Федеральный конституционный закон о референдуме российской федерации

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Июня 2013 в 10:36, методичка

Краткое описание

Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Российской Федерации на референдуме Российской Федерации, защита демократических принципов и норм права, определяющих право граждан на участие в референдуме. Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации, а также в целях ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий реализации таких прав и свобод.

Вложенные файлы: 1 файл

референдум.docx

— 210.62 Кб (Скачать файл)

4. Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации  выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного  образца в соответствии с представленными  им документами (заявлением об  аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя, копией  приглашения, полученного от любого  органа или лица, указанных в части 3 настоящей статьи, а также документом, удостоверяющим личность иностранного (международного) наблюдателя). Указанное удостоверение дает иностранному (международному) наблюдателю право осуществлять свою деятельность в период, указанный в части 5 настоящей статьи.

5. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается  со дня его аккредитации в  Центральной избирательной комиссии  Российской Федерации и заканчивается  в день официального опубликования  результатов референдума.

6. Иностранный (международный)  наблюдатель во время пребывания  на территории Российской Федерации  находится под покровительством  Российской Федерации. Комиссии  референдума, органы государственной  власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны оказывать  иностранному (международному) наблюдателю  необходимое содействие в пределах  своей компетенции.

7. Иностранный (международный)  наблюдатель осуществляет свою  деятельность самостоятельно и  независимо. Материально-финансовое  обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя осуществляется  за счет средств стороны, направившей  наблюдателя, или за счет его  собственных средств.

8. Иностранные (международные)  наблюдатели вправе встречаться  с членами и уполномоченными  представителями инициативной группы  по проведению референдума, инициативных  агитационных групп, с наблюдателями,  представителями политических партий  и иных общественных объединений.

9. Иностранные (международные)  наблюдатели вправе после окончания  времени голосования на всей  территории Российской Федерации  публично излагать свое мнение  о законодательстве Российской  Федерации о референдуме, о  подготовке и проведении референдума,  проводить пресс-конференции и  обращаться к представителям  средств массовой информации.

10. Иностранные (международные)  наблюдатели не вправе использовать  свой статус для осуществления  деятельности, не связанной с  наблюдением за подготовкой и  проведением референдума.

11. Центральная избирательная  комиссия Российской Федерации  вправе отозвать аккредитацию  иностранного (международного) наблюдателя  в случае нарушения им общепризнанных  принципов и норм международного  права, настоящего Федерального  конституционного закона, иных федеральных  конституционных законов, федеральных  законов.

 

Статья 38. Представители  средств массовой информации

 

1. Представители средств  массовой информации, принимая участие  в информационном освещении подготовки  и проведения референдума, вправе:

1) присутствовать на  заседаниях комиссий референдума;

2) знакомиться с протоколом  участковой комиссии об итогах  голосования, а также с протоколами  иных комиссий референдума об  итогах голосования, о результатах  референдума;

3) изготавливать либо  получать от соответствующей  комиссии референдума копии указанных  в пункте 2 настоящей части протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации соответствующая комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования, о результатах референдума;

4) присутствовать на  агитационных мероприятиях, освещать  их проведение;

5) находиться в помещении  для голосования в день голосования,  а также в дни досрочного  голосования.

2. Представителям средств  массовой информации запрещается  участвовать в освещении референдума  в случае, если они являются  членами или уполномоченными  представителями инициативной группы  по проведению референдума, инициативной  агитационной группы.

 

Глава 5. ОКРУГ РЕФЕРЕНДУМА.

ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 39. Округ референдума

 

Округ референдума включает в себя всю территорию Российской Федерации. Участники референдума, проживающие за пределами территории Российской Федерации, считаются приписанными к округу референдума.

 

Статья 40. Образование участков референдума

 

1. Для проведения голосования  и подсчета голосов участников  референдума образуются участки  референдума на основании данных  о числе участников референдума,  зарегистрированных на территориях  муниципальных образований в  соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

2. Участки референдума  образуются по согласованию с  соответствующей территориальной  комиссией главой муниципального  образования (если уставом муниципального  образования такая должность  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным  на то представительным органом  местного самоуправления), командиром  воинской части, руководителем  дипломатического представительства  или консульского учреждения  Российской Федерации не позднее  чем за 50 дней до дня голосования  с учетом местных и иных  условий, исходя из необходимости  создания максимальных удобств  для участников референдума.

3. При образовании участков  референдума на территории каждого  участка референдума должно быть  зарегистрировано не более 3000 участников референдума.

4. В местах временного  пребывания участников референдума  (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых и обвиняемых в  совершении преступлений и в  других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных  местностях, на судах, которые  будут находиться в день голосования  в плавании, на полярных станциях  участки референдума могут образовываться  в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией референдума - не позднее чем за пять дней до дня голосования. На судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией по согласованию с капитаном судна, начальником полярной станции.

5. Военнослужащие голосуют  на общих участках референдума.  На территориях воинских частей  участки референдума могут образовываться  по решению избирательной комиссии  субъекта Российской Федерации  командирами воинских частей  в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

6. Участки референдума  для проведения голосования и  подсчета голосов граждан Российской  Федерации, находящихся за пределами  территории Российской Федерации,  образуются не позднее чем  за 50 дней до дня голосования  руководителями дипломатических  представительств или консульских учреждений Российской Федерации на территории страны пребывания граждан. Положение части 3 настоящей статьи, касающееся числа участников референдума, не применяется при образовании участков референдума за пределами территории Российской Федерации. Руководители дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации сообщают в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации об образовании участков референдума не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

7. В случае, если участки  референдума не образованы в  сроки, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, решение об образовании участков референдума принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

 

Статья 41. Порядок доведения  до участников референдума сведений об образовании участков референдума

 

1. Списки участков референдума  с указанием их номеров и  границ (если участок референдума  образован на части территории  населенного пункта) либо перечня  населенных пунктов (если участок  референдума образован на территориях  нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и  номеров телефонов участковых  комиссий должны быть опубликованы  главой муниципального образования  (если уставом муниципального  образования такая должность  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным  на то представительным органом  местного самоуправления) не позднее  чем за 45 дней до дня голосования.

2. Информация об участках  референдума, образованных позднее  срока, указанного в части 2 статьи 40 настоящего Федерального конституционного закона, должна быть опубликована не позднее чем через три дня после их образования.

3. При опубликовании  указанных в части 1 настоящей статьи сведений об участках референдума, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командирами соответствующих воинских частей.

4. Вопросы опубликования  указанных в части 1 настоящей статьи сведений об участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, решаются руководителями соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации с учетом местных условий.

 

Глава 6. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 42. Порядок составления  списков участников референдума

 

1. Списки участников  референдума составляются соответствующими  комиссиями референдума отдельно  по каждому участку референдума  по форме, установленной Центральной  избирательной комиссией Российской  Федерации.

2. Списки участников  референдума составляются территориальной  комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на  основании сведений о гражданах  Российской Федерации, представляемых  главой муниципального образования  (если уставом муниципального  образования такая должность  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным  на то представительным органом  местного самоуправления), командиром  воинской части, руководителем  организации, в которой участники  референдума временно пребывают.

3. При выявлении территориальной  комиссией (территориальными комиссиями) факта включения гражданина Российской  Федерации в списки участников  референдума на разных участках  референдума указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи  списков участников референдума  в участковые комиссии проводит (проводят) работу по устранению  ошибки или неточности в списках.

4. Список участников  референдума по участку референдума,  образованному в труднодоступной  или отдаленной местности, составляется  участковой комиссией не позднее  чем за 20 дней до дня голосования,  а в исключительных случаях  - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления).

5. По участку референдума,  образованному на территории  воинской части, список участников  референдума - военнослужащих, находящихся  в воинской части, членов их  семей и других участников  референдума, если они проживают  в пределах расположения воинской  части, составляется участковой  комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования,  а в случае, предусмотренном частью 4 статьи 26 настоящего Федерального конституционного закона, - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части.

6. Списки участников  референдума по участкам референдума,  образованным в местах временного  пребывания участников референдума  (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых и обвиняемых в  совершении преступлений и в  других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться  в день голосования в плавании, на полярных станциях, составляются  соответствующими участковыми комиссиями  не позднее дня, предшествующего  дню голосования, на основании  сведений об участниках референдума,  представляемых руководителем организации,  в которой участник референдума  временно пребывает, капитаном  судна, начальником полярной станции.

7. Список участников  референдума по участку референдума,  образованному за пределами территории  Российской Федерации, составляется  соответствующей участковой комиссией  по обращениям граждан Российской  Федерации, постоянно проживающих  за пределами территории Российской  Федерации либо находящихся в  длительных заграничных командировках,  в соответствии с частью 5 статьи 43 настоящего Федерального конституционного закона.

Информация о работе Федеральный конституционный закон о референдуме российской федерации