Толкование права

3.2. Логический способ толкования.

Это толкование, которое  основывается на законах и правилах формальной логики. Здесь используются формально-логические способы –  аналогия, преобразование предложение, доведение до абсурда, аргументы  от противного и т.д., причем, как  и при грамматическом толковании, - на материале самой юридической  нормы (т.е. не выходят за пределы  текста закона). Именно посредством названного способа устанавливается весь объем содержания нормы, устраняются имеющиеся в ней неясности.  Например, в ч. 2 ст.34 ФКЗ «О судебной системе РФ» говорится, что при осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях либо имеют другой отличительный признак. Здесь требуется по аналогии к мантии представить, то, что может быть отличительным признаком. Или в ст.4 УК РФ говориться, что лица совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Наиболее часто при  истолковании юридических текстов, как правило, лаконичных, с уплотненным  юридическим изложением, используется формально-логический прием «преобразования предложения». Именно таким путем из кратких формул можно образовать развернутую юридическую норму со всеми элементами (гипотезой, диспозицией, санкцией) или мысленно сформулировать четкие нормативные предложения. Например, в ГК РФ далеко не всегда прямо говорится о распределении бремени доказывания. Но формулировку, скажем, п. 3 ст. 401 о том, что предприниматель «…несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы….», можно логически преобразовать в другое предложение – «если установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, то нарушитель – предприниматель для того, чтобы освободиться от ответственности, обязан доказать, что…». И это предложение уже прямо раскрывает суть предписаний закона о распределении бремени доказывания между сторонами. Такое логическое «преобразование предложения» при анализе юридических норм происходит непрерывно, во многих случаях само собой, незаметно для интерпретатора (в особенности, если он основательно овладел законами и правилами формальной логики).

При логическом толковании исследуются не отдельные слова  и выражения, как это имеет  место при грамматическом толковании, а внутренние связи между частями  нормативного акта, логическая структура (построение) правовых предписаний. Таким  образом, из отдельных нормативных  предписаний, «разбросанных» в различных  статьях нормативного акта или даже в различных нормативных актах, воссоздается толкуемая норма права. Этот способ толкования особое значение имеет: а) для выяснения элементов структуры юридической нормы; б) при анализе отношений норма права и статьи нормативного акта. Наиболее часто используемые логическими приемами при толковании правовых норма выступают: логическое преобразование (содержание, структурной нормы и т.п.); выведение норм из норм (когда из совокупности норм выводится путем индукции общий принцип отрасли или института права); выводы по аналогии, когда необходимо расширить перечень обстоятельств, содержащихся в законе, аналогичным в процессе правоприменения, т.е. дать им распространительное толкование и другие.¹¹

3.3. Систематический способ (системный)

Систематический способ толкования – выяснение смысла нормативно-правового  предписании путем установления его места в институте, отрасли, системе права , связей с другими правовыми нормами. Систематическое толкование – вытекает из такого свойства правовых норм, как их системность, и представляет собой уяснение содержания правовой нормы в зависимость от места, занимаемого ею в нормативном акте, в зависимости от ее связи с нормами других институтов и отраслей права, с принципами права. Основной прием систематического толкования – сравнение. Не могут быть применены без систематического толкования нормы отсылочные и бланкетные. При систематическом толковании учитывается связь общих и специальных норм. Специальная норма устанавливает исключения из общего  правила, содержащегося в общей норме. При наличии специальной нормы общая норма не принимается. При толковании той или иной юридической нормы перед глазами интерпретатора должен быть кодекс, а также другие нормативные акты, относящиеся к данному делу. Например, ст. 120 Конституции гласит, что «судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону». Из текста статьи не ясно, относится ли указанное правило к народным заседателям, которые согласно ГПК (ст.15) и УПК (ст. 15) входят, а состав суда. Для правильного решения этого вопроса обратимся к ст. 119, закрепляющей, что судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Следовательно, в ст.120 Конституции речь идет о независимости только судей. Или, например в п.4 ст. 27 СК РФ говорится, что брак признается не действительным со дня его заключения. Для полного толкования статьи, мы должны уяснить, что считается зарегистрированным браком и с какого момента он считается действительным. Для этого нужно обратиться к статье 10 настоящего кодекса.

3.4. Исторический способ толкования

Это толкование, основанное на данных, относящихся к исторической обстановке издания закона, к связанным с эти исторически событиям, ходу и характеру подготовки, обсуждения и принятия закона, его отдельных положений. Существенное значение в историческом толковании имеют альтернативные проекты, публикации в печати при обсуждении проекта, в собственности дебаты в законодательном органе, вносимые поправки, основания их принятия или отклонения  и т.д. Важнейший источник сведений по всем этим вопросам – протоколы заседаний законодательного органа, свидетельства разработчиков проекта, участников дискуссий. Это предполагает учет конкретно-исторических условий, причин и повода для принятия нормативного правового акта, а при уже действующем – его правоприменительное значение. Такое толкование тем более необходимо в условиях, когда закон устарел и не отражает объективных условий времени его применения. При этом не маловажное значение имеет обращение к альтернативным проектам нормативно-правовых актов, публикации и т.д. Например, совсем недавно в российском законодательстве в качестве правонарушений признавались спекуляция, тунеядство и др. Правовые нормы отражали взгляд законодателя на указанные деяния, который соответствовал экономической, социальной и политической природе социализма. 25 декабря 1990 г. Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности (вступил в силу с 1 января 1991г.) была разрешена любая деятельность, имеющая целью получение прибыли (в том числе скупка с целью перепродажи). В уголовном же и административном законодательстве составы спекуляции оставались до 28 февраля 1991 г., т.е до внесения изменений в закон. Как же должны были принимать решения соответствующие органы, когда с одной стороны, законодательство разрешило любую деятельность, а с другой стороны – запрещало ее под угрозой наказания? Здесь и был необходим учет социально-экономической и политической обстановки в стране (перехода к рынку, развития частной инициативы и др.). Или, например, 1 июня 1971 года был утвержден исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Он был нужен и актуален в тот исторический этап, а сейчас он мало кому интересен, для практической деятельности. Или закон о бюджетных правах российской советской республики, автономных советских социалистических республик и местных советов народных депутатов РСФСР.

5. Специально-юридический способ толкования.

Толкование, позволяющее  оценить норму права с позиции  формально-догматического подхода, в  пространстве и по кругу лиц; провести анализ редакции текста нормы, используя  для этого официальные источники  публикации закона («Собрание законодательства РФ», «Парламентская газета», «Российская  газета»). Другими словами, специально-юридическое  толкование – это толкование, которое  основывается на специальных юридических  знаниях, на данных юридических наук. Такие данные могут содержаться  и в самом тексте закона. Нередко  они включаются в процесс толкования судебных инстанции, научных комментариев. Особенно существен «багаж» юридических знаний лиц, участвующих в применении права. Во время прения сторон в суде, обсуждения дела судьями в совещательной комнате большую весомость, наряду с логическими аргументами, приобретают доводы, базирующиеся на данных юридических наук.

Важное место среди  специальных юридических данных, используемых при толковании закона, занимают знания о юридических конструкциях, видах, юридических прав и обязанностей, юридический факт, юридической ответственности  и защите прав, типа презумпций и  т.д. Во многих случаях только с из помощью, возможно, раскрыть в необходимом объеме содержание юридических норм и тем самым обеспечить правильное, точное применение закона. Например, в ч. 1 ст. 46 УК РФ дается определение понятию штраф, и в дальнейшем закон придает конкретное значение. Или, например, в ст.63 УПК РФ. Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении данного уголовного дела в суде второй инстанции либо в порядке надзора в случае отмены вынесенных с его участием приговора, а также определения, постановления о прекращении уголовного дела. Для разъяснения и понимания этой статьи необходимы специальные юридические знания.

6. Целевой (телеологический) способ

Это способ толкования, суть которого состоит в выяснении  целевой направленности нормы права. Цель нормы объединяет содержание нормы  единой направленностью на достижение определенного результата. Особенность  телеологического толкования состоит в том, что все знания и приемы их использования привязываются к цели правового установления, которая выходит за пределы непосредственного содержания нормы, но объясняют ее содержание.

Например, в ст. 2 УК РФ разъясняются задачи уголовного кодекса, в ст. 2 ГПК разъясняются задачи гражданского судопроизводства. Или в ст. 1 таможенного кодекса  РФ говориться, о чьем введенье находится  таможенное регулирование и в  чем оно проявляется.

7. Функциональный способ

Толкование права основывается на выяснении фактов и условий, в  которых действует и применяется  толкуемая норма права. Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов («крайняя необходимость», «уважительная причина», «существенный вред», «значительный ущерб» и т.д.). С учетом особенностей места, времени и других факторов одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными либо неуважительными, существенными либо несущественными и т.п. Иной раз законодатель прямо обязывает учитывать различные конкретные условия, т.е. обратиться к функциональному толкованию. Например: в ст. 191 ГК РФ указано, что при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости, а также фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности потерпевшего. При определении размера алиментов за несовершеннолетних детей суд также учитывает материальное или семейное положение сторон и другие «заслуживающие внимания обязательства» (ст. 81, 83 Семейного кодекса РФ.)

Заключение.

В заключение своей работы хочу кратко назвать функции толкования. К ним относятся

1. Познавательная функция.  Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого  субъекты познают право, содержание  правовых предписаний.

2. Конкретизационная функция. При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств (особенно ярко эта функция проявляется в процессе функционального толкования).

3. Регламентирующая функция.  Толкованием в форме официального  разъяснения как бы завершается  процесс нормативной регламентации  общественных отношений. Это означает, что граждане и организации,  а также органы государства  и должностные лица, применяющие  право, должны руководствоваться  не только юридическими нормами,  но и актами их официального  толкования.

4. Правообеспечительная функция. Некоторые акты толкования издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики. Таковы, например, разъяснения Центризбиркома о порядке применения норм Закона о выборах.

5. Сигнализаторская функция. Толкование нормативных актов позволяет обнаружить их недостатки технического и юридического характера. Это является «сигналом» для законодателя о необходимости совершенствования соответствующих норм.

В конечном счете толкование как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. В современных условиях его актуальность значительно возросла. Это объясняется тем, что в последние годы законодательство основательно обновилось, в нем появились новые нормы и целые отрасли, разделы права (например, частное право). Правотворчество теперь осуществляется на иных принципах, применяются новые юридические термины и конструкции, совершенно иной тип регулирования. В законодательной практике все шире используется зарубежный опыт. В этих условиях толкование и должно сыграть свою роль как важнейший инструмент познания, реализации и совершенствования права. Интерпретационные акты. Чтобы получить обязательный характер, результаты официального толкования должны быть формально закреплены. Для этого существуют интерпретационные акты (акты толкования), которые можно определить как правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования. В первую очередь нужно отметить, что данные акты являются правовыми. Они издаются компетентными государственными органами, имеют обязательный характер, формально закреплены, их реализация обеспечивается государством. В этом состоит их сходство с иными правовыми актами (нормативными и правоприменительными). По другим же признакам интерпретационные акты достаточно сильно отличаются от нормативных и правоприменительных.

Так, нормативный акт содержит нормы права, а интерпретационный  лишь толкует, объясняет эти нормы. Иначе говоря, толкование при всей своей значимости не может «творить»  новые нормы, а интерпретатор  не может заменить законодателя. Не имея норм права, интерпретационный  акт неотделим от толкуемого нормативного акта. Они разделяют общую судьбу: при утрате нормативным актом  юридической силы утрачивает значение и интерпретационный акт. От правоприменительного акта интерпретационный отличается тем, что первый связан с решением конкретного дела, а последний  имеет общий характер.

Реализация права невозможна без  уяснения содержания правовых норм, выяснения воли законодателя, заключённой в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием  “толкование права”. Толкование права есть установление смысла, который объективно выражен в словесной формуле нормативного акта. Ряд учёных считают, что толкование включает в себя два самостоятельных компонента :  уяснение и разъяснение права. Другие оправдывают такое разделение только в методических целях. Уяснение правовых актов достигается различными приёмами толкования. Приёмы толкования – это относительно обособленная совокупность способов анализа норм права. Выделяют грамматическое, логическое, систематическое, историко-политическое, специально-юридическое, телеологическое и функциональное толкование. Грамматическое толкование – это совокупность приёмов, направленных на уяснение морфологической и синтаксической структуры текста акта, выявление значения отдельных слов и терминов, грамматического смысла всего предложения. Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения подлинного смысла правовой нормы, который иногда не совпадает с её буквальным изображением. Систематическое толкование – это исследование правового акта с точки зрения его связи с другими нормами. Историко-политическое толкование заключается в изучении исторической обстановки издания нормы, социально-экономических и политических факторов, обусловивших создание акта. Специально-юридическое толкование связано с анализом специальных терминов, технико-юридических средств и приёмов выражения воли законодателя. Телеологическое (целевое) толкование направлено на установление целей издания правовых актов. Функциональное толкование исследует факторы и условия, в которых функционирует, реализуется толкуемая норма. Приёмы толкования должны использоваться все вместе, а не каждый в отдельности. Результатом использования различных приёмов уяснения смысла текста нормативных актов является вывод об объёме их применения к данному случаю. Толкование по объёму является логическим продолжением и завершением уяснения содержания правовых норм. По объёму толкование подразделяется на адекватное, ограничительное и распространительное . Обычно нормы права толкуются адекватно (буквально) . Ограничительное и распространительное толкование применяется при несовпадении содержания (смысла) толкуемой нормы и её текстуального выражения , что является исключением из общего правила. Виды разъяснений правовых актов различаются в зависимости от субъектов, осуществляющих толкование. Официальное толкование даётся или органом, издавшим данный акт (аутентическое), или органом, уполномоченном на то законом (легальное). Акты официального толкования обязательны для правоприменителей. Неофициальное толкование не является юридически обязательным. Выделяют обыденное толкование, даваемое гражданами; компетентное, которое даётся сведущими в праве людьми (специалистами); доктринальное, исходящее от учёных, ведущих исследовательскую работу в этом направлении. В зависимости от сферы действия актов различают толкование нормативное и казуальное.  Нормативное толкование имеет абстрактный характер, распространяется на неопределённый круг лиц и случаев. Казуальное толкование рассчитано на решение конкретного дела. В конечном счёте толкование норм права как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования .