Товарная характеристика и классификация в ТН ВЭД ТС текстильных товаров

Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза № 617 от 7 апреля 2011 года дает возможность упростить данную процедуру. Она позволяет по желанию декларанта осуществить декларирование товаров с разными наименованиями, входящих в одну товарную партию, с указанием одного классификационного кода ТН ВЭД ТС.

 Данный «общий» код  выбирается среди кодов товаров, входящих в партию, исходя из  наибольшей ставки таможенной  пошлины; если ставки таможенных  пошлин одинаковы, то - исходя из  наибольшей ставки акциза, а при  равных ставах акциза - из наиболее  высокого уровня ставки налога  на добавленную стоимость. Конечно, сумма таможенных платежей, подлежащих  уплате, в данном случае оказывается, как правило, выше. Однако декларирование  большого количества товаров  с сотнями или даже тысячами  наименований с указанием одного  кода может оказаться все же  выгодным за счет экономии  затрат на подготовку требуемой  информации и заполнение большого  числа дополнительных листов  таможенной декларации. В результате  указания одного кода на товары, входящие в одну партию возникают  некоторые проблемы, которые связаны  в основном с порядком определения  кода ТН ВЭД, указываемого в  таможенной декларации.

 Для того чтобы определить  этот код, все равно необходимо  осуществить классификацию всех  товаров, входящих в товарную  партию, хотя и в несколько  упрощенном виде. В частности, достаточно  определить коды на уровне  четырех знаков кодового обозначения, если в отношении всей четырехзначной  товарной позиции установлены  одинаковые ставки таможенной  пошлины.

 В то же время  определение кода для каждого  товара достаточно ответственная  операция, так как ошибка в  коде даже одного товара может  привести к неверному определению величины всей суммы таможенных платежей, подлежащих уплате за товарную партию.

Выбор «общего» кода из всей совокупности кодов товаров осуществляется путем сравнения величины ставок таможенных пошлин, акциза или налога на добавленную стоимость. Такое сравнение несложно, если это адвалорные ставки (в процентах к таможенной стоимости товара). Если же ставки разного вида (адвалорные, специфические, комбинированные), то осуществить такое сравнение не представляется возможным. При этом сравниваться должны именно величины ставок, а не размеры подлежащих уплате платежей. Также не определено, из каких соображений необходимо исходить при выборе кода ТН ВЭД в случае, когда сравниваемые ставки одного вида и одинаковы по величине.

 В то же время представляется, что наиболее характерная ситуация, в которой особенно целесообразно декларирование с указанием одного кода ТН ВЭД - это ввоз или вывоз комплектов большого числа разных запасных частей или комплектов различных деталей для сборки машин и оборудования, а в отношении частей машин применяются в подавляющем числе случаев адвалорные ставки таможенных пошлин.

 Кроме того, в случае  разных видов ставок (например, ставок  таможенных пошлин) товарную партию  при таможенном оформлении можно  разбить на несколько групп, каждая  из которых включает товары, в  отношении которых применяются  одинаковые виды ставок. При этом  потребуется указание кодов ТН  ВЭД для каждой группы, но их  будет небольшое количество. Понятно, что в каждом конкретном случае  потребуется индивидуальный подход  к формированию подобных групп.

Таким образом, вопросы, связанные с классификацией товаров, затрагивают различные практические аспекты таможенного оформления товаров и поэтому требуют особого внимания и привлечения опытных специалистов.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Классическим инструментом государственного регулирования внешней торговли, который позволяет осуществлять защиту национальных интересов производителей от иностранной конкуренции является таможенный тариф. Усиление роли таможенного тарифа и применение его в качестве регулятора развития национальной экономики позволяет, облегчая или затрудняя ввоз в страну или вывоз из нее определенных товаров, воздействовать на торговые потоки, обеспечить сбалансированность внешнеторгового обмена, сознательно формировать хозяйственную структуру, постепенно менять место страны в международном разделении труда.

Единый таможенный тариф Таможенного союза (ЕТТ ТС) представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Таможенный тариф включает в себя свод показателей, состоящий из кода товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), краткого наименования товара, единицы измерения количества товара и ставки таможенной пошлины, установленной в процентах от таможенной стоимости товара или в евро от единицы измерения товара.

Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза вступила в силу с 1 января 2012 года. Это произошло в связи с тем, что  1 января 2012 года во всех странах-участниках Всемирной таможенной организации вступила в силу новая 5-я редакция Международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС).

Товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Классификация  товаров  представляет собой отнесение  товаров  в соответствии с основными правилами интерпретации ЕТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в ЕТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым  кодам.

Основными критериями, используемыми для классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ТС являются материал, из которого товар выполнен, функции, которые товар выполняет, а также степень обработки (изготовления).

Одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ЕТН ВЭД ТС как должностными лицами таможенных органов, так и участниками внешнеэкономической деятельности, являются пояснения к ЕТН ВЭД ТС.

Классификационный код товара определяется в соответствии с шестью Основными правилами интерпретации (ОПИ). ОПИ применяются последовательно, переходя от Правила 1 к Правилу 2 и т.д. Первые четыре правила определяют классификацию товара на уровне товарной позиции, Правило 6 – на уровне субпозиции и применяется только после того, как уже определена соответствующая товарная позиция, Правило 5 определяет классификацию упаковочных материалов и контейнеров, которые поставляются вместе с товарами, для которых она предназначена.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза обязанность по определению кода товара по ЕТН ВЭД ТС возложена на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами.

Правильное определение положения товара в номенклатуре (его классификация) имеет решающее значение для установления порядка его перемещения через таможенную границу. Допущение ошибки в коде товара по ТН ВЭД в таможенной декларации рассматривается таможенными органами как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством. Единая система обозначения товара необходима также для сопоставления данных по внешней торговле различных стран и проведения экономико-статистического анализа. Система цифрового кодирования ТН ВЭД позволяет представить всю необходимую информацию в удобной форме для дальнейшей автоматизированной обработки.

Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, таких как запрещение или ограничение к свободной реализации, квотирования, лицензирования, если таковое предусмотрено для данных товаров.

Текстильные товары классифицируются в товарных группах 61- 63 ТНВЭД ТС. При этом могут быть использованы разные критерии классификации, основными являются назначение, вид материала из которого они изготовлены.

 

Список использованной литературы

 

Нормативно-правовые акты

1. Таможенный кодекс Таможенного союза. – Москва: Проспект, 2010.
2. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года.
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».
4. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 (ред. от 17.12.2013) «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (вместе с «Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (Том I. Разделы I - VI. Группы 01 - 28))
5. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 617 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257».
6. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ № 863 от 28.12.04. «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров» (в ред.  от 12.12.12).
8. Приказ ФТС РФ 1940 от 15.10.13 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода».

Литература

9. Криштанович В.И. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. Лабораторный практикум. М.: Дашков и Ко, 2010г.-598с.
10. Литовченко А.А. Основы таможенного дела: Учебное пособие / Под ред. А.А. Литовченко, А.Д. Смирнова. – М.: РИО РТА, 2010- 400с..
11. Молчанова О.В. Таможенное дело. Учебное пособие / Молчанова О.В., Коган М.В. - 2-е издание. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010 – 317с.
12. Толкушкин А. В. Таможенное дело. Учебник для бакалавриата / А. В. Толкушкин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: ЮРАЙТ, 2011 – 505с.
13. Фурсова И. «Валенок он и в Африке валенок» Вступает в действие новая редакция единой товарной номенклатуры / Ирина Фурсова // «Российская Бизнес-газета» - Новое законодательство. – 2012. - №830 (1).
14. Фурсова И. Пошлины двинули вниз / Ирина Фурсова // Российская Бизнес-газета. – 2012. - №847 (18).
15. Чепурной И.П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров. М.: Дашков и Ко, 2008г – 460с.
16. Шмелева Е. Торговая оборона / Елена Шмелева  //  Российская Бизнес-газета. – 2012. - №836 (7).
17. Шмелева Е. Обменялись кодами / Елена Шмелева // Российская Бизнес-газета. - 10.06.2010. - №754 (21).

 

 

1 Ст. 2 Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года

2 Ст. 1 Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года

3 Ст. 52 Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, принятый Решением МежГосСовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17 (с изменениями от 16.04.2010г.)

4 Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»

5 На первый взгляд (лат.)

6 Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»

7 Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»

8 Ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза

9 Шмелева Е. Обменялись кодами / Елена Шмелева // Российская Бизнес-газета. - 10.06.2010. - №754 (21). www.rg.ru

10 Шмелева Е. Торговая оборона / Елена Шмелева  //  Российская Бизнес-газета. – 2012. - №836 (7).

11 Шмелева Е. Торговая оборона / Елена Шмелева  //  Российская Бизнес-газета. – 2012. - №836 (7).