Анализ правового регулирования реимпорта товара

В 2011 г. Россия в рамках формирования уже единого экономического пространства (ЕЭП) намерена принять 17 соглашений, которые унифицируют подходы трех стран в сфере макроэкономической, миграционной политики, энергетики, транспорта, связи, технического регулирования. Документы намерены ратифицировать до 1 июля 2011 г., часть из них вступит в силу с 2012 г. Согласно проектам документов, многие вопросы, в частности - тарифного регулирования, переданы на национальный уровень. Основная новация - согласование подходов при планировании: сверка балансов, основных макроэкономических показателей.

 

 

    Наибольший интерес  участников ВЭД вызывает вопрос  приближающегося вступления России  в ВТО. Глава Минэкономразвития  Эльвира Набиуллина в начале  декабря заявила о том, что  Россия может стать членом  ВТО уже в I полугодии 2011 года. Пока  остается открытым вопрос о  механизме вступления - так как  придется согласовывать вопросы  импортного тарифа (который у  нас с 1 января 2010 года единый с  Белоруссией и Казахстаном) со  всеми участниками "таможенной  тройки".

Обнулились таможенные пошлины на важное и инновационное оборудование, не производимое внутри ТС, при этом значительно сократилось нормативное время оформления такого груза - до 4-х часов.

Для бизнеса были созданы следующие преимущества:

- Сокращен период оформления  грузовой таможенной декларации (ГТД) с трех до двух дней.

- Срок уплаты таможенных  пошлин и налогов увеличен  с 15 дней до 4-х месяцев.

- Декларант имеет право  внесения изменений в декларацию  до и после выпуска товаров  в свободное обращение. Раньше  такого не было, а в случае  ошибки в декларации заводили  НТП - дело о нарушении таможенных  правил.

- Создан институт специального  экономического оператора для  обеспечения упрощенных режимов  участникам Внешнеэкономической  деятельности (ВЭД). Ранее аналогичным  режимом обладали лишь единичные  участники.

- В перспективе участнику  ВЭД предоставляется возможность  осуществлять деятельность в  любой точке государств-участников  ТС.

- Перевозка открывается  от внешней границы ТС до  места нахождения получателя, где  бы он в ТС не был.

- Таможенные перевозчики  имеют право перемещения по  территории каждого из государств-участников  Таможенного союза без применения  к ним внутригосударственного  контроля.

- Сумма обеспечения деятельности  таможенного представителя, ранее  таможенного брокера, уменьшена  на 10-11 млн руб.: с 50 млн руб. до 1 млн  Евро, а сумма обеспечения таможенного  перевозчика уменьшена с 20 млн  руб. до 200 тыс. Евро.

- Исключена норма об  использовании в качестве обеспечения  уплаты таможенных платежей договора  страхования.

- Внутренние перемещения  товаров между Россией, Казахстаном  и Белоруссией будут считаться  внутренней торговлей.

- Уплата таможенных пошлин  и налогов будет производиться  в валюте государства-члена ТС, таможенному органу которого  была подана декларация. То есть  для России в рублях, для Казахстана  в тенге, для Белоруссии в белорусских  рублях.

В дальнейшей работе Таможенного союза предполагается ещё ряд шагов, которые должны закончиться формированием ЕЭП - Единого экономического пространства. Для реализации этих целей до конца 2010 года планируется разработать ряд соглашений ЕЭП, предусматривающих свободное перемещение не только товаров, но и услуг, капитала, рабочей силы. Пакет документов должен быть подготовлен к 1 января 2011 года и поэтапно вступать в действие с 1 июля 2011 года. Вся правовая база Единого экономического пространства должна быть сформирована и введена в силу не позднее 1 января 2012 года.

Подводя всему итог можно сказать, что, несмотря на положительные сдвиги последних лет, система таможенного администрирования в России нуждается в существенном улучшении. Таможенные процедуры по-прежнему сильно забюрокрачены, издержки и сроки таможенного оформления чрезмерно велики, что затрудняет товарообмен, особенно кооперационные поставки, и искажает экономическую эффективность внешнеторговых операций. На сегодняшний день остается еще достаточно много пробелов в процессе применения таможенных процедур.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Алексеев И.С. Управление внешнеэкономической деятельностью. — М., ИТК "Дашков и К", 2002.
2. Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы (Колл.авторов; под ред. чл-корр. РАН Королева И.С.). — М., «Наука», 2003.
3. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник для вузов / Под общ. редакцией Б.Н. Габричидзе. 5-е изд. перераб. и доп. М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004. С. 440 - 441.
4. Карамзина Л.В. Таможенные режимы: что показал мониторинг // Таможня. 2005. N 14 (133).
5. Козырни Д. Таможенное право России: Общая часть. – М.: Наука, 2005.
6. Лихачев А.Е. «Экономическая дипломатия России. Новые вызовы и возможности в условиях глобализации». Издательство «Экономика». 2006 г.
7. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практичекое пособие. М.: Наука, 2008.
8. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: Издательство "НОРМА" (Издательская группа "НОРМА-ИНФРА-М"), 2002. С. 510.
9. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М.: Издательство "Зерцало", 1998. С. 231.
10. Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юрид. лит., 1979. С. 283.
11. Таможенное право: учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 51.
12. Таможенное право: Учебник для студентов вузов / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. 3-е изд., переработ. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
13. Таможенный кодекс РФ с постатейными материалами Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур / Под общ. ред. Л.А. Лозбенко. М.: Издательство "Норма", 2004.
14. России нужен новый таможенный режим // Таможенное регулирование & таможенный контроль. 2006. N 5.Экономика таможенного дела: Учеб.- метод, пособие. - М.: РИО РТА, 1997.
15. Рыбаков В. Тарифные преференции во внешнеторговой деятельности Российской Федерации // "Международная экономика", №4, 2008.
16. Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия / Под ред. В.Г.Драганова. – М.: Юристъ, 2007.
17. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2007.
18. Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М.: Инфра, 2007.

 

Официальные и справочные материалы и публикации.

19. Конституция РФ
20. Таможенный кодекс Российской Федерации
21. Таможенный Кодекс Таможенного Союза
22. Решение Комиссии Таможенного союза № 375 от 20.09.2010 г.«О некоторых вопросах применения таможенных процедур»
23. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
24. Выступление на форуме «Таможенный Союз. Первые итоги и перспективы»
25. Письмо от 1.07.2008 г. № 09-03-22/14848 О направлении обзора судебной практики.
26. Путин В.В.; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. -М. 2001. С.24 'Там же. С.24-25.
27. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций"
28. Письмо ГТК России от 04.01.94 N 01-13/25 "О применении Положения о таможенном режиме реимпорта"
29. Письмо ГТК России от 14.06.95 N 01-13/8301 "О некоторых вопросах применения таможенного режима реимпорта".
30. Приказ Федеральной таможенной службы от 12 января 2007 г. N 22 "Об утверждении Инструкции об особенностях таможенного оформления товаров, вывозимых в соответствии с таможенным режимом экспорта в виде отдельных компонентов"
31. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 699 "О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства"
32. приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом"
33. Министерство экономического развития Российской Федерации «Обзор мер во внешнеэкономической сфере, принятых иностранными государствами в условиях мирового финансового кризиса»Июнь 2010

 

 

 

 

1 Путин В.В.; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. -М. 2001. С.24 'Там же. С.24-25.

2 Яцушко А.Н. Указ. соч. С. 221 - 222.

3 Европейский союз: новый этап интеграции: Проблемно-тематический сборник РАН / Сост. Г.В. Вишнякова. – М.: Юрист, 2006.

4 ТК РФ ст.234

5 Чмель Г.Н. Малая таможенная энциклопедия / Под ред. В.Г.Драганова. – М.: Юристъ, 2007.

6  ТК ТС ст.293

7 Таможенное право: Учебник для студентов вузов / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. 3-е изд., переработ. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

8 Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М.: Юрайт-Издат, 2007.

9 Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М.: Инфра, 2007.

 

10 России нужен новый таможенный режим // Таможенное регулирование & таможенный

контроль. 2006. N 5.

11 ТК ТС ст.294

12  "Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций"

13 Таможенное право /Под ред. В.Г.Юрганов, М.Н.Россолова – М.: Инфра, 2009.

 

14 Министерство экономического развития Российской Федерации «Обзор мер во внешнеэкономической сфере, принятых иностранными государствами в условиях мирового финансового кризиса»Июнь 2010

 

15 Министерство экономического развития Российской Федерации «Обзор мер во внешнеэкономической сфере, принятых иностранными государствами в условиях мирового финансового кризиса»Июнь 2010

16 Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. М.: Юрид. лит., 1979. С. 283.

17 Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы (Колл.авторов; под ред. чл-корр. РАН Королева И.С.). — М., «Наука», 2003.

 

18 Алексеев И.С. Управление внешнеэкономической деятельностью. — М., ИТК "Дашков и К", 2002.

19 Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х томах / Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М.: Издательство "Зерцало", 1998. С. 231.

20 Экономика таможенного дела: Учеб.- метод, пособие. - М.: РИО РТА, 1997.

 

21 Лихачев А.Е. «Экономическая дипломатия России. Новые вызовы и возможности в условиях глобализации». Издательство «Экономика». 2006 г.

 

22 Рыбаков В. Тарифные преференции во внешнеторговой деятельности Российской Федерации // "Международная экономика", №4, 2008.