Бюрократизм как социально-политический феномен

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

1. Борисов В.К. Демократизация общества и преодоление бюрократизма (социально-политический аспект). М.: Проспект, 2002.

2. Брудер В. Бюрократия // Полис. 1999. № 5. С. 41-48.

3. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2005.

4. Комаров Е.И. Диагностика бюрократизма как инструмент совершенствования систем и процессов управления //Управление персоналом. 1997, № 8. С. 12 — 17.

5. Купряшин Г.Л. Бюрократия и бюрократизм в административно-государственных учреждениях // Государственное управление: основы теории и организации. М.: Юридическая литература, 2005.

6. Курашвили Б.П. Борьба с бюрократизмом. М.: Юристъ, 2005.

7. Масловский М.В. Политическая социология бюрократии. М.: Инфра, 1999.

8. Наумова Т.В. Рыночные реформы в российском измерении // Социологические исследования. 1998, № 1. С. 59.

9. Общая и прикладная политология. Учебное пособие /Под общей ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М.: Союз, 1997. С. 513.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Значения понятий «бюрократия», «бюрократ», «бюрократизм»

 

 

Аспект понятия	Понятия
		Бюрократия	Бюрократ	Бюрократизм
(+)       Социально-политический       (-)	Особый слой, в руках которого находится власть в современном обществе	Работник(чиновник), выполняющий свои функции в соответствии с установленными правилами, процедурами	Власть (права) конкретной системы, подразделений (бюро) и осуществление процесса управления в соответствии с правилами, нормами, инструкциями
		Особый слой, обладающий властью и использующий ее в своих личных, корыстных интересах	Работник(чиновник), манипулирующий властью бумаг, подписей, печатей ради своих личных интересов	«Расцвет» и «процветание» в деятельности аппарата управления различных бюрократических процедур-препон, процедур-извращений
(+)   Организационно-технологический     (-)	Властные полномочия аппарата управления находят отражение в четком выполнении своих задач и функций	Работник (чиновник), четко выполняющий свои должностные задачи и функции в соответствии с регламентами, инструкциями	Рациональная организация работы управленцев (чиновников), процедурно-четкое выполнение задач и функций, взаимодействие между ними
		Властные полномочия аппарата управления довлеют над необходимостью выполнения «своих» задач и функций («дурь власти», «власть ради власти»)	Работники (чиновники), имитирующие «четкую работу» и прикрывающиеся различными «ограничениями» — регламентами, инструкциями	Иррациональная, заорганизованная деятельность аппарата с усложненными процедурами управления

 

Примечание:

 знаком «плюс» указаны положительные,

а знаком «минус» — отрицательные значения.

 

1 Берлин П.А. Русская буржуазия в старое и новое время. М.: Книга, 1922. С. 145.

2 Наумова Т.В. Рыночные реформы в российском измерении // Социологические исследования. 1998, № 1. С. 59.

3 Социологические исследования. 1996, № 6. С. 101.

4 Наумова Т.В. Рыночные реформы в российском измерении // Социологические исследования. 1998, № 1. С. 59.

5 Комаров Е.И. Диагностика бюрократизма как инструмент совершенствования систем и процессов управления //Управление персоналом. 1997, № 8. С. 12 — 17.

6 Общая и прикладная политология. Учебное пособие /Под общей ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. М.: Союз, 1997. С. 513.

7 Тураев Б.А. История древнего Востока. Т I. Л.: ОГИЗ — Соцэкгиз, 1936. С. 269-270.