному туризму, дезорганизует  международные межгосударственные экономические отношения (МГЭО) в  этой сфере, и наносит колоссальный ущерб экономике государств, что, конечно, недопустимо.

Наилучший способ борьбы с этим явлением, — это объединение усилий всех государств. Представляется, что опыт решения этой проблемы в рамках Европейского союза должен быть взят на вооружение всеми государствами мира в интересах развития международного туризма, чтобы обеспечить со стороны туроператоров выполнение взятых перед туристами обязательств и либо обеспечить туристам обещанные услуги, либо вернуть им деньги в случае преждевременного банкротства. Этой же цели могло бы содействовать также подписание многосторонней конвенции по соответствующим проблемам. Данный опыт полезно перенять и России. При этом статья 1212 Гражданского кодекса РФ определяет, что потребителю туристических услуг – физическому лицу гарантируется защита его прав, предоставляемая императивными нормами права страны места жительства потребителя без всяких изъятий. В данном случае законодатель справедливо определил приоритет прав человека.

Учитывая важность туризма  для экономики России, в соответствии со ст. 19 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях продвижения туристского  продукта на мировом туристском рынке  федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма создает  представительства за пределами Российской Федерации. Порядок создания, деятельности и ликвидации указанных представительств определяется Правительством РФ в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Упрощение (ужесточение) формальностей  оказывает прямое воздействие на международные туристские потоки, облегчая (или, наоборот, затрудняя) передвижение людей. Не способствуют росту туристских путешествий сложная и затянутая  процедура оформления выездных документов, нарушение установленных сроков их рассмотрения или произвольное отклонение, чрезмерно высокий сбор; в сфере  валютного контроля - введение жестких  ограничений на обмен валюты, от которого зависит уровень потребления  товаров и услуг туристами. Таможенные декларации и досмотры также могут  выступать в качестве сдерживающего  начала и привести к сокращению туристских поездок.

Национальные туристские администрации и многие международные  организации включили упрощение  формальностей в перечень главных  своих задач. Всемирная туристская организация (ВТО), придавая особое значение упрощению туристских формальностей, разработала и приняла соответствующий  пакет рекомендаций в части:

• паспортных формальностей: децентрализация паспортных служб; сокращение сроков и упрощение процедуры оформления заграничных паспортов; введение разумного сбора; установление срока действия паспорта не менее пяти лет с неограниченным числом поездок; хранение заграничного паспорта у владельца без права его конфискации; приведение паспортов в соответствие со стандартами ИКАО, позволяющими осуществлять проверку с помощью компьютерных систем
• визовых формальностей: безвизовый въезд на срок до трех месяцев; распространение действия визы сроком на 12 месяцев на один или несколько въездов во все пункты и по всем маршрутам, открытым для туристов, с использованием любого вида транспорта; взаимное признание визы рядом государств; в исключительных случаях выдача разрешений на въезд на контрольно-пропускном пункте; установление единого консульского сбора независимо от гражданства туриста;
• валютных формальностей: разрешение ввоза валюты в размере, указанном в таможенной декларации; предоставление полной информации потенциальным посетителям и туристам о правилах и текущем курсе обмена валюты; размещение соответствующей информации в обязательном порядке на контрольно-пропускных пунктах въезда; обеспечение возможности обратного обмена валюты при выезде из страны пребывания; обмен ввозимой валюты только на добровольной основе; предоставление права туристам иметь при выезде достаточные суммы в национальных денежных единицах для обратного въезда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Учитывая огромную роль туризма  в мировой экономике, его развитию придаётся большое значение со стороны  правительства практически всех государств. Очень важную роль в осуществлении туристской деятельности играют туристские формальности.

С одной стороны они  налагают на туристов и туроператоров  бремя выполнения определённых обязанностей. Но с другой стороны, они являются гарантией безопасности туристов и  обеспечения их полноценного отдыха.

Цели, поставленные в начале курсовой работы, были выполнены.

Задачи достигнуты и изучены  в полном объёме. Проведя анализ туристских формальностей в деятельности «Гала-Тур» можно сказать то, что турфирма действует на основании законов о туризме Российской Федерации.

Таким образом, под туристскими  формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную  границу, определенных условий, правил и требований, установленные государственными органами страны въезда и пребывания.

Туристские формальности подразделяются на несколько больших  разделов и включают: заграничные  паспорта, визы, таможенные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, медико-санитарные правила, режим въезда-выезда, особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграционные правила и др. процедуры.

 Турфирма «Гала-Тур»  информирует каждого своего клиента о    всевозможных формальностях, с которыми предстоит столкнуться туристам во время предстоящей поездки. 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативно-правовая документация

        1. Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. От 27.11.2009) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.10.1996)

Основная литература

       2. Басовский Л.Е. Менеджмент: Учеб. Пособие. -М:.  ИНФРА-М,2006.-216с.

       3. Бгагов А.П. Туристские формальности,  2011 г.

4. Веснин В.Р. Менеджмент .-М.: Проспект, 2005.-504с.

5. Жукова М.А. Менеджмент в туристическом бизнесе-М.: КноРус, 2005-192с.

6.Зайцева Н.А. Менеджмент в социально-культорном сервисе и туризме. –М,2005-133-141с.

7. Международный туризм и право: Учебное пособие / Борисов К.Г.. - М.; НИМП,2009. с.10

8. Ильина Е.Н.- Туроперейтинг. –М:Проспект, 2006.-150с.

9. Кабушкин Н.И.  Менеджмент туризма Минск ООО «новое знание», 2004-195-206с.

10. Кварталов В.А. Туризм  М:Финансы и туризм, 2002.-320с.

11. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме, М.: Финансы и статистика, 2004, 174 с.

      12. Зорин И. В.,Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник.- М.: ФиС, 2009.

      13. Исмаев  Д.К. Работа туристической фирмы  по организации зарубежных поездок  М.: Луч, 2010

      14. Черных  Н.Б. Технология путешествий и  организация обслуживания клиентов. Приложение 3.М.2009

Электронные ресурсы

15. http://www.galatur-chel.ru

Приложения А

Страны безвизового  въезда для РФ:

 

Страна	Срок безвизового пребывания	Вступило в силу
Абхазия	Пребывание без  визы до 90 дней. (с момента пересечения границы)	26.04.2011
Азербайджан	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	03.07.1997
Аргентина	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	18.03.2009
Армения	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	25.09.2000
Беларусь	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Босния и Герцеговина	Для туристов — до 30 дней (при наличии туристического приглашения) Служебные и частные поездки до 90 дней, необходим оригинал приглашения	24.09.2007
Бразилия	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	26.11.2008
Венесуэла	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	26.11.2008
Израиль	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	20.03.2008
Казахстан	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Киргизия (Кыргызстан)	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Колумбия	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	13.03.2011
Куба	Срок пребывания не более 30 дней.	03.12.1993
Македония	Для туристов срок пребывания не более 30 дней, для некоммерческих целей не более 90 дней. Основанием для въезда граждан является наличие оригинала приглашения, заверенного компетентным органом.	19.06.2008
Молдова	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Никарагуа	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней (период 180 дней считается с момента въезда в РФ).	28.07.2009
Перу	Срок пребывания не более 90 дней из каждых 180 для некоммерческих целей.	21.06.2011
Сербия	Срок пребывания до 30 дней для владельцев биометрических паспортов, выданных после 8 апреля 2008.	20.02.2009
Таджикистан	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Таиланд	Срок пребывания не более 30 дней.	13.12.2005
Турция	Срок пребывания не более 30 дней.	16.04.2011
Узбекистан	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	30.11.2000
Украина	Не более 90 дней с момента пересечения границы.	16.01.1997
Уругвай	Суммарный срок пребывания в период 180 дней, не должен превышать 90 дней.	27.09.2011
Черногория	Срок пребывания не более 30 дней.	24.08.2009
Чили	Срок пребывания не более 90 дней из каждых 180 для некоммерческих целей.	24.09.2010

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения Б

Перечень ввозимых товаров, не облагаемых таможенными  пошлинами Страны

Страны		Сигареты, шт.	Табак, г		Вино, л	Крепкие спиртные напитки, л		Парфюмерия
Австрия		200	250		2	1		50 г
Бельгия		200	250		2	1		50 г
Болгария		200	250		2	1		100 г
Великобритания		200	250		2	1		50 г
ФРГ		200	250		2	2		50 г
Сянган (Гонконг)		200	250		1	1		60 мл
Греция		200	250		2	1		50 г
Дания		200	250		2	1		50 г
Египет		200	200		1	1		Разумное количество
Индонезия		200	100		1	1		Разумное количество
Испания		200	250		2	1		50 г
Италия		200	250		2	1		50 г
Канада		200	440		1,1	1,1		Разумное количество
Кипр		200	250		0,75	1		300 мл
Люксембург		200	250		2	1		50 г
Мальта		200	250		1	1		Разумное количество
Мексика	400			250	3	3	Разумное количество
Нидерланды	200			250	2	2	50 г
Польша	250			250	1	1	Разумное количество
Португалия	200			250	2	2	50 г
США	200			320	0,9	0,9	До 100 долл. США
Таиланд	200			250	1	1	Для личного пользования
Турция	300			200	5	5	Разумное количество
Финляндия	200			250	1	1	Для личного пользования
Франция	200			250	2	2	50 г
Швейцария	200			250	2	1	До 100 швейцарских франков
Швеция	200			250	1	1	Разумное количество
Шри-Ланка	200			220	2 бутылки	1,5	56 г
Япония	400			500	3	3 бутылки	56 г