Такая особенность страхования, как возвратность средств страхового фонда приближает его к категории кредита.

     Известно, что именно кредит обеспечивает возвратность полученной денежной ссуды. Однако, отмечая такую возвратность страховых платежей как характерную черту страхования, следует иметь в виду, что она относится прежде всего к страхованию жизни. Действительно, большая часть взносов (нетто-платежи) возвращается при наступлении страхового случая (дожитие застрахованного до определенного срока или в случае его смерти). Это действительно возврат взносов, и он имеет обязательный характер. Но при имущественном страховании, при страховании от несчастных случаев и при многих прочих видах страхования выплаты страхового возмещения или страхового обеспечения происходят только при наступлении страхового случая и в размерах, обусловленных соответствующими документами. При выплатах страхового возмещения по имущественным или иным рисковым видам теряется адресность этих сумм. Экономическое содержание этих выплат отлично от возврата страховых платежей.

     Следует отметить, что в экономике рыночного  типа страхование выступает, с одной  стороны, средством защиты бизнеса  и благосостояния людей, а с другой — коммерческой деятельностью, приносящей прибыль. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Страховой фонд, формы его организации.

     2.1 Понятие страхового  фонда. 

Как страхование  – необходимый элемент производственных отношений, так и страховые фонды  являются необходимым элементом финансовой системы, процесса общественного воспроизводства в целом. Это связано с возмещением материальных потерь в процессе общественного производства в целом. Важнейшим условием нормального воспроизводственного процесса является его непрерывность и бесперебойность. Если же процесс общественного производства прерывается или нарушается в результате разрушительного воздействия стихийных сил природы или негативных последствий иных чрезвычайных событий (пожаров, взрывов, эпидемий, травматизма и др.), то общество вынуждено принимать различные предупредительные меры, а если они не дают желаемого результата, то возмещать нанесенный материальный ущерб. Стихийные и иные бедствия, первоначально воспринимались людьми как случайные события, однако многовековой опыт истории человечества показал, что периодическое наступление разрушительных явлений чрезвычайного характера есть объективный, закономерный процесс, обусловленный противоречивым характером общественного производства. Процесс воспроизводства представляет собой конфликтное взаимодействие и противоборство различных сил природного и общественного характера. С одной стороны, существуют противоречия между человеком и природой, с другой – общественные противоречия. В совокупности взаимодействия различных противоречий в производстве и жизнедеятельности создают объективные условия для проявления негативных последствий, имеющих случайный характер. Возникает риск. Риск объективно присущ различным стадиям общественного воспроизводства и любым социально-экономическим отношениям. Рискованный характер общественного производства, обусловленный в первую очередь противоречием между человеком и разрушительными силами природы, порождает отношения между людьми по предупреждению, преодолению, локализации разрушительных последствий стихийных и иных бедствий, а также по безусловному возмещению нанесенного ущерба. Данные отношения объективно выражают потребности людей в поддержании достигнутого ими жизненного уровня, отличаются определенной специфичностью и в совокупности составляют экономическую категорию страховой защиты общественного производства. Специфичность данной экономической категории обуславливают три основных признака:·случайных характер наступления разрушительного события; ·чрезвычайность нанесенного ущерба, характеризуемая натуральными и денежными измерителями;·объективная необходимость предупреждения, преодоление последствий указанного события и возмещение материального и иного ущерба. Для того чтобы в соответствии с требованиями экономической категории страховой защиты общественного производства проводить в жизнь защитные меры, необходимо обособление части валового национального продукта для предупреждения и возмещения материального ущерба, т.е. формирование страхового фонда. Тем самым страховая защита общественного производства находит свое материальное воплощение в страховом фонде, который представляет собой совокупность различных

страховых натуральных запасов и денежных страховых фондов. Как уже отмечалось, необходимость формирования страхового фонда связана главным образом с действием противоречий между человеком и разрушительными силами природы. Однако в современном обществе рискованный характер общественного производства во все большей мере определяется не столько природными факторами, но и сколько противоречиями, связанными с усложнением производственных отношений. Огромные масштабы общественного производства создают условия для возникновения случайных, непредвиденных событий, имеющих неблагоприятные последствия. Развитие рыночных отношений многократно увеличивает предпринимательские риски. Негативной стороной научно-технического прогресса является нарастание технологических рисков (повышение пожаро- и взрывоопасности в ряде отраслей материального производства, риска загрязнения окружающей среды), рост аварийности и травматизма на транспорте, наконец, повышение риска социальных, межнациональных и межгосударственных конфликтов, гражданских волнений, которые наносят ущерб как отдельным предприятиям, организациям и лицам, так и обществу в целом. Указанный ущерб по своим масштабам является, как правило, локальным, но может носить и чрезвычайный характер.

     Источником  возмещения локального ущерба являются различные резервные фонды как  натуральные, так и финансовые.

     Таким образом, страховые фонды возникли и развивались, имея своим конечным назначением удовлетворение разнообразных потребностей. В процессе формирования и использования страховых фондов реализуются определенные экономические отношения, складывающиеся между людьми в процессе производства, обращения, обмена и потребления материальных благ.

Данные фонды  предоставляют всем хозяйствующим  субъектам и членам общества гарантии в возмещении ущерба. В страховом  риске и в защитных мерах состоит  сущность экономической категории  страховой защиты. Материальным воплощением экономической категории страховой защиты служит страховой фонд, который представляет собой совокупность выделенных (зарезервированных) натуральных запасов материальных благ (в натуральном или денежном выражении), созданных для покрытия ущерба от неблагоприятных случайных явлений и компенсации потребности в деньгах.

     Через страховой фонд, как материальное воплощение страхования, реализуются все присущие финансам функции: распределительная;·контрольная;·стимулирующая;·стабилизационная.

     Однако  их проявление в страховании весьма специфично. Оно проявляется в:

     1. Формирование страховыми организациями  фондов целевого назначения, по  средствам которых осуществляется  перераспределение рисков в пространстве  и во времени. Такая система  страхования освобождает государство  от дополнительных финансовых расходов, вызванных неблагоприятными событиями, необходимость компенсации которых легла бы на бюджеты;

     2. За счет страхового фонда осуществляются  расходы по предупреждению рисковых  случаев (превентивная функция);

     3. Компенсация рисковых случаев ведет к внедрению новых технологий, способствует развитию технического прогресса (инновационная функция);

4. Концентрируя  огромные финансовые ресурсы,  страхование является источником  инвестиционных ресурсов, что способствует  развитию производства и экономики и реализует инвестиционную функцию страхования. Исторически первой организационной формой материального воплощения экономической категории страховой защиты был натуральный страховой фонд. Фонд существовал в форме взаимного страхования. Новое качество страховой фонд получил в связи с выделением из товарного обращения специфического товара – денег. Благодаря денежной форме, в которой также стал создаваться страховой фонд, его ресурсы могли быть

быстро превращены в любую потребительную стоимость, необходимую для возмещения возникшего ущерба. Появились личные формы страхования. Осознанная человеком и обществом в целом необходимость страховой защиты формировала страховые интересы, через которые стали складываться определенные страховые отношения. По мере развития общества эти отношения получили гражданско-правовое закрепление, что в свою очередь позволило регулировать их правовыми методами.

2.2 Организационные  формы страхового  фонда.

     Общественная  практика выработала ряд организационных  форм страхового фонда:

     1. Централизованный страховой фонд (государственный) образуется за  счет общегосударственных ресурсов. Назначение этого фонда – возмещение  ущерба и устранение последствий  стихийных бедствий и крупных  аварий, повлекших крупные разрушения  и большие человеческие жертвы (например, аварии На Чернобыльской АЭС, землетрясения в Армении). То есть цель этого фонда – жизнеобеспечение людей на минимальном уровне.

     2. Фонд самострахования – это  децентрализованный, организационно  обособленный фонд преимущественно в виде натуральных запасов хозяйствующего субъекта. Его цель – обеспечение непрерывности производного процесса. Например, в сельском хозяйстве – на случай заморозков, на случай ошибок при посеве, или в организации, где используют большое количество сырья – в случае недостатка запасов.

     3. Фонды страховых организаций  – образуются на основе передачи  или функций страхования со  стороны клиентов, формирование  этих фондов происходит таким  образом в децентрализованном  порядке и имеет денежную форму. 
 
 
 
 
 

          Глава 3. Какие признаки присущи страхованию.

Экономическую категорию страхования характеризуют  следующие признаки:

1. При страховании возникают денежные перераспределительные отношения, обусловленные наличием страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести моральный или иной ущерб. Этим признаком страхование связано с категорией страховой защиты общественного производства.
2. Для страхования характерны замкнутые перераспределительные отношения между его участниками, связанные с солидарной раскладкой суммы ущерба в одном или нескольких субъектах на все субъекты, вовлеченные в страхование. Подобная замкнутая раскладка ущерба основана на вероятности того, что число пострадавших субъектов, как правило, меньше числа участника страхования, особенно если число участников велико.
3. Для организации замкнутой раскладки ущерба создается денежный страховой фонд целевого назначения, формируемый за счет фиксированных взносов участников страхования. Поскольку средства этого фонда используются только среди участников его создания, размер страхового взноса представляет собой долю каждого из них в раскладке ущерба. Поэтому, чем шире круг участников страхования, тем меньше размер страхового взноса и тем доступнее и эффективнее становится страхование. Если в страховании участвуют миллионы страхователей и застрахованы сотни миллионов объектов, то появляется возможность за счет минимальных взносов возмещать максимальный ущерб.
4. Страхование предусматривает перераспределение ущерба как между разными территориальными единицами, так и во времени. При этом для эффективного территориального перераспределения страхового фонда в течение года между застрахованными хозяйствами требуется достаточно большая территория и значительное число подлежащих страхованию объектов. Только при соблюдении этого условия возможна раскладка ущерба от стихийных бедствий, охватывающих большие территории.
5. Характерной чертой страхования является возвратность мобилизованных в страховой фонд платежей. Страховые платежи определяются на основе страховых тарифов, состоящих из двух частей: а) нетто-платежей, предназначенных для возмещения вероятного ущерба и б) накладных расходов на содержание страховой организации, проводящей страхование.

     Глава 4. Роль страхования, его функции в современной экономике.

     4.1 Роль страхования в регулировании социально-экономических отношений РФ

Экономические и социальные отношения в обществе в целом, в пределах отдельно взятого хозяйствующего субъекта или гражданина и его семьи сталкиваются с различными по степени и широте воздействия, источникам и разрушительности рискам. Перечисленные критерии предопределяют использование различных форм организации страховых отношений (форм проведения страхования). Сочетание различных форм проведения страхования в целях управления рисками на макро- и микроэкономическом уровнях обеспечивает целостность национальной системы страхования.

Под формой организации  страховых отношений понимают организационно-правовые условия, установленные государством для управления различными по масштабам, опустошительности и социальной значимости рисками. Такие условия, закрепленные национальным законодательством, включают:

• обязательность или добровольность заключения договоров страхования;
• охват страхованием;
• установление условий страхования и страховых тарифов;
• перечень страховых случаев, при наступлении которых возникает обязанность осуществить страховую выплату;
• назначение специального субъекта, обеспечивающего проведение страхования или предоставление страхователю права выбора субъектов из числа имеющих государственное разрешение на проведение страховых операций.

Основываясь на выделенных критериях, можно обосновать следующую систему форм организации  страховых отношений в национальной экономике (рис. 2.1).

Рисунок 2.1 –  Схема формы организации страховых  отношений¹ 

Рассмотрим подробно характерные черты каждой из выделенных форм организации страховых отношений:

(1) обязательное  социальное страхование - представляет собой форму проведения страхования, связанную с управлением макроэкономическими социальными и демографическими рисками в обществе.

(2)добровольное  социальное страхование — форма  проведения страхования, предусмотренная  ст. 39 Конституции Российской Федерации (до настоящего времени в научных классификациях эта форма проведения страхования остается неучтенной).