Исследование региональной молодежной политики

- поддержку и развитие  различных форм воспитательной  работы в специализированных  учреждениях, в учреждениях дополнительного  образования, в подростковых и  молодежных клубах по месту  жительства;

- проведение межрегиональных  и региональных спортивных соревнований, турниров молодежи по массовым  видам спорта;

- создание условий для  развития массовых видов молодежного  туризма, поддержку деятельности  молодежных и детских общественных  объединений в указанной сфере.

"Гражданин России"

Мероприятия в сфере патриотического воспитания ориентированы на:

- разработку и реализацию  мер по распространению в молодежной  среде идей духовного единства, чувства патриотизма, дружбы народов, межнационального и межконфессионального  согласия;

- координацию и поддержку  деятельности молодежных и детских  общественных объединений в области  военно-патриотического, духовно-нравственного, экологического воспитания;

- формирование правовой  культуры молодых граждан;

- увеличение числа молодежных  лидеров.

"Молодая семья"

В рамках данного направления предусматривается:

- организация просветительской  работы с молодыми гражданами  по вопросам репродуктивного  здоровья, безопасного материнства, воспитания детей, организации семейного  и детского отдыха;

- содействие социальным  службам в предоставлении ими  молодым семьям образовательных, медико-социальных, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных услуг;

- создание условий для  увеличения количества клубов  молодой семьи в муниципальных  образованиях Забайкальского края.

"Творчество молодых"

Развитие различных форм интеллектуального и научно-технического творчества молодежи предусматривает:

- организацию и проведение  конкурсов проектов различных  форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых  граждан с целью их приобщения  к ценностям общечеловеческой  и национальной культуры, активизации  их участия в культурной жизни  общества;

- проведение конкурсов, олимпиад  и фестивалей по различным  направлениям творческой деятельности  детей и молодежи, в том числе  в профессиональной деятельности.

"Молодежь в трудной  жизненной ситуации"

Государственная поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в их социальном обслуживании, в социальной реабилитации и адаптации предусматривает:

- реализацию мер по  активизации социально-правовой, психолого-педагогической, информационной и консультативной  помощи молодым гражданам, оказавшимся  в трудной жизненной ситуации, по вопросам выбора направлений  и форм образования, профессиональной  ориентации, трудоустройства, организации  предпринимательской деятельности  и другим видам помощи;

- совершенствование нормативно-правовых  оснований поддержки общественных  объединений, иных юридических и  физических лиц, осуществляющих  помощь молодым гражданам, оказавшимся  в трудной жизненной ситуации.

"Профессионализм молодых"

Содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их трудовых прав и обязанностей призвано:

- поддержать специализированные  организации, осуществляющие деятельность  по содействию занятости, профессиональной  ориентации, профессиональной подготовке  и переподготовке молодых граждан, – центры временной и сезонной  занятости молодежи, молодежные  биржи труда, студенческие трудовые  отряды, молодежные объединения;

- формировать и реализовывать  программы содействия социальной  адаптации и повышения конкурентоспособности  молодежи на рынке труда;

- способствовать ежегодному  увеличению количества участников  студенческих трудовых и волонтерских  отрядов.

Реализация мероприятий программы позволит к 2015 году:

- увеличить число молодых  людей, участвующих в проектах  патриотической, историко-краеведческой  и культурной направленности, до 90 тыс. человек;

- увеличить число молодых  людей, занятых в различных сферах  экономики, в том числе с ограниченными  возможностями здоровья, на 20%;

- сократить число правонарушений  и преступлений с участием  несовершеннолетних и молодых  людей на 10%;

- увеличить число молодых  людей, активно занимающихся физической  культурой и спортом, пропагандирующих  здоровый образ жизни, до 350 тыс. человек;

- увеличить число молодых  людей, участвующих в мероприятиях  по выявлению и сопровождению  молодых талантов, до 150 тыс. человек;

- увеличить количество  студенческих трудовых и волонтерских  отрядов до 150 отрядов;

- увеличить количество  муниципальных программ по работе  с молодежью до 35.

В целом реализация программы будет способствовать повышению уровня патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения.

Краевая долгосрочная целевая программа «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы». Развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкальского края предусматривает реализацию мероприятий, направленных на формирование у молодых людей патриотического сознания, уважения прав человека и иных ценностей, закрепленных в Конституции Российской Федерации, на формирование патриотических качеств личности, критериями которой являются: систематические знания о истории и культуре Родины, вклад в развитие малой родины, личная ответственность в выполнении обязанностей гражданина российского государства, и прежде всего обязанностей по защите Отечества.

В соответствии со стратегическими целями государства для обеспечения стабильного и устойчивого развития и укрепления обороноспособности страны необходимо дальнейшее развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан, формирование их патриотического сознания как важнейшей ценности, одно из основ духовно-нравственного единства общества.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537, главной задачей укрепления национальной обороны в среднесрочной перспективе является переход к качественно новому облику Вооруженных сил Российской Федерации за счет совершенствования организационно-штатной структуры. Для этого уточняется система комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации. Решение задач национальной безопасности достигается, в том числе, и за счет развития системы патриотического воспитания граждан России, системы допризывной подготовки молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации. Новой армии нужен качественно новый призывник, способный в короткие сроки освоить современные образцы вооружения и техники.

Сокращение срока срочной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до одного года не позволяет качественно подготовить специалиста непосредственно в самой армии. В связи с этим возникает необходимость обеспечения качественного обучения молодежи основам военной службы и военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях, серьезной модернизации системы спортивной и технической подготовки допризывной молодежи.

Из-за существующих тенденций в демографической ситуации в стране, ухудшения состояния здоровья и физического развития призывников проходить военную службу в ближайшем будущем сможет не более 40-45 процентов призывного контингента, что обеспечит потребность Вооруженных Сил Российской Федерации лишь на 50-60 процентов. В связи с этим возникает необходимость принятия целенаправленных действий по сохранению и укреплению здоровья допризывной молодежи как главного резерва комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Организация социально-воспитательной и досуговой работы с молодежью, повышение гражданской активности допризывной молодежи, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются приоритетными направлениями социально-экономического развития, указанными в Программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2011-2014 годы. В перечне поручений Президента Российской Федерации от 06 мая 2009 года №Пр-1098ГС определены первоочередные мероприятия, направленные на развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан; исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации дана рекомендация разработать и принять региональные программы допризывной подготовки молодежи, предусмотрев финансирование указанных программ из средств региональных бюджетов.

В настоящее время существуют проблемы, препятствующие эффективной организации работы по допризывной подготовке и патриотическому воспитанию молодежи:

1. недостаточное финансовое обеспечение учреждений патриотической направленности и учреждений, ответственных за допризывную подготовку молодежи;

2. недостаточное освещение в средствах массовой информации вопросов патриотического воспитания;

3. отсутствие возможности у молодежи бесплатно заниматься военно-техническими прикладными видами спорта.

Для решения обозначенных проблем требуется взаимодействие органов государственной и муниципальной власти, органов военного управления с общественными объединениями в рамках краевой долгосрочной целевой программы «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011-2014 годы».

Выбор программного метода определяется следующими факторами:

- высокой социальной значимостью  патриотического воспитания и  допризывной подготовки молодежи  Забайкальского края;

- невозможностью решения  проблемы патриотического воспитания  и допризывной подготовки без  государственной поддержки;

- необходимостью координации  деятельности региональных ведомств, органов военного управления, общественных  объединений по выполнению комплекса  краевых мероприятий патриотической  направленности и мероприятий, направленных  на допризывную подготовку молодежи.

Основной целью программы является развитие краевой системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи Забайкалья.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- проведение краевых мероприятий  патриотической направленности;

- создание организационных, методических и материально-технических  условий для подготовки молодежи  к военной службе в Вооруженных  Силах Российской Федерации;

- укрепление материально-технической  базы учреждений патриотической  направленности.

Срок реализации программы: 2011-2014 годы. Программа реализуется в один этап.

Условиями досрочного прекращения реализации программы могут быть досрочное выполнение программных мероприятий, а также невыполнение установленных значений целевых индикаторов программы по годам при условии ее полного финансирования.

Для решения поставленных задач программные мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям:

Организационно-практические мероприятия, направленные на допризывную подготовку и патриотическое воспитание молодежи.