Рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС

Однако указанные споры, если у нанимателя не создана комиссия по трудовым спорам, а также при  ликвидации предприятия и прекращения  в связи с этим деятельности комиссии по трудовым спорам, и все подведомственные суду трудовые споры работников, освобожденных от работы со ссылкой на неудовлетворительные результаты испытания, а также лиц, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами, работающих по трудовым договорам у граждан, подлежат рассмотрению непосредственно в суде [11, с.43].

Во вторую группу входят трудовые споры, решение которых  отнесено Законом к непосредственной компетенции суда, т.е. подведомственные суду без предварительного обращения  в КТС ( Приложение В).

Непосредственно в суде рассматриваются  трудовые споры по заявлениям:

-   о недействительности  трудового договора в случаях,  предусмотренных статьей 22 ТК  Республики Беларусь;

-   работников, работающих  у нанимателей, где комиссии  по трудовым спорам не созданы;

-   работников - не членов  профсоюза, если они не обратились  в КТС;

-   работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

- нанимателей о возмещении работниками причиненного им материального ущерба;

- работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии с действующим законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

- работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием (ч. 2 ст. 241 ТК Республики Беларусь).

Непосредственно в суде рассматриваются  также споры об отказе в заключение трудового договора:

-   с лицами, приглашенными  на работу в порядке перевода  от другого нанимателя;

- с молодыми специалистами, окончившими высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантами (докторантами), завершившими обучение в очной аспирантуре (докторантуре), лицами, окончившими профессионально-техническое учебное заведение и направленными в установленном порядке на работу к определенному нанимателю;

- с другими лицами, с которыми наниматель в соответствии с законодательством обязан заключить договор;

-   с лицами по  дискриминационным мотивам (ч. 3 ст. 241 ТК Республики Беларусь).

Кроме вышеперечисленных  трудовых споров непосредственно в  суде рассматриваются также споры:

- работников, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами (библиотекари, бухгалтера, зав. клубами и т.п.),

- работников, работающих по трудовым договорам у граждан (индивидуальных предпринимателей);

- о возмещении материального ущерба работнику в связи с несвоевременным представлением нанимателем в отдел социальной защиты населения для назначения пенсии и др [8, с.231].

Порядок рассмотрения трудовых споров судами определяется Трудовым кодексом Республики Беларусь, а также  Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь [5, с. 111].

Суд рассматривает трудовые споры по заявлениям работников, обращающихся за защитой своих нарушенных трудовых прав, и по заявлениям нанимателя о возмещении материального ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Дела, возникающие из трудовых правоотношений, могут быть возбуждены в суде в предусмотренных Законом случаях по заявлению прокурора, а также по иску профсоюза, выступающего в защиту трудовых прав своих членов.

Согласно ст. 59 ГПК Республики Беларусь процессуальная дееспособность наступает по достижению 18 летнего возраста. Однако в ч. 3 ст. 59 ГПК Республики Беларусь по делам, возникающим из трудовых правоотношений, несовершеннолетние лично защищают в суде свои права и охраняемые Законом интересы.

Поскольку трудовым законодательством  предусмотрена возможность заключения трудового договора с лицами, достигшими 16 летнего возраста, а в отдельных  случаях – достигшими 14 лет, то при  возникновении трудового спора  эти лица вправе самостоятельно осуществлять в суде защиту своих прав. Вопрос о привлечении к участию в  таких делах родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи решается судом.

Прокурор имеет право  обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, если это необходимо для защиты прав и охраняемых Законом интересов  несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного или  иного гражданина, юридического лица, а также интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных  единиц и юридических лиц государственной  формы собственности (ст. 81 ГПК Республики Беларусь). Кроме того, судом рассматриваются трудовые споры по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству [2, с.22].

Профессиональные союзы  могут обращаться в суд с заявлениями  в защиту прав и охраняемых Законом  интересов их членов по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений (ст. 86 ГПК  Республики Беларусь).

Обращение за судебной защитой  производиться путем предъявления иска в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика-организации, указанному в уставе или ином учредительном  документе (ст. 242 ГПК Республики Беларусь). Иски нанимателя к работнику о возмещении материального ущерба предъявляются по месту жительства ответчика-работника.

При принятии заявления по трудовому спору судья должен определить подведомственность суду данного  спора. Он единолично решает вопрос о  принятии или отказе в принятии заявления  и возбуждении гражданского дела в соответствии со статьями 245-246 ГПК  Республики Беларусь.

 Судья отказывает в  возбуждении дела по трудовому  спору, если:

а) исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде ввиду его неподведомственности;

б) после смерти гражданина, а также после ликвидации юридического лица, являвшихся одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства,

в) имеется вступившее в законную силу решение суда по тому же спору, или определение суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, или утверждением мирового соглашения;

г) дело неподсудно по территориальности данному суду;

д) не соблюден установленный порядок предварительного внесудебного разрешения спора в КТС;

е) дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям находится в том же или в другом суде,

ж) исковое заявление подано недееспособным лицом;

з) исковое заявление от имени заинтересованного лица поданное лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;

и) исковое заявление в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности подано государственными органами, иными юридическими лицами или гражданами без согласия этого гражданина или юридического лица;

к) заявление подано прокурором в интересах дееспособного гражданина или юридического лица негосударственной формы собственности, не лишенных возможностей самостоятельно защищать свои интересы.

Исковое заявление по трудовому  спору должно соответствовать требованиям предусмотренным ст. 109 ГПК Республики Беларусь. К заявлению должны быть приложены соответствующие документы (приказ об увольнении, справка о среднем заработке, приказы о наложении дисциплинарных взысканий, выписка из решения КТС и т.д.). Характер доказательств будет зависть от категории спора, с которым истец обращается в суд. Если заявление истца не соответствует требованиям, указанным в статьях 109, 243 ГПК Республики Беларусь, то судья оставляет заявление без движения и предоставляет истцу срок для устранения недостатков заявления.

Дела по разрешению трудовых споров должны рассматриваться судами не позднее одного месяца со дня  принятия заявления. Трудовые споры  в суде первой инстанции рассматриваются  единолично [7, с.321].

Решение по трудовым делам  выносится судом на основании  всестороннего исследования всех материалов, объяснений сторон, других участников процесса. Оно должно быть мотивированным и обоснованным точными ссылками на законодательство, иные нормативные  акты, коллективный договор, соглашение, трудовой договор. В решении должно быть указанно, какие требования, на каком основании, в каком размере  и в отношении какого ответчика  подлежат удовлетворению или в каких  отказано.

Так например, в заявлении суду истцы Ш., С., Н. указали, что они работали в помещении филиала ЗАО "В" контролерами на контрольно-пропускном пункте. Приказом нанимателя они уволены по п.5 ст.35 ТК Республики Беларусь в связи с отказом от продолжения работы при изменении существенных условий труда. Считая увольнение незаконным, поскольку в действительности в организации нанимателя имело место сокращение численности работников в связи с продажей филиала фирмы, они просили изменить формулировку причины увольнения с п.5 ст.35 на п.1 ст.42 ТК Республики Беларусь и взыскать с нанимателя выходное пособие в размере трехмесячного среднего заработка.

Решением суда иск истцов удовлетворен исходя из следующего.

Судом установлено, что истцы  Ш., С., Н. работали в помещении филиала  ЗАО "В" контролерами на контрольно-пропускном пункте. Наблюдательным советом ЗАО "В" было принято решение о  продаже принадлежащего ЗАО здания, в котором был расположен филиал, и согласно договору купли-продажи от 19 сентября 2012 г. здание было продано ООО "Ф". Нанимателем были внесены изменения в штатное расписание и исключены из него 5 штатных единиц контролеров на контрольно-пропускном пункте.

Истцам было предложено продолжить трудовые отношения на прежнем рабочем  месте у нового нанимателя, однако они отказались. В связи с отказом от продолжения работы у нового нанимателя истцы уволены с работы по п.5 ст.35 ТК Республики Беларусь в связи с отказом от продолжения работы при изменении существенных условий труда.

 Суд признал увольнение  по данному основанию незаконным, поскольку в действительности  имела место не реорганизация  организации нанимателя, а продажа  филиала, что повлекло сокращение  численности работников у нанимателя. Перевод на другую работу и  к другому нанимателю является  правом, а не обязанностью работника,  истцы согласия на перевод  к другому нанимателю не дали. Отказ от дачи согласия на  перевод к другому нанимателю  не является изменением существенных  условий труда и основанием  для увольнения работника по  п.5 ст.35 ТК Республики Беларусь. Это обстоятельство может являться основанием для прекращения с работниками такого структурного подразделения трудового договора по сокращению численности или штата работников (п.1 ст.42 ТК Республики Беларусь) или перевода работников, с их согласия, к другому нанимателю (п.4 ст.35 ТК Республики Беларусь). Поскольку истцы отказались от перевода на работу к другому нанимателю, они подлежали увольнению по п.1 ст.42 ТК Республики Беларусь с соблюдением гарантий, установленных при увольнении по данному основанию, в том числе с выплатой выходного пособия в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка.

Согласно статье 439 ГПКРеспублики Беларусь протесты в порядке надзора на судебные постановления вправе приносить не только соответствующие должностные лица судов, но и Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей и города Минска, а также Белорусский военный прокурор. Поводами и основаниями к истребованию дел и принесению протестов являются, в частности, жалобы (надзорные жалобы) юридически заинтересованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением [12, с.118].

Суд не связан решением КТС  по данному спору, он не может отменять или изменять это решение, а должен разрешить спор по существу.

 

 

2.4. Исполнения решения по трудовым спорам в суде

 

 

Судебные решения по трудовым спорам исполняются по общим правилам исполнения судебных решений. Как правило, решения суда приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, т.е. по истечении 10-дневного срока, предоставленного на обжалование вынесенного решения  или после рассмотрения дела судом  кассационной инстанции, оставившим решение  без изменения.

Однако по некоторым категориям трудовых споров законодательство предусматривает  немедленное исполнение судебных решений, еще не вступивших в законную силу. Так, немедленному исполнению подлежат решения об удовлетворении иска о  восстановлении на работе незаконно  уволенного работника, о присуждении  работнику заработной платы, но не свыше  чем за один месяц (ст. 313 ГПК Республики Беларусь). В тех случаях, когда  взыскана заработная плата больше чем  за один месяц, немедленному исполнению подлежит решение лишь в части  взыскания заработной платы за один месяц.

Исполнение решения в  остальной сумме заработной платы  производится после вступления решения  в законную силу. Немедленное исполнение судебных решений по трудовым делам  возможно и в других случаях, о  чем должно быть мотивировано в решении.

Указание в решении  о немедленном исполнении решения  суда не лишает стороны права обжаловать такое решение в кассационном порядке. Однако решение суда наниматель обязан выполнить, не смотря на несогласие с ним и подачу жалобы на это  решение. Обжалование решения в  кассационном порядке не является основанием для приостановления решения  о восстановлении на работе или взыскании  заработной платы. Работник должен быть допущен к работе, на которую он восстановлен, немедленно после вынесения решения [8, с.112].

Исполнительный лист о  немедленном исполнении решения  суда по трудовому спору выдается работнику (взыскателю), либо направляется для исполнения непосредственно  судом.