Терроризм – новая реальность в мире и российском обществе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: Теория государства и права

по теме: 22 Терроризм – новая реальность в мире и российском обществе

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

Направление «Юриспруденция»

Профиль «Гражданско – правовой»

Группа

Ф.И.О.

Научный руководитель:

Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 

2013

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………….3

1 Понятие терроризма…………………….……………………5

2 Условия, при которых  может возникнуть терроризм...…..12

3  Типы терроризма…………………………………………....15

4  Формы и  методы…………..………………………………..17

5  Терроризм в России…………………………………………20

6  Современное состояние терроризма…………………….....25

7  Заключение…………………………………………………..27

8 Список  используемых источников………………………...29

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Террор -  это (запугивание, нагнетание страха)

Он всегда рассматривается  как способ ведения войны за подчинение населения атакуемой стороны (а  не ее организационных или военных структур), состоящий в умышленной демонстрации крайней жестокости (не определяемой прямой необходимостью и не различающей виновных и невиновных, т.е. делающей все население заложниками). В наше время терроризм превратился в один из символов всего современного мира. Сообщения о террористических актах постоянно фигурируют в сводках информационных агентств, СМИ рассказывают о глобальном характере терроризма, а необходимость борьбы с ним уже успела стать общим местом в выступлениях большинства высокопоставленных политиков. Терроризм стал глобальной проблемой всего человечества.

Чаще всего причиной террористических актов является неспособность  государства разрешить давно  существующие или возникающие национальные, расовые, социально-экономические, религиозные проблемы.

Проблема  терроризма   уже  стояла перед Россией в  конце 19- начале 20 веков.    Некоторый  относительный период спокойствия  закончился, и сейчас наша страна, как  и многие другие державы,  вынуждена  признавать свое бессилие предотвратить   атаки террористов.  В свете последних событий  изучение выбранной темы представляется особенно  актуальным.

Российское общество еще в недавнем прошлом обладало устойчивым иммунитетом к терроризму, однако, в настоящее время он нарушен. Это связано с тем, что терроризм аккумулировал в себе социальные противоречия пока они не достигли уровня конфликта.

Цель данной работы рассмотреть  проблему терроризма. Из цели вытекают задачи:

 

- определение терроризма;

- условия возникновения  терроризма;

- формы и методы терроризма;

- терроризм в России;

- современное состояние  терроризма.

 

1 ПОНЯТИЕ  ТЕРРОРИЗМА

Терроризмом называют социальное насилие, а социальное насилие это - неотъемлемый элемент социального бытия. Оно сопровождает само человечество, всю его историю, приобретая к ХХI веку системный характер, пронизывает все сферы человеческой жизнедеятельности:

- «культурное насилие»,

- «экономическое насилие»,

- «структурное насилие» (когда социальный строй подавляет человеческую личность),

- «семейное насилие» и т.д.

На протяжении последних 20-25 лет мировое сообщество постоянно  сталкивается с таким широкомасштабным, разнообразным по формам и способам действий явлением, как терроризм. Подтверждением этому служит далеко не полный перечень наиболее известных террористических акций которые произошли в:

- в 1972 году во время  Олимпийских игр в Мюнхене  группировкой «Черный сентябрь»  была расстреляна легкоатлетическая  команда Израиля; 

- в 1983 произошел взрыв  в казармах морской пехоты  США в Бейруте, а в декабре  того же года - в американском посольстве в Кувейте;

- в 1984-1985 годах аналогичные  инциденты произошли в международных  аэропортах во Франкфурте, Риме  и Вене;

- в 1988 году в небе  Шотландии был взорван авиалайнер  компании «Пан-Америкэн» (погибло  259 человек);

- в феврале 1993 года  террористы взорвали бомбу во  Всемирном торговом центре в  г. Нью-Йорке, что привело к  многочисленным жертвам; 

- в апреле 1995 года в  результате террористического акта  в Оклахома-Сити погибло 168 человек; 

- в июне 1996-го от  взрыва бомбы на американской военной базе в Дахран (Саудовская Аравия) погибло 19 человек и было ранено несколько десятков военнослужащих США;

- год 1999-й стал особенно  трагичным для России - взрывы  в Москве и Волгодонске унесли  сотни человеческих жизней;

- октябрь 1999-го стал трагичным для Армении, когда террористы в здании парламента Армении убили председателя парламента, премьер-министра и еще ряд депутатов;

- наконец, 11 сентября 2001 г. - террористические удары по  Всемирному торговому центу, в  результате которых погибло несколько тысяч человек.

Терроризм является одной  из серьезнейших современных глобальных социальных проблем, потенциально затрагивающих  каждого жителя планеты. Между тем, чем более актуальной и очевидной  является проблема, тем большим количеством мифов и недоразумений она окружена.

В мире существует более 100 различных определений терроризма, вот лишь некоторые из них:

- «систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества»; 

- «форма угрозы насилием  или применение насилия по политическим мотивам»;

- «насильственные действия  или угроза их применения со  стороны субъектов политики и  преследование ими политических  целей»;

- «систематическое использование  убийств, телесных повреждений  и разрушений или угроз перечисленных  действий для достижения политических целей».

Определение таких понятий, как «терроризм» и «международный терроризм» относится к тем международным  проблемам, решение которых имеет  исключительное практическое значение. Это в достаточной степени  осознается международной общественностью, политическими деятелями, учеными и, конечно же, сотрудниками специальных служб и правоохранительных органов различных государств независимо от их политического, общественного и экономического устройства. Разработка общепринятого правового определения терроризма - сложная и до сих пор не решенная задача, особенно когда речь заходит о международном терроризме. В настоящий момент не существует универсального определения понятия «терроризм» и производных от него видов - национального (внутреннего) и международного, признанных мировым сообществом.

Трудности выработки  согласованного на международном уровне определения «международный терроризм» обусловлены многими причинами. Среди них немало объективных, обусловленных  различным пониманием национальной безопасности многими государствами, расхождением представлений о различных формах международного терроризма (государственного, неправительственного, транснационального, индивидуального и т.д.). В силу культурных, цивилизационных, религиозных различий, а также связанных с ними этических норм, теракты могут восприниматься как героические или преступные. Этот факт среди прочих причин позволяет понять, почему мировым сообществом до сих пор не было выработано общеприемлемого универсального понятия терроризм. Однако выработка и, что более важно, закрепление в нормах международного права данного понятия необходимы для уточнения реальных позиций членов мирового сообщества по этому вопросу и, следовательно, для формирования определенной правовой базы международно-договорных обязательств по борьбе с этим явлением.

«Терроризм» происходит от латинского «terror» - страх, ужас. Впервые  террор, как метод политического  действия появился во время Великой  французской революции и использовался  радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Таким образом, террор (терроризм) - способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности.

Под террором понимается осуществление репрессий государством в отношении своих граждан  и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство.

Терроризм рассматривается  как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры  применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению  к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий - достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.

В Российской Федерации  существует закон о борьбе с терроризмом  от 25 июля 1998 года №130-ФЗ. Там дано следующее  определение терроризма - насилие  или угроза его применения в отношении  физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Если задуматься над  этим определением, то пенсионеры, протестующие против отмены льгот, являются террористами. 1 марта 2006 года были приняты поправки к данному закону. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) терроризм - идеология  насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство  к террористическому акту;

в) организацию незаконного  вооруженного формирования, преступного  сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или  иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или  информации, призывающих к осуществлению  террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость  осуществления такой деятельности;

3) террористический акт  - совершение взрыва, поджога или  иных действий, устрашающих население  и создающих опасность гибели  человека, причинения значительного  имущественного ущерба либо наступления  иных тяжких последствий, в  целях воздействия на принятие  решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

4) противодействие терроризму - деятельность органов государственной  власти и органов местного  самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию  террористического акта (борьба с  терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) контртеррористическая  операция -это комплекс всех специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Терроризм - любое действие, ведущее к устрашению людей, объединённых по территориальному, национальному, социальному или любому другому признаку. Когда в Москве произошел взрыв в подземном переходе, милицейские чины много рассуждали о том, является ли это террористическим актом или бандитской разборкой. Итогом этого взрыва стал страх жителей Москвы за свою жизнь, а значит, по моему определению, это террористический акт. Страна США, являясь террористическим государством, сами стали объектом удара террористов. Россия, развязавшая войну в Чечне, получила взрывы жилых домов. Практически всегда терроризм является ответом на бездарные действия государства, глупость и безнравственность правителей. Осуществляют же террористические акты люди, которыми движет месть, а в основе этой мести - жажда справедливости.

Конечно, я не считаю, что справедливость уничтожит террор. Ведь у исполнителей террористических актов есть еще и организаторы данного деяния, которым это выгодно. Мне кажется, что цель, для которой используется террор, не имеет значения. Нужно твёрдо уяснить то, что нет таких целей, которые бы оправдали террор. Объектом террора всегда становятся не в чем ни виновные люди, вся вина которых состоит в том, что они оказались не в том месте и не в то время. Хуже всего, когда случаются терроры страдают не виновные люди но и дети не в чем не виновные, и кто то выживает в этой страшной ситуации а когда выжить не могут. Самое страшное, когда погибают дети, которые могли еще жить и жить.