Роль товароведения в таможенном деле

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ПРИАМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ИМ. ШОЛОМ-АЛЕЙХЕМА

 

 

Факультет таможенного дела и геосреды

Направление 036401 «Таможенное дело»

Кафедра таможенного дела

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Товароведение»

 

 

Роль товароведения  в таможенном деле

 

 

 

 

Студент                                                     _{подпись}                                 А.С.Булгаков

группа  4122                                                                                            

                                                                  ^дата

 

Научный руководитель                                _{подпись}                                 И.М.Тищенко

                                                                            

                                                                                                          ^дата

 

 

 

 

 

 

 

Биробиджан 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..........  3

1. Товароведение как наука……………………………………..…....4

2. Роль товароведения в таможенном  деле……………….…...6

2.1Таможенное декларирование………………………………..……..7

3. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза…………………………………………………………………….…..…..9

3.1 История создания товарной номенклатуры………….…...….9

3.2 Назначение товарной номенклатуры………………….………10

4. Экспертиза в таможенном  деле………………………...…..….11

Заключение……………………………………………..…………………..24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы. Роль товароведения весьма глубоко затрагивает таможенные службы, разветвляясь на определённые структуры и системы.

Анализ изученных источников и  литературы. Существует много источников затрагивающие данную тему. К наиболее важным источникам,  можно отнести учебник А.В. Толкушкина Таможенное Дело, а так же интернет ресурс www.customs.ru и прочее.

Цель работы. В данной работе я хочу повествовать о роли товароведения в таможенном деле. Таможенная политика и таможенные функции зачастую опираются на товары,  и какие либо другие услуги. Почему именно товары и услуги? Всё очень просто, в нынешнее время всё построено на деньгах, а соответственно их нужно каким-то образом получить. Выход- торговля. И как раз таки таможенные службы следят за контролем внешнеторговых операций.

Исходя, из поставленной цели были определены следующие задачи:

• Определить является ли товароведение ведущей наукой в таможенном деле
• Выяснить главную роль товароведения в таможенных службах
• Определить значение товарной номенклатуры для таможенных служб
• Проанализировать таможенную экспертизу и ёё связь с товарами

          Объектом исследования таможенное дело

          Предметом исследования -  является товароведение как наука 

 

 

1. Товароведение как  наука

Товароведение — это наука о товарах. Товароведение как отрасль знаний о товарах  возникло в связи с развитием товарного производства и торговли, когда появилась необходимость описания товаров, особенно для целей экспорта, импорта. Оно зародилось в XVI столетии, а сформировалось как наука о товарах в конце XIX - начале XX столетий. Товар — это продукт материальной деятельности, созданный для продажи и удовлетворяющий какие-либо потребности. Товар обладает определенными потребительскими свойствами, которые создают потребительскую стоимость в товаре. Товар – это предмет труда, предназначенный для удовлетворения конкретных потребностей человека и распределяемый путем купли-продажи.

Товар по своей  сущности обладает двумя основными  свойствами: потребительской стоимостью – способностью удовлетворять какую-либо человеческую потребность и меновой  стоимость – способностью обмениваться как вещь в известных пропорциях на другую вещь или денежный эквивалент. Товароведение – прикладная экономическая дисциплина, изучающая полезные свойства продуктов  труда, классификацию и стандартизацию, закономерности формирования ассортимента и его структуру, факторы, обуславливающие качество товара, способы его контроля и оценки и условия сохранения товаров при транспортировке и хранении. Товар так же можно назвать, как одна из единиц внешнеторговых отношений, что наиболее важно в таможенном деле.

Товароведение занимается целенаправленной деятельностью  по изучению потребительной стоимости товара, формированию ассортимента и качества товара и обеспечение сохранности.

Основной  метод товароведения – метод  системного подхода, основанный на методологии  научного сознания, в основе которого лежит исследование объектов как  систем.

Основные  задачи товароведения как научной дисциплины на современном этапе развития рыночных отношений являются:

• исследование  и выявление общих закономерностей  формирования и проявления потребительной стоимости товаров;
• исследование  и дальнейшая разработка научных  принципов формирования терминологии, классификации и кодирования для различных групп товаров (для использования в современных компьютерных технологиях);
• исследование  и разработка принципов и методов  управления качество ассортиментом  товаров;
• активизация творческих связей и обмена информацией о товарах как внутри страны, так и на международном уровне;
• проведение  таможенных экспертиз.                                                           

 

 

2. Роль товароведения  в таможенном деле

Многие вопросы, связанные с денежным оборотом, зачастую переплетаются с торговыми отношениями как внутри страны, так и за её пределами. Из этого следует, что преобладающий способ пополнения бюджета - это торговля. Следовательно, если торговые отношения имеют внешнеполитический характер, то этим занимаются таможенные службы, непосредственно для контроля и обеспечения товарооборота. Из этого вытекает, что задачи  товароведения достаточно прочно увязаны  с основными задачами таможенной службы России – осуществлением эффективного контроля над ввозом и вывозом товаров из страны. Большое разнообразие товаров и их количество, перемещаемое через границу Российской Федерации, ставит перед таможенными службами задачи не только по защите экономической безопасности страны, но и по защите интересов потребителей товаров. В последнее время усилилась роль таможенных органов в решении таких государственных, политических и социальных программ как защита окружающей среды, защита прав потребителей – обеспечение безопасности жизни и здоровья. Значение товароведения весьма велико и при проведении таможенных экспертиз. Главная цель таможенной экспертизы – проверка соответствия сведения о товаре, заявленным в государственной таможенной декларации (ГТД), реальным характеристикам товара, предъявляемого к таможенному оформлению для более точного и обоснованного взимания таможенных налогов и сборов. В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур. Конституционные положения таможенного регулирования регламентируются в Таможенном кодексе Таможенного Союза. Согласно Таможенному Кодексу Таможенного Союза,  одним из составляющих таможенного дела в Российской Федерации являются порядок и условия перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, таможенный контроль. В соответствии с одним из основных принципов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации – все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного Союза. Требования данного принципа обязательны и распространяются на всех лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

С данным принципом  связана такая функция таможенных органов, как производство таможенных экспертиз и исследование товаров. Данная контрольная функция проявляет  себя постоянно вне зависимости  от категорий и количества перемещаемых товаров, а также лиц, их перемещающих, и разновидностей транспортных средств.

Через таможенную границу Российской Федерации  проходят разнообразные товары, начиная с товаров лёгкой промышленности, бытовой техники, автомобилей, ресурсов, заканчивая тяжёлой промышленностью. Согласно Таможенному кодексу Таможенного Союза в практической деятельности таможенных органов предусматривается следующее понятие «товары – любое движимое имущество, в том числе и валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства».

Таможенные органы проводят с товарами,  помещёнными  под таможенные процедуры,  многочисленные операции. К обычным операциям  относятся, осмотр, измерение, перемещение  в пределах таможенных складов. К  более сложным операциям относятся  дробление партии, формирование, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, операции по улучшению внешнего вида. Для  осуществления таких операций требуется  разрешение таможенного органа. Все  действия с товарами не должны изменять характеристики товаров.

Товары, которые  могут причинить вред другим товарам,  подлежащие таможенным процедурам, или  требующие особые условия хранения, отправляются на таможенные склады. Склады бывают двух видов, открытые и закрытые. К открытым относятся те таможенные склады, к которым существует  доступ лицам обладающим полномочиями в отношении товаров. К закрытым складам относятся те, доступ к которым разрешён только владельцу склада.

К числу  товаров, которые могут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации принято относить все изделия, предназначенные для коммерческого применения с целью получения прибыли:

• различные  виды энергии;
• транспортные  средства любого назначения;
• любое движимое имущество, например, мебель, холодильники, обувь, ковры  и т.д.;
• ценные  бумаги, драгоценные камни и металлы;
• объекты  внешнеторговой деятельности купли-продажи  или обмена (бартерные поставки);
• интеллектуальная  собственность.

В понятие  «товаров» в таможенной практике не входят транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и транспортное оборудование. 

В ТК ТС все товары, проходящие через таможенную границу Российской Федерации были подразделены на:

• «российские  товары» – товары, происходящие  из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации, то есть товары, которыми можно распоряжаться без разрешения таможенных органов;
• «экспортные  товары» – товары, вывозимые за  пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию. Покидая пределы государственной территории России, данные товары учитываются таможенной статистикой внешней торговли как вывозимые.
• полностью произведенные на территориях  государств – членов таможенного союза;
• ввезенные  на таможенную территорию таможенного  союза и приобретшие статус  товаров таможенного союза в  соответствии с ТК ТС и (или)  международными договорами государств  – членов таможенного союза;
• изготовленные  на территориях государств – членов таможенного союза из товаров, указанных выше, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза.

2.1Таможенное декларирование

В соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного  Союза все товары,  помещённые под таможенные процедуры, подлежат таможенному декларированию. Этим занимается декларант или таможенный представитель, действующий от имени декларанта. Существует несколько видов таможенных деклараций:

• декларация на товары
• транзитная декларация
• пассажирская декларация
• декларация на транспортные средства

        Сведения, подлежащие указанию в  декларации, ограничиваются только  сведениями, которые необходимы  только для исчисления и взимания  таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и другого законодательства государств- членов таможенного союза. Декларация может быть представлена в электронном виде в соответствии с ТКТС. Представление таможенной декларации в письменном виде должно сопровождаться представлению таможенному органу её электронной копии.

 

Переход России к рыночным условиям хозяйствования предусматривает насыщение внутреннего рынка страны высококачественными и конкурентоспособными товарами, способствующими удовлетворению различных потребностей. В связи с этим возрастает роль государства в гарантировании высококачественных товаров. Правовой основой обеспечения гарантий потребителя в вопросах качества продукции и услуг являются принятые в нашей стране Законы РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации» и «Об обеспечении единства измерений».