Охрана труда женщин

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...2

Глава I ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ ЖЕНЩИН……………………..5

1. ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН …………………………………………………………………………………5
2. ИСТОЧНИКИ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ТРУДА ЖЕНЩИН………………………………………………………………………………….9

Глава II ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА……………...15

2.1.  ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ  ТРУДОВОГО ДОГОВОРА………….15

2.2.  ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ  ТРУДОВОГО ДОГОВОРА………...16

Глава III ОСОБЕННОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЖЕНЩИН………...19

3.1. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА…………………………………...19

3.2.  ОТПУСК ПО УХОДУ  ЗА РЕБЕНКОМ И ЕЖЕГОДНЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ  ОТПУСК………………………………………………………….24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТРЫ……30

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Первые акты в области трудового законодательства в мире были направлены на охрану труда и ограничение рабочего времени.

Охрана труда работников и ныне является важнейшей социальной проблемой в каждом государстве.

В нашей стране проблемы охраны труда после распада СССР и появления частной собственности на имущество организаций значительно обострились, поскольку частный предприниматель стремится не тратить свою прибыль на охрану труда и обновление старого изношенного оборудования, из-за которого часты несчастные случаи на производстве. Трудовой кодекс уточнил понятийный аппарат института охраны труда, определил основные его понятия (гл. 33, ст. 209) и основные направления государственной политики в данной области. В других главах этого раздела Кодекса предусмотрены требования охраны труда (гл. 34, ст. 211—215), организация охраны труда (гл. 35, ст. 216—218), обеспечение прав работников на охрану труда (гл. 36, ст. 219—231).

Законодательством Российской Федерации установлены некоторые ограничения на труд женщин.

Данные ограничения не являются дискриминацией женщин, а имеют целью оградить женщину от неблагоприятных воздействий на ее организм, что должно максимально способствовать сохранению репродуктивной функции. Видимо, именно поэтому в Кодексе законов о труде предусмотрены льготы и гарантии труда беременных женщин, а также женщин имеющих детей.

Данные нормы отражают государственную политику в сфере охраны материнства и детства, которые являются частью системы нормативных гарантий прав ребенка и матери.

Установленные в трудовом законодательстве данные льготы и гарантии, прежде всего, касаются труда женщин в ограничениях его применения, предоставления женщинам дополнительных отпусков, а также выплат.

Актуальность темы. Известно, что из числа занятых в общественном производстве женщины составляют более половины. Среди специалистов с высшим образованием – 60% женщин, женщины составляют 67% - среди врачей, 87% - среди экономистов, 89% - среди бухгалтеров, 91,5% - среди библиотекарей и библиографов.1 Широко вовлекая женщин в общественное производство, надо не забывать об оказании им помощи в воспитании детей. Поэтому и нужно развивать законодательство в области охраны труда работающих женщин,  созданию безопасных условий и благоприятных режимов труда. Необходимо предотвратить негативные последствий применения труда женщин в условиях производства, создать гигиенически безопасные условия труда с учетом особенностей их организма, сохранить здоровье работающих женщин на основе комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса.

Цель данной курсовой работы – рассмотреть положения об охране труда женщин в трудовом законодательстве.

В качестве основы исследования при написании работы предполагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых – правоведов и юристов - практиков, таких как Миронова В.И., Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф. и других. Фрагментарно результаты исследований проблем женской занятости и дискриминационных элементов на рынке труда представлены в работах Донцовой Ю., Чижова Б.А. Проблема занятости женщин в настоящее время в условиях  финансового - экономического кризиса актуализировалась. Путям ее разрешения посвящено значительное количество публикаций.

Анализ вышеуказанных источников показывает, что в настоящее время в российской социальной практике сложилось реальное противоречие между необходимостью повышения уровня эффективности охраны труда женщин, с одной стороны, и несовершенством системы охраны труда – с другой. В этой связи выдвигается гипотеза: основными условиями разрешения противоречия являются: разработка механизмов охраны труда женщин; норм права, регулирующих процесс обеспечения эффективной охраны труда женщин; повышение эффективности деятельности институтов социального управления; стимулирование государственных и негосударственных предприятий (организаций), создающих либо сохраняющих рабочие места для женщин.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями. нормами российского законодательства по охране труда женщин.

Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие данные правоотношения, в том числе Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, и т.д

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• Дать определение понятию охрана труда.
• Проанализировать законодательство об охране труда женщин РФ
• Охарактеризовать охрану труда женщин.
• Рассмотреть гарантии права на труд матери и беременных женщин.

 

Глава I ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ ЖЕНЩИН

 

1.1. ОСОБЕННОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН

Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений исходит из общепринятых принципов и норм международного права и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников, в том числе право каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; на заработную плату, позволяющую вести достойное человека существование ему самому, его семье и др.

Наряду с этим, нормы законодательства о труде направлены также на защиту интересов работодателя и на обеспечение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Именно задачи по соблюдению принципа равенства при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод работников и по обеспечению защиты интересов работодателей и государства, обусловили необходимость закрепления в законодательстве о труде, наряду с общими нормами права, распространяющимися на всех работников, особых правил регулирования труда отдельных категорий работников.1

Согласно ст. 251 Трудового кодекса РФ особенности регулирования труда состоят в установлении правовых норм, частично ограничивающих применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающих для отдельных категорий работников дополнительные правила Трудовой кодекс Российской Федерации2.

Такие особенности устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

К числу оснований для установления особенностей правового регулирования труда отнесены:

· характер и условия труда;

· психофизиологические особенности организма определенных категорий работников;

· природно-климатические условия;

· наличие семейных обязанностей и другие основания 3.

Например, психофизиологические особенности организма работающих приняты во внимание при установлении определенных ограничений для применения труда женщин и дополнительных мер их социальной защиты. Указанный подход соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права.

Указанный подход к регулированию трудовых отношений в Российской Федерации не противоречит международным правовым нормам и Конституции РФ.

Так, закрепляя общие принципы регулирования прав граждан в сфере труда, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (далее - Пакт), предусматривает, что закрепленные в нем права могут ограничиваться только законом, поскольку это совместимо с природой указанных прав и осуществляется исключительно с целью соответствовать общему благосостоянию4.

В Конституции РФ также подчеркивается, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, а также в других целях5.

Необходимость принятия правовых норм, устанавливающих дополнительные правила регулирования труда отдельных категорий работников также предусматривается названным Международным пактом. Закрепляя право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, Пакт подчеркивает необходимость принятия участвующими государствами мер по особой охране матерей в течение разумного срока до и после родов с предоставлением работающим матерям оплачиваемого отпуска по беременности и родам6. Широкая помощь признается необходимой и для семьи, особенно в период, когда на ней лежит ответственность и забота о несамостоятельных детях и их воспитании7.

Указанные положения Пакта получили дальнейшее развитие и конкретизацию в ратифицированных Россией актах: конвенциях «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (1979) Ратифицирована федеральным законом «О ратификации факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин». № 52-ФЗ. 19.06.2004. ; «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951) Ратифицирована Указом Президиума ВС СССР «О ратификации Конвенции Международной организации труда № 100 от 29 июня 1951 г. относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности». 04.04.1956.; «О трудящихся с семейными обязанностями» (1981) Ратифицирована федеральным законом «О ратификации Конвенции о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями». № 137-ФЗ. 30.10.1997. и в других международных нормативных правовых актах.

С учетом общепризнанных принципов и норм международного права, Трудовым кодексом РФ предусматривается, что установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, - не являются дискриминацией8.

Исходя из этого, российское законодательство устанавливает некоторые ограничения применения труда женщин, например, на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работах9, запрещает привлекать беременных женщин к ночным и сверхурочным работам, направлять их в служебные командировки10, и предусматривает другие дополнительные правила по регулированию их труда.

На основании изложенного можно сделать следующие выводы о необходимости выделения и значении особенностей правового регулирования труда женщин:

Конституция РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, которое находит свое отражение в трудовом праве в равенстве прав и возможностей работников. Вместе с тем, трудовое законодательство регламентирует трудовые отношения разных категорий граждан, что делает необходимой дифференциацию трудового права. Причем такая дифференциация и обеспечивает подлинное равенство возможностей работников. Субъектная дифференциация предусматривает учет половозрастных, физиологических особенностей работников, их состояние здоровья. Именно эти обстоятельства предопределяют появление особенностей в законодательном регулировании труда женщин, конкретизацию применения правовых норм к этой категории работников. Особенности правового регулирования труда женщин связаны с предоставлением им дополнительных по сравнению с общими нормами льгот и преимуществ. Такая направленность трудового законодательства обеспечивает охрану труда женщин, а также создание благоприятных условий труда, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством, способствует созданию равных возможностей в сфере занятости независимо от различий пола и семейных обязанностей.

Установление особенностей правового регулирования труда женщин относится к ведению федеральных органов государственной власти. Такие особенности предусмотрены разделом XII Трудового кодекса РФ.

1.2 ИСТОЧНИКИ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ТРУДА ЖЕНЩИН

Движение к равенству мужчин и женщин началось еще в первые годы после революции 1917 г. Тогда основное направление этого движения происходило через экономическое освобождение женщин, установление юридического равноправия в семейных, трудовых отношениях, создание системы льгот трудящимся женщинам11.