Зона таможенного контроля

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2012 в 13:23, реферат

Краткое описание

Для эффективной охраны государства от несанкционированного экспорта и импорта продукции, борьбы с контрабандой, незаконными действиями граждан и нерезидентов существуют специализированные зоны, именующиеся зонами таможенного контроля. Правовой статус этих зон, их виды, порядок создания и функционирования устанавливается государством в Таможенном Кодексе РФ, законах, других нормативных актах, в том числе, в постановлениях федерального министерства.

Вложенные файлы: 1 файл

ЗТК и СВХ_122.doc

— 117.00 Кб (Скачать файл)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 слайд Типы СВХ

Таможенный кодекс РФ устанавливает  возможность организации и создания следующих типов складов СВХ:

1)СВХ открытого типа доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. СВХ таможенных органов являются складами открытого типа. На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на СВХ, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации. Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей квитанции. Затраты, которые несет владелец товара при помещении товара на СВХ – оплата услуг по хранению товара, если таможенный склад не принадлежит таможенным органам или уплата жестко фиксированного таможенного сбора за хранение в случае, если товар хранится на складе таможенных органов.

2) Склады временного хранения закрытого типа предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте или требующих особых условий хранения. Также как и в отношении таможенных складов, владельцами СВХ могут быть таможенные органы РФ.

Склады свх различаются  и по площади хранения: склад, имеющий большую площадь хранения (не менее 5000 м2) называют терминалом.

Нормативно  правовая база

Статья 23. Владелец склада временного хранения  
 
1. Владелец склада временного хранения - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 24 настоящего Кодекса.  
Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения после включения в реестр владельцев складов временного хранения.  
Порядок включения в реестр владельцев складов временного хранения и исключения из этого реестра определяется законодательством государств - членов таможенного союза.  
Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления деятельности в качестве владельцев складов временного хранения юридических лиц, включенных в реестр владельцев складов временного хранения.  
(часть четвертая введена Протоколом от 16.04.2010)  
2. Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.  
3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных владельцами складов временного хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.  
Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев складов временного хранения и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза.  
(п. 3 в ред. Протокола от 16.04.2010)  
 
Статья 24. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения  
 
1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения являются:  
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;  
2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;  
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;  
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;  
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.  
2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев складов временного хранения. 

Статья 25. Основания для исключения из реестра  владельцев складов временного хранения  
 
(в ред. Протокола от 16.04.2010)  
 
Основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев складов временного хранения являются:  
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев складов временного хранения, установленных подпунктами 1), 2) и 5) пункта 1 статьи 24 настоящего Кодекса;  
2) несоблюдение владельцем склада временного хранения обязанностей, предусмотренных подпунктами 1) - 5), 7) и 8) статьи 26 настоящего Кодекса;  
3) заявление владельца склада временного хранения об исключении его из реестра владельцев складов временного хранения;  
4) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;  
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.  
 
Статья 26. Обязанности владельца склада временного хранения  
 
Владелец склада временного хранения обязан:  
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при временном хранении товаров;  
2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения;  
3) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность о них, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;  
4) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками склада временного хранения и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;  
5) выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;  
6) в случае прекращения функционирования склада временного хранения в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования этого склада, известить лиц, поместивших товары на склад временного хранения о таком решении;  
7) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных статьей 172 настоящего Кодекса;  
8) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев складов временного хранения, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев складов временного хранения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.  
 
Статья 27. Ответственность владельца склада временного хранения  
 
За неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров владелец склада временного хранения несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. 

11 слайд Терминал СВХ

Терминал свх предназначен для хранения большого количества грузов на время оформления всех необходимых таможенных документов. Другими словами, свх терминал — это промежуточное звено между доставкой товара в таможню назначения и его таможенным оформлением. Терминал свх - одна из наиболее востребованных таможенных процедур.

Терминал свх должен соответствовать  всем техническим требованиям, которые  предъявляются к складским помещениям большой площади; в нем должна полностью отсутствовать возможность поступления и изъятия товаров и транспортных средств минуя таможенный контроль.

Терминал свх отличается от других складов тем, что является зоной  таможенного контроля. Именно сюда в первую очередь попадает груз, прежде чем подвергнется таможенному  досмотру и пройдет оформление. Только после завершения процедуры таможенной очистки, груз отправляется дальше по назначению.

Требования, предъявляемые к месту расположения свх терминала

Терминал свх должен располагаться:

  • по одному почтовому адресу с регионам деятельности таможенного поста, выдающего свидетельство и подчиненного таможне, либо в пределах неразрывной по периметру с ним территории
  • в надлежащей близости от транспортных магистралей и транспортных узлов, по которым груз доставляется от таможенной границы РФ; от дорог и автомагистралей к свх терминалу должны подходить подъездные пути
  • в стороне от передвижных транспортных средств или передвижного транспортного оборудования любого вида

На свх терминале  может храниться груз:

  • под полным таможенным контролем
  • с минимальным комплектом документов
  • не более двух месяцев
  • любой, даже запрещенный к ввозу в Российскую Федерацию

В отношении груза, помещенного на склад свх, не допускаются операции упаковки, переупаковки, дробления и прочие, а также передачи имущественных прав на груз.

Для организации склада свх требуется  получить лицензию Государственного таможенного  комитета (ГТК) Российской Федерации. Так как услуги свх включают в себя разгрузку и погрузку любых типов груза, то обязательным атрибутом складов временного хранения является парк погрузчиков и другой спец. техники. На складе временного хранения обязательно есть штат квалифицированных сотрудников по оказанию услуг свх, логистике и таможенному оформлению.

 

 

 

13 слайд Владелец СВХ и его обязанности

Для организации склада свх требуется  получить лицензию Государственного таможенного  комитета (ГТК) Российской Федерации. Так  как услуги свх включают в себя разгрузку и погрузку любых типов груза, то обязательным атрибутом складов временного хранения является парк погрузчиков и другой спец. техники. На складе временного хранения обязательно есть штат квалифицированных сотрудников по оказанию услуг свх, логистике и таможенному оформлению.

1. Владелец склада временного  хранения - юридическое лицо государства-члена  таможенного союза, отвечающее  условиям, определенным статьей 24 настоящего Кодекса.

Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения после включения в реестр владельцев складов временного хранения.

Порядок включения в реестр владельцев складов временного хранения и исключения из этого реестра определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

2. Владелец склада временного  хранения осуществляет хранение  товаров, находящихся под таможенным  контролем, в случаях и на  условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенные органы ведут  реестры лиц, признанных владельцами  складов временного хранения, и  обеспечивают их периодическую  публикацию, в том числе с использованием  информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, ведущихся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев складов временного хранения и обеспечивает его периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.

К числу обязанностей владельца таможенного склада ст. 31 ТК ТС относит следующие:  
1) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном складе;  
2) соблюдать установленные настоящим Кодексом условия и требования в отношении хранения товаров на таможенном складе;  
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;  
4) вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах;  
5) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками таможенного склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;  
6) выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;  

7) в случае прекращения функционирования  таможенного склада в течение  3 (трех) рабочих дней со дня,  следующего за днем принятия  решения о прекращении функционирования  этого склада, известить лиц, поместивших  товары на таможенный склад,  о таком решении;  
8) в случае утраты товаров, за исключением их утраты вследствие уничтожения при аварии или действии непреодолимой силы, либо выдачи товаров без разрешения таможенного органа уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги при возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом;  
9) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо в реестр владельцев таможенных складов, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев таможенных складов, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты изменения таких сведений.  
 
По общему принципу владелец таможенного склада несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец таможенного склада не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения. 

Исключение владельца таможенного  склада исключается из реестра владельцев таможенных складов (ст. 30 ТК ТС и ст. 75 Закона ):  
 
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев таможенных складов, установленных в "подпунктах 1)", "2)" и "5) пункта 1 статьи 29" ТК ТС;  
2) несоблюдение владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных в "подпунктах 1)" - "6)", "8)" и "9) статьи 31" ТК ТС;  
3) заявление владельца таможенного склада об исключении его из реестра владельцев таможенных складов;  
4) ликвидация юридического лица в соответствии с "законодательством" государств - членов таможенного союза;  
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза. Подтверждением несоблюдения таких обязанностей является неоднократное (два и более раза) привлечение владельца таможенного склада к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренным указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 250 000 рублей и более. 

 

 

 

 

Все магазины после паспортного контроля  «Duty free», т.е. «освобожденные от налогов», потому что они расположены не на территории России расплачиваться здесь можно  с помощью долларов, евро, а также  кредитных карточек. В кассе нужно  предъявить паспорт и посадочный талон.

 

Не забывайте о «Новых правилах перевозки ручной клади», по этим правилам любые приобретенные  жидкости и гели должны быть упакованы  и опломбированы в магазине Duty free. Пломба упаковки действительна  в течение 24 часов. Упаковки не подлежат вскрытию до прибытия в конечный пункт назначения.

 

В салоне самолета на протяжении всего времени полёта Вам также  предложат товары Duty free. Когда подойдёт время вылета вы должны проследовать к Вашему ВЫХОДУ (GATE), номер которого указан на Ваше посадочном талоне. Перед входом в зал ожидания Вам необходимо будет пройти досмотр личной клади и пройти через металлодетекторы.МАГАЗИН БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики. Регулируется ст. 52-57 ТК РФ. В таможенном режиме М.б.т. могут реализовываться любые товары, за исключением запрещенных к ввозу в РФ, вывозу из РФ, к реализации на территории РФ, а также иных товаров, перечень которых может определяться ГТК. Продавать товары в М.б.т. разрешено только в розницу (не более 10 единиц одного товара в одни руки) и только физическим лицам, выезжающим за границу, о чем в выездных документах должна делаться .соответствующая отметка.

Информация о работе Зона таможенного контроля