Страховой рынок Кыргызской республики

Госфиннадзор подготовил проект Концепции  развития обязательного страхования  и представил его рабочей группе на первом  заседании, которое состоялось 06.12.2011 года, где было поручено всем членам рабочей группы представить в Госфиннадзор свои дополнения и изменения к данному проекту. В настоящее время Госфиннадзором рассматриваются поступившие замечания и предложения от членов данной рабочей группы.

 

2.5.2. Разработка проекта  Закона Кыргызской Республики  «О страховании и страховой  деятельности в Кыргызской Республике» в новой редакции

 

В соответствии с рекомендациями Всемирного банка и в целях приведения основных принципов государственного регулирования страховой деятельности в соответствие с Международными стандартами страховых надзоров Госфиннадзором разрабатывается проект Закона Кыргызской Республики «О страховании и страховой деятельности в Кыргызской Республике» в новой редакции. В настоящее время проект Закона Кыргызской Республики дорабатывается с учетом замечаний и предложений страховых организаций.

 

2.5.3. Разработка проекта постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о критериях надежности и квалификационных требованиях, предъявляемых к лицам, занимающим руководящие должности, главному бухгалтеру, внутреннему аудитору страховой (перестраховочной) организации»

Также в целях недопущения неплатежеспособности, банкротства страховых компаний и обеспечения страховых организаций высококвалифицированными руководителями, а также в целях реализации рекомендаций Всемирного банка Госфиннадзором

Данный проект постановления Правительства  Кыргызской Республики был направлен  на повторное согласование в министерства и ведомства Кыргызской Республики              (исх. № 15-1/1964 от 12.10.2011г.) в связи с истечением сроков согласования согласно п.66 Регламента Правительства Кыргызской Республики.

С учетом замечаний и предложений  Министерства экономического регулирования и в связи с изменением структуры Правительства Кыргызской Республики вышеназванный проект постановления будет повторно направлен министерствам и ведомствам на согласование.

 

2.5.4. Разработка проекта  Концепции внедрения актуарной деятельности в

Кыргызской Республике

 

В целях развития страхового рынка  республики и обеспечения  расчетов страховых тарифов и страховых  сумм по страхованию и создания института  актуариев в Кыргызской Республике в настоящее время Госфиннадзором совместно с рабочей группой разработан проект Концепции внедрения актуарной деятельности в Кыргызской Республике и План мероприятий к ней. Данный проект Концепции будет направлен на рассмотрение в ОЮЛ «Кыргызская ассоциация страховщиков» и членам  Экспертного совета по развитию страхового рынка и негосударственных пенсионных фондов при Госфиннадзоре.

 

2.5.5. Проведение мероприятий  по страховой грамотности

 

Госфиннадзором 24 июня 2011 года было проведено  повторное межведомственное совещание  с представителями министерств и ведомств, субъектов страхования и страховщиков относительно проблем по внедрению обязательных видов страхования.

В целях информированности населения  сотрудники Госфиннадзора с участием страховщиков и бизнес-сообщества в  течение 2011 года постоянно выступали в средствах массовой информации (ГКТР «Кабарлар, в каналах НБТ и КТР) по вопросам разъяснения обязательных и добровольных видов страхования, а также существующих проблемах при внедрении обязательных видов страхования.

Также в Госфиннадзоре и в страховых организациях республики постоянно проходят  практику студенты финансово-экономического техникума, Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н.Исанова, Кыргызского государственного национального университета им. Ж.Баласагына по изучению регулирования и надзора страхового рынка республики и заключению договоров страхования.

 

2.5.6. Создание открытого  акционерного общества «Кыргызская  перестраховочная организация»  с участием государства

 

В целях сокращения суммы страховых премий, переходящих по каналам перестрахования за рубеж, развития страховой инфраструктуры Кыргызской Республики и для создания национальной системы перестрахования Госфинадзор разработал проект постановления Правительства Кыргызской Республики «О создании открытого акционерного общества «Кыргызская перестраховочная организация» с участием государства». В настоящее время данный проект дорабатывается с учетом предложений и замечаний министерств и ведомств.

 

2.6. Приоритетные направления развития страхового рынка

 

Основной целью развития страхового дела является разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите граждан, юридических  лиц, государства и аккумулированию  долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики государства.

Одним из перспектив развития страхования  планируется внедрение принятых  обязательных видов страхования  гражданской ответственности и  введение новых видов обязательного  страхования гражданской ответственности, таких как страхование гражданской правовой ответственности владельцев транспортных средств, страхование жилья, нотариусов, аудиторов, а также добровольных видов страхования в Кыргызской Республике.

Планируется повышение требований к информированности страхователей  о деятельности страховщиков, поскольку информационная закрытость рынка страховых услуг создает проблемы для потенциальных страхователей в выборе устойчивых страховых компаний.

Для укрепления финансовой устойчивости страховых (перестраховочных) организаций необходимо провести работу по поэтапному увеличению капитализации страховых организаций.

Также необходимо совместно с консультантами зарубежных стран начать работу по обучению специалистов Госфиннадзора  и страховых организаций по внедрению  исламских принципов страхования («такафул»).

 

- Внедрение принятых  в 2008 году обязательных видов  страхования

 

Будет продолжена работа рабочей группы по рассмотрению Концепции развития обязательного страхования и  Плана мероприятий к ней. Также  будет продолжена работа по созданию Межведомственной комиссии в целях доработки законов Кыргызской Республики об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя, перевозчика перед пассажирами, перевозчика опасных грузов, организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты».

Будет продолжена работа по разъяснению  обязательных видов страхования  в средствах массовой информации.

 

- Введение новых видов  обязательного страхования и  развитие добровольных видов  страхования

 

В целях дальнейшего развития рынка  страхования планируется внедрение принятых обязательных видов страхования гражданской ответственности и введение новых обязательных видов страхования, таких как страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, страхования жилья, создание гарантийных фондов, автоматизированного информационного центра, института актуариев и разработка Закона Кыргызской Республики «Об организации страхования и страховой деятельности в Кыргызской Республике» в новой редакции согласно Международным стандартам страховых надзоров (МАСН). Данные действия поднимут уровень страхового бизнеса, возмещения убытков при нарушении гражданских прав и снимут нагрузку с государственного бюджета.

Госфиннадзором в 2012 году будет  продолжена работа по согласованию и  принятию проекта Закона Кыргызской Республики «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств».

Объектом данного вида страхования  является ответственность владельца  автотранспортного средства за причиненный  в результате дорожно-транспортного происшествия ущерб третьему лицу (физическому или юридическому лицу). Введение страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств значительно упростит процедуру возмещения ущерба пострадавшим и будет способствовать снижению огромных ежегодно повторяющихся потерь от ДТП.

Законопроект был направлен  на повторное согласование в министерства и ведомства Кыргызской Республики (исх. № 15-1/2179 от 01.12.2011г.) в связи с  истечением сроков согласования согласно п.66 Регламента Правительства Кыргызской Республики.

Данный проект постановления Правительства  Кыргызской Республики в настоящее  время согласован с министерствами и ведомствами и направлен  в Министерство юстиции Кыргызской Республики  на рассмотрение.

 

 

    РЫНОК  СТРАХОВАНИЯ

      ПРОБЛЕМЫ                                          ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ?                                    ПЕРСПЕКТИВЫ