Отчет по практике в ИАЗ ЦАФАП ГИБДД

Перед полноценным применением  прибор необходимо протестировать: проехать все контролируемые участки и затем отметить на записи участки, где запрещена парковка. Сама фиксация нарушения происходит в два приема, с интервалом между проездами не менее 5 минут (такой интервал позволит отфильтровать автомобили, стоящие перед запрещающими сигналами светофоров).

Если один автомобиль дважды попадает в объектив «Паркона» в одном  и том же месте, система определяет эту машину как нарушающую правила  парковки, и ее владельцу будет  выписано постановление об административном правонарушении, в котором будет  представлены две фотографии нарушающего правила парковки автомобиля, дата, место и время фиксации для каждой фотографии, госномера автомобиля-нарушителя и образец квитанции для оплаты штрафа.

На сегодняшний день в распоряжении управления ГИБДД находится 34 комплекса по фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения, и количество их ежегодно увеличивается. В текущем году на улицах областного центра появится еще 22 комплекса «Арена» и «Автоураган».

3 Порядок вынесения, обжалования и исполнения постановления

Сотрудниками Центра видеофиксации ГИБДД  УМВД России ежедневно выносится около 500 постановлений о привлечении к административной ответственности, которые через сеть филиалов Почты России доставляются до владельцев транспортных средств.

Учитывая, что в соответствии ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, зафиксированном в автоматическом режиме,  выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, то возникшие вопросы по указанным сериям постановлений, в том числе просмотр видео-, фото-доказательства, граждане могут разрешить непосредственно обратившись в приемное время в Центр по адресу или по телефону.

    Постановление, вынесенное  сотрудниками Центра, вступает в  законную силу в течении 10 суток со дня получения и в соответствии со ст.30.1  КоАП РФ может быть обжаловано лицом, привлеченным к ответственности, в указанный срок начальнику Центра.

    Кроме того, в Центре  можно получить информацию о  всех вынесенных постановлениях, а так же произвести сверку по оплате наложенных штрафов.

    Информация предоставляется  при удостоверении личности заявителя,  для представителей юридических  лиц обязательно подтверждение  полномочий на представление  интересов в органах ГИБДД  (доверенность).

Порядок вынесения постановления

Как пишут «письма счастья»

Комплекс, установленный на перекрестке  или участке проезжей части, при  выявлении нарушения ПДД автоматически  формирует постановление о соответствующем  нарушении, в соответствии с требованиями ГУ ДОБДД МВД РФ, по считанному государственному регистрационному знаку из базы регистрации определяет владельца ТС и его адрес, работа инспектора сводится к контролю правильности работы системы и подписи постановления. Ф.И.О. и звание инспектора система вводит сама с индивидуального электронного ключа, который есть у каждого оператора. Далее постановления отправляются в конвертовальную, франкировальную машину и далее на почту.

 В соответствии с ч.1 статьи 2.61. КоАП РФ к административной  ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановление отсылается заказной корреспонденцией лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае отсутствия лица, привлекаемого  к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата возврата копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим.

Порядок обжалования постановления

Жалоба на постановление по делу об административном нарушении может  быть подана в течении десяти суток  со дня получения копии постановления (ч.1 ст.30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 статьи 2.61. КоАП РФ, собственники (владельцы) ТС могут быть освобождены от административной ответственности если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с примечанием к  ст. 1.5 КоАП РФ (Презумпция невиновности) лицо, привлекаемое к административной ответственности обязано доказать свою невиновность, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, для рассмотрения вопроса  об отмене постановления вынесенного  в отношении собственника (владельца) транспортного средства, ему необходимо обратиться с жалобой в Центр  автоматизированной фиксации либо в районный суд  и представить доказательства своей невиновности в совершении административного правонарушения.

Перечень возможных доказательств, в случае управления транспортным средством  другим лицом в момент совершения правонарушения:

- доверенность,

- страховой полис, где вписан  управлявший водитель,

- объяснение лица управлявшего  автомобилем.

В случае подтверждения содержащихся в заявлении данных о том, что  транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого  лица, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ постановление в отношении собственника ТС прекращается, а в отношении лица, управлявшего ТС в момент нарушения, выносится постановление о привлечении его к административной ответственности.

Порядок исполнения постановлений

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного  штрафа в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

В случае отсутствия подтверждения об уплате административного штрафа в срок, административный материал направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания. И если после этого инспектор ДПС, остановивший водителя по какой-либо причине, "пробьет" водителя на неуплаченные штрафы, то, естественно, обнаружит его фамилию в "черном списке" со всеми вытекающими последствиями. А последствия заключаются в том, что неплательщик штрафа подлежит привлечению к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административный арест.

Заключение

На сегодняшний день комплексы  автоматической фиксации нарушений  ПДД действуют, практически, во всех регионах России. Сейчас они охватывают около 2 тысяч стационарных и 3,5 тысяч  переменных зон контроля. В 67-ти регионах сформированы Центры обработки информации, в которых аккумулируются все данные о нарушениях ПДД, допущенных водителями и зафиксированных комплексами, работающими в автоматическом режиме. Здесь же оформляются постановления по делам об административных правонарушениях, которые затем вместе со штрафными квитанциями направляются владельцам транспортных средств.

Вскоре установят знак фото- и видеофиксации. Согласно постановлению правительства России новый дорожный знак должен размещаться на всех участках автотрасс, где установлены видеорегистраторы. Предупреждая водителей о необходимости снизить скорость.

Повсеместное использование автоматических комплексов играет существенную роль в снижении аварийности на дорогах. Главной задачей создания системы  фото-видеофиксации является предупреждение нарушений ПДД, — прежде всего, установка автоматических комплексов должна повлиять на дисциплину водителей, предотвратить возможное правонарушение а, следовательно, и ДТП, которое оно может спровоцировать.

Список использованных источников

	Конституция Российской Федерации. Принята  всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 "Российская газета", N 7, 21.01.2009
	Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
	Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения»
	Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об  утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»
	Приказ МВД России от 02.03.2009 № 185 «Об утверждении административного  регламента Министерства внутренних дел  Российской Федерации исполнения государственной  функции по контролю и надзору  за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»
	Приказ МВД России от 14.12.1999 № 1038 «Об утверждении инструкции о  порядке применения Положения о  службе в органах внутренних дел  Российской Федерации»
	Приказ МВД РФ от 2.03.09 года № 186 дсп  «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной  инспекции безопасности дорожного  движения Министерства внутренних дел  Российской Федерации»
	Приказ МВД РФ от 24.12.2008 №  1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»
	Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
	Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел  Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»