Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда

Содержание.

1. Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда………………...3
2. Правила регистрации безработных граждан……………………………………..5
3. Правовой статус безработного…………………………………………………...13
4. Пособие по безработице………………………………………………………….15
5. Практические задания…………………………………………………………….20
6. Список литературы……………………………………………………………….25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Права и обязанности  органов службы занятости в сфере  труда

Закон «О занятости населения  в Российской Федерации». Глава 4 «Регулирование и организация занятости населения». Статья 15. «Государственная служба занятости населения» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. 29.12.2006))

 Государственная служба  занятости населения включает:

1) уполномоченный Правительством  Российской Федерации федеральный  орган исполнительной власти; (пп. 1 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

2) органы исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, осуществляющие полномочия  в области содействия занятости  населения и переданное полномочие  по осуществлению социальных  выплат гражданам, признанным  в установленном порядке безработными; (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

3) государственные учреждения  службы занятости населения.

Деятельность государственной  службы занятости населения направлена на:

1) оценку состояния и  прогноз развития занятости населения,  информирование о положении на  рынке труда;

1.1) информирование граждан  Российской Федерации, в том  числе в электронной форме,  о положении на рынке труда,  правах и гарантиях в области  занятости населения и защиты  от безработицы; (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

2) разработку и реализацию  программ, предусматривающих мероприятия  по содействию занятости населения,  включая программы содействия  занятости граждан, находящихся  под риском увольнения, а также  граждан, испытывающих трудности  в поиске работы;

3) содействие гражданам  в поиске подходящей работы, а  работодателям в подборе необходимых  работников;

4) организацию мероприятий  активной политики занятости  населения;

5) осуществление социальных  выплат гражданам, признанным  в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим  Законом и иными нормативными  правовыми актами Российской  Федерации;

6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Услуги, связанные с содействием  занятости населения, предоставляются  гражданам бесплатно.

Органы службы занятости  запрашивают сведения, необходимые  для предоставления государственных  услуг в области содействия занятости  населения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные  услуги, органов, предоставляющих муниципальные  услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным  органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением  документов, включенных в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов, если заявитель не представил указанные сведения по собственной инициативе. (п. 4 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Органами службы занятости  по запросу органов, уполномоченных на предоставление государственных  или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми  актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предоставляются  сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах  службы занятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и сроках выплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства. (п. 5 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

 

Правила регистрации  безработных граждан

 Настоящие Правила  регулируют порядок регистрации безработных граждан.  
При регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета.  
        Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 (далее - зарегистрированные граждане), в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными. 

Постановка на регистрационный  учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: 

а) паспорт или документ, его заменяющий; 

б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий; 

в) документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию; 

г) справка о среднем  заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; 

д) для граждан, относящихся  к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и  содержащая заключение о рекомендуемом  характере и условиях труда (далее - индивидуальная программа реабилитации). 

 Постановка на регистрационный  учет безработных граждан, впервые  ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется государственными  учреждениями службы занятости  населения при предъявлении указанными  гражданами следующих документов: 

а) паспорт; 

б) документ об образовании; 

в) для граждан, относящихся  к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации. 

Государственные учреждения службы занятости населения вправе направлять запросы, в том числе  в электронной форме с использованием единой системы межведомственного  электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного  электронного взаимодействия, с целью  подтверждения достоверности сведений и подлинности документов, предъявленных  зарегистрированными гражданами для  признания их безработными, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и организации. 

 Постановка на регистрационный  учет безработных граждан осуществляется  путем внесения в регистр получателей  государственных услуг в сфере  занятости населения - физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными. 

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.11.2010 N 972н утвержден порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений. Порядок ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

 При постановке на  регистрационный учет безработных  граждан государственные учреждения  службы занятости населения письменно  (под роспись) уведомляют их  о признании безработными и  постановке на регистрационный учет. 

 Постановка на регистрационный  учет безработных граждан не  осуществляется, если в отношении  зарегистрированных граждан государственными  учреждениями службы занятости  населения в установленном порядке  приняты решения об отказе  в признании их безработными в следующих случаях: 

а) отказ гражданина от 2 вариантов  подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный  учет в целях поиска подходящей работы; 

б) два отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее  не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения  профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; 

в) неявка гражданина без  уважительных причин в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный  учет в целях поиска подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения для подбора подходящей работы; 

г) неявка гражданина в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения, для  принятия решения о признании  его безработным; 

д) представление гражданином  документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также других недостоверных  данных для признания его безработным. 

 Сведения о дате  принятия решения об отказе  в признании безработными зарегистрированных  граждан вносятся в регистр  получателей государственных услуг  в сфере занятости населения - физических лиц. 

 Государственные учреждения  службы занятости населения уведомляют  зарегистрированных граждан письменно  (под роспись) или в форме  почтового отправления об отказе  в признании их безработными  и постановке на регистрационный  учет в течение суток со  дня принятия такого решения.

При предъявлении зарегистрированными  гражданами, не явившимися в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный  учет в государственные учреждения службы занятости населения для  подбора подходящей работы, документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, указанные учреждения принимают решение о признании  таких граждан безработными и  осуществляют постановку их на регистрационный учет.

Государственные учреждения службы занятости населения устанавливают  безработным гражданам сроки  посещения (не более 2 раз в месяц) для подбора им подходящей работы. 

 Безработные граждане, не явившиеся в установленные  государственными учреждениями  службы занятости населения сроки  посещения для подбора подходящей  работы, могут предъявить документы,  подтверждающие наличие уважительных причин неявки. 

Ведение регистрационного учета  безработных граждан, за исключением  безработных граждан, предусмотренных  пунктом 16 настоящих Правил, осуществляется при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов: 

а) паспорт или документ, его заменяющий; 

б) трудовая книжка или документ, ее заменяющий; 

в) для граждан, относящихся  к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации. 

Ведение регистрационного учета  безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих  профессии (специальности), осуществляется при посещении указанными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для подбора  подходящей работы при условии предъявления ими следующих документов: 

а) паспорт; 

б) документ об образовании; 

в) для граждан, относящихся  к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации. 

Ведение регистрационного учета  безработных граждан осуществляется в регистре получателей государственных  услуг в сфере занятости населения - физических лиц путем внесения даты посещения гражданами государственных  учреждений службы занятости населения  и сведений о предложениях подходящей работы. 

Безработные граждане письменно (под роспись) уведомляются о дате следующего посещения государственного учреждения службы занятости населения для подбора подходящей работы. 

При посещении безработными гражданами государственных учреждений службы занятости населения для  подбора подходящей работы сведения, содержащиеся в документах, в том числе связанных с предыдущей трудовой деятельностью, подтверждающих отнесение их к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, уровень профессиональной подготовки и квалификации и иных документов, а также дата их предъявления вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.