Юридические факты

Дисциплинарные правонарушения (проступки) – это посягательства на внутренний распорядок деятельности учреждений, предприятий и организаций. Они  представляют собой нарушения правил внутреннего распорядка, устава воинской дисциплины, учебной дисциплины.

Следующая классификация юридических  фактов основывается на последствиях, которые вызывают юридические акты. По правовым последствиям юридические  факты принято подразделять на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие  - это факты, которые вызывают возникновение конкретного правоотношения (например, договор займа). Правоизменяющие – это факты, которые изменяют содержание конкретного правоотношения, т.е. субъективные права и обязанности субъектов данного правоотношения (например, перевод работника на более высокую должность). Правопрекращающие – это юридические факты, которые прекращают конкретные правоотношения (например, заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию). В литературе отмечается, что нередко один и тот же факт может стать для различных правоотношения сразу и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Например, смерть человека в одних правоотношениях выступает как правообразующий факт (возникают наследственные правоотношения), в других – как правоизменяющий факт (изменяется, например, содержание договора найма жилого помещения), в-третьих – как правопрекращающий факт (все правоотношения, в которых состоял умерший, прекращаются).

 Некоторые авторы (например, Пьянов  Н.А.) приводят классификацию юридических  фактов по степени сложности.  На этом основании разделяют  простые и сложные юридические  факты. Простые – это факты,  не состоящие из каких-либо  частей, элементов, например, договор займа. Правоотношение возникает после того, как займодавец передаёт в собственность заемщику деньги или другие вещи. Сложные – это факты, состоящие из двух и более элементов, например, правонарушение. В правонарушении всегда должно быть четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

По продолжительности существования  юридические факты подразделяются на факты краткосрочного действия и  факты-состояния. Факты краткосрочного действия – это обстоятельства, которые существуют в данный момент, а потом исчезают, порождая те или иные правовые последствия.

Факты – состояния – это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая правовые последствия нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в розыске, в должности). В правовых системах некоторых государств к таким состояниям, порождающим определённые правоотношения, относились сословия. Принадлежность к тому или иному сословию порождала определённые правоотношения, содержанием которого было предоставление тем или иным субъектам привилегий, обязанностей, ответственности.

Состояние гражданства также становится юридическим  фактом, порождая определённые правоотношения между гражданином и государством.

Профессор Исаков Владимир Борисович в своём учебном пособии привел ещё несколько классификаций юридических фактов: позитивные и негативные, правопорождающие и правопрепятствующие, главные и подчиненные, материальные и процессуальные, оформленные и неоформленные . В основе первого деления лежит способ связи с явлением действительности. Правовые последствия могут быть связаны как с существованием некоторого явления, так и с его отсутствием. В первом случае юридический факт будет положительным, позитивным, во втором случае – отрицательным, негативным, например отсутствие у лица служебной подчиненности, отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу – негативные юридические факты, так как правовое последствие связано именно с отсутствием некоторого явления.

Классификацию фактов на позитивные и негативные не следует смешивать с их делением на правопорождающие и правопрепятствующие. Правопорождающие факты – такие обстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий. Правопрепятствующие факты, напротив, препятствуют наступлению правовых последствий. Между правопорождающими и правопрепятствующими фактами нет непроходимой границы. Отсутствие правопорождающего факта имеет правопрепятствующее значение (фактический состав вынужден "дожидаться" появления необходимого факта). Напротив, отсутствие правопрепятствующего факта – необходимое условие для наступления правовых последствий.

Не  лишено практического значения также  разграничение юридических фактов на главные и подчиненные. Главный  факт наиболее полно отражает существо регулируемой ситуации. Все другие факты имеют уточняющее значение, конкретизируют юридически значимые детали. Например, главными фактами для назначения пенсии по старости являются возраст и стаж работы. Все иные фактические обстоятельства носят характер подчиненных. При наличии главного факта законодательство допускает в отдельных случаях досрочное (опережающее) наступление правовых последствий.

С точки зрения связи с соответствующими правовыми отношениями юридические  факты подразделяются на материальные и процессуальные. К числу первых принадлежат фактические обстоятельства, являющиеся основаниями наступления "материальных" правоотношений. Вторая категория связана с юридическим процессом, его движением и развитием.

По  признаку их документального закрепления юридические факты могут быть подразделены на оформленные и неоформленные. Эта классификация перекликается с предыдущей, но с ней не совпадает. Как уже отмечалось, большинство юридических фактов существует в оформленном, зафиксированном виде. Вместе с тем, определенные фактические обстоятельства могут существовать в неоформленном виде. Это, например, устная сделка между гражданами, отказ от осуществления права и другие. Подобные юридические факты можно назвать латентными, скрытыми.

Разновидность юридических фактов – расчетные юридические факты. Это фактические показатели, коэффициенты, индексы, рассчитываемые на основе некоторых первичных фактических обстоятельств и служащие основанием для возникновения права на вознаграждение, надбавку или скидку и тому подобное. Использование формализованных расчетов в системах заработной платы в некоторых видах сделок заставляет обратить внимание и на эту категорию фактов

Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового  регулирования. Главной задачей юридических фактов в правовом регулировании является обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений.  Норма права содержит общую программу поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц неопределенное число случаев реализации. А юридические факты в свою очередь обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правоотношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному надежному функционированию всей системы правового регулирования.  

Помимо основной функции, юридические  факты «нагружены» рядом дополнительных. Прежде всего, они обладают собственным  действием: факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя на него (поведение) еще до возникновения прав и обязанностей. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обуславливают. Так, появление одних юридических фактов соответствует интересам субъектов, и они делают все необходимое для возникновения этих фактов (основания для премирования, поощрения и т.п.), а появления других юридических фактов стараются избежать (основания для применения мер юридической ответственности и т.п.).

В некоторых случаях юридические  факты выполняют функцию гарантии законности. Существуют юридические  факты, которые связаны с особо  важными участниками правового  регулирования, на которых покоится повышенная ответственность за состояние законности. Например, обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст.ст 37-42 УК РФ), основания для возбуждения и прекращения уголовного дела ( ст.ст 5, 108 УПК РСФСР) и другие. Закрепление таких юридических фактов выступает как важная гарантия законности.

Глава II. Юридические составы

§ 1. Понятие юридического состава.

Нередко для возникновения предусмотренных  правовой нормой юридических последствий  необходим не один юридический факт, а их совокупность. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой (возникновение, изменение, прекращение) называется фактическим (юридическим) составом.

Фактические составы следует отличать от сложных юридических фактов. Основное отличие состоит в том, что фактический состав – это всегда несколько юридических фактов, в то время как сложный юридический состав – это всегда один юридический факт, состоящий лишь из нескольких элементов.

 Фактический состав может  определяться тем или иным нормативным правовым актом конкретно или характеризоваться лишь общими признаками. Примером конкретной характеристики фактического состава служит основание для получения пенсии по возрасту. В законе предусматривается не только фактический состав в целом как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений, но и его составные части – элементы. К числу элементов фактического состава могут относиться такие события и действия, которые сами по себе не имеют юридического значения (например, аморальный облик и недостойное поведение родителей, приведшие к отобранию детей, слагаются из целой суммы аморальных поступков, каждый из которых сам по себе может не влечь за собой юридических последствий). В других случаях имеют место такие события или действия, которые сами по себе являются юридическими, на наступления данного правоотношения не порождают. (Например, трудовой стаж может быть недостаточен для получения пенсии по старости, но имеет значение для получения пособия по временной нетрудоспособности, надбавок за выслугу лет).

§ 2. Классификации юридических  составов.

Фактический состав, так же как  и юридический факт имеет несколько  классификаций и видов. В юридической  литературе принято различать завершенные  и незавершенные составы. В завершенных  составах процесс накопления юридических фактов закончен, правовые последствия наступят или могут наступить. В незавершенном составе процесс накопления фактов, необходимых для наступления юридических последствий, не закончен. Каждый из таких уже наличных фактов «сработает» тогда, когда появиться последний, завершающий факт .

Он же классифицирует составы в  зависимости от того, к какой отрасли  права относятся входящие в состав факты. Простой фактический состав включает факты, относящиеся к одной  и той же отрасли права (или отрасли законодательства). Например, для заключения брака необходима целая совокупность условий (фактов): взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста, отсутствие у каждого из них другого зарегистрированного в органах загса брака, отсутствие между ними близких родственных отношений, дееспособность лиц, вступающих в брак ( ст. 13,14 Семейного Кодекса РФ). Все эти факты предусмотрены одной отраслью права – семейным правом.

Сложный фактический состав включает факты, относящиеся к разным отраслям права.

В юридической литературе высказывается  мысль о том, то юридические составы  по характеру связи между юридическими фактами делятся на свободные, связанные  и смешанные.

Свободный юридический состав представляет собой совокупность юридических фактов, между которыми существует свободная связь: факты могут накапливаться в любом порядке, который не регламентирован нормой права. Здесь важен лишь момент, когда они оказались накопленными.  Так, в соответствии с п. 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Вследствие этого имущественные права и обязанности супругов в браке, вытекающие из брачного договора, возникают при наличии двух фактов: государственная регистрация заключения барка и заключение брачного договора. При этом данные факты не имеют жесткой связки между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке.

Связанный юридический состав подразумевает  под собой совокупность .юридических фактов, между которыми существует временная последовательность и жесткая зависимость: наступление фактов происходит в строго определенном порядке.  Такого рода юридические составы обычно имеют место в тех случаях, когда норма права прямо предусматривает для возникновения юридических последствий прохождение определённой процедуры. Например, для возникновения уголовного правоотношения нужен целый комплекс юридических фактов, начиная с совершения преступления и заканчивая обвинительным приговором суда. Здесь юридические факты должны накапливаться в состав в строго определенной последовательности. Причем появление одного факта открывает дорого для появления другого.Смешанный юридический состав есть совокупность юридических фактов, связь между которыми частично свободная, а частично связанная. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получением пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсионный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение органа социальной защиты о назначении пенсии. При этом первые два факта могут накапливаться в любом порядке, но последующие должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление, потом решение органа. По объему фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные. Завершенные – это составы, в которых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Моментом, свидетельствующим о завершении фактического состава является возникновение субъективного права (обязанности). Незавершенные – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов ещё не законен. Такие составы могут порождать промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительного возникновения пенсионного правоотношения первые два факта образуют незавершенный состав, который вызывает такое промежуточное последствие, как возникновение у гражданина права на обращение в орган социальной защиты за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определённого трудового стажа.