Сущность и содержание сиандартизации

 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Промышленное и гражданское строительство»

 

КАФЕДРА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

«СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ»

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: Иванов Е.С.,

ИАФ V-4, д/о

Научный руководитель: Слесарев М.Ю.,

профессор, д.т.н.

 

 

 

г. Москва

2010 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

Список принятых сокращений…………………………………………….…стр.3

Введение……………………………………………………………………….стр.4

1. Сущность стандартизации……………………………………………………стр.5
2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов…………стр.10
3. Применение нормативных документов и характер их требований………..стр.24
4. Ответственность за нарушение обязательных требований стандартов …...стр.30

Заключение………………………………………………………………….....стр.31

Список использованных источников и литературы……………………....…стр.32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ

РФ - Российская федерация

ГОУ ВПО - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

НСС - Национальная система стандартизации Российской Федерации

ГАТТ/ВТО -  Генеральное соглашение о тарифах и торговле/ Всемирная торговая организация

ИСО/МЭК - Международная организация по стандартизации/ Международная электротехническая комиссия

СНГ – Содружество независимых государств

ГОСТ Р – Государственный стандарт России

СССР – Союз Советских Социалистических Республик

Ростехрегулирование -  Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Росстрой - Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

ПР — правила по стандартизации

 Ρ — рекомендации по стандартизации 

ТУ — технические условия

ЕС – Европейский Союз

ЕЭК ООН - Европейская Экономическая Комиссия Организации Объединённых Наций

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Целью данного реферата является изучение вопроса о сущности и содержании стандартизации.

Будут рассмотрены такие важнейшие задачи, как:

1. Сущность стандартизации
2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов
3. Применение нормативных документов и характер их требований
4. Ответственность за нарушение обязательных требований стандартов

Метод: анализ научно-методической литературы.

Методология: реферативное исследование

Объект исследования: стандартизация.

Предметы:

Безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;

Совместимость и взаимозаменяемость изделий;

Качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса;

Единство измерений;

Экономия всех видов ресурсов;

Безопасность хозяйственных объектов, связанная с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций;

Обороноспособность и мобилизационная готовность страны.

Структура: данный реферат состоит из введения, четырёх глав, заключения и списка использованных источников и литературы и соответствует последовательному раскрытию темы реферата.

 

 

1. СУЩНОСТЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ

В 1993 г. принята новая редакция комплекса государственных основополагающих стандартов "Национальная система стандартизации Российской Федерации (НСС)". Изменения и дополнения к ней в большей степени приближают организацию стандартизации в РФ к международным правилам и учитывают реалии рыночной экономики. В частности, введена новая категория нормативного документа — технический регламент, сформулировано правило по информации о нормативных документах. Эти нововведения весьма важны в плане присоединения России к Кодексу ГАТТ/ВТО по стандартизации. Полностью обновлены положения НСС, касающиеся государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований стандартов и правил сертификации. Соответствующие изменения внесены в терминологию, гармонизующие ее с рекомендациями ИСО/МЭК. Так, вместо употреблявшегося ранее у нас термина "утверждение" стандарта официально установлен термин "принятие" стандарта [2]. По-новому сформулированы формы применения в России международных и региональных стандартов [2]. Приближение правил отечественной стандартизации к международным отражено и в трактовке требований государственного стандарта (разделение их на обязательные для выполнения и рекомендательные) [2]. Исключены правила по установлению в стандартах требований к изготовителям о предоставлении гарантии [2]. Следуя международному опыту, их относят к коммерческим, которые не подлежат стандартизации, а оговариваются в договорных отношениях. Однако практика подсказала, что все же нужны какие-то официальные документы, устанавливающие гарантийные обязательства. Поэтому согласно "Новым правилам продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров" разрабатываются правила (обычно отраслевого характера), которые запрещают реализацию товара без инструкций, технических паспортов, гарантийных талонов и т.п. Особенно актуально соблюдение этих установлений для бытовой электро-радиотехники и других товаров долговременного пользования.

Приведенные примеры подчеркивают, что деятельность по стандартизации весьма динамична, она всегда соответствует изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего в экономической, должна стремиться успевать и даже предвосхищать их, чтобы стандарты способствовали развитию, а не отставанию отечественного производства.

Кроме того, действующая система стандартизации явно смещает приоритеты к оценке качества объектов стандартизации и методам их испытаний, что также согласуется с мировым опытом стандартизации и необходимо для обеспечения взаимопонимания между партнерами как в сфере техники и технологии, так и в конечном итоге в торгово-экономических связях.

Новая система стандартизации предоставляет возможность для широкого участия в процессе создания стандарта всех заинтересованных сторон. Это реализуется законным правом изготовителей продукции, потребителей, разработчиков проектов, представителей общественных организаций, отдельных специалистов участвовать в работе технических комитетов, которых в России уже несколько сотен.

Фонд стандартов, служащий базой для информационного обеспечения работ не только по стандартизации, но также и по сертификации, метрологии и управлению качеством, приобрел и межгосударственное значение для СНГ. Это содействует как развитию стандартизации в странах содружества, так и укреплению экономических связей между ними.

Стандартизация — это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда [1]. Цель стандартизации — достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач [1]. Основными результатами деятельности по стандартизации должны быть повышение степени соответствия продукта (услуги), процессов их функциональному назначению, устранение технических барьеров в международном товарообмене, содействие научно-техническому прогрессу и сотрудничеству в различных областях [1].

Цели стандартизации можно подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие цели вытекают прежде всего из содержания понятия. Конкретизация общих целей для российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов, которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований, правил, обеспечивающих: безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества; совместимость и взаимозаменяемость изделий; качество продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса; единство измерений; экономия всех видов ресурсов; безопасность хозяйственных объектов, связанная с возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного характера) и чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и мобилизационная готовность страны [3]. Это определено Законом РФ "О техническом регулировании", принятым в 2002 г.

Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, тому или другому виду продукции, предприятию и т.п.

Стандартизация связана с такими понятиями, как объект стандартизации и область стандартизации. Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п. [1] Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации [1]. Например, машиностроение является областью стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т.д.

Стандартизация осуществляется на разных уровнях [1]. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт [1]. Так, если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация [1].

Региональная стандартизация — деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира [1]. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях, задачи которых будут рассмотрены ниже [1].

Национальная стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве [1]. При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений [1].

Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией [1].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И ВИДЫ СТАНДАРТОВ

В процессе стандартизации вырабатываются нормы, правила, требования, характеристики, касающиеся объекта стандартизации, которые оформляются в виде нормативного документа.

Рассмотрим разновидности нормативных документов, которые рекомендуются руководством 2 ИСО/МЭК, а также принятые в государственной системе стандартизации РФ. Руководство ИСО/МЭК рекомендует: стандарты, документы технических условий, своды правил, регламенты (технические регламенты).

Стандарт — это нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области [3]. В стандарте устанавливаются для всеобщего и многократного использования общие принципы, правила, характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Стандарт должен быть основан на обобщенных результатах научных исследований, технических достижений и практического опыта, тогда его использование принесет оптимальную выгоду для общества.

Предварительный стандарт — это временный документ, который принимается органом по стандартизации и доводится до широкого круга потенциальных потребителей, а также тех, кто может его применить [3]. Информация, полученная в процессе использования предварительного стандарта, и отзывы об этом документе служат базой для решения вопроса о целесообразности принятия стандарта.

Стандарты бывают международными, региональными, национальными, административно-территориальными. Они принимаются соответственно международными, региональными, национальными, территориальными органами по стандартизации. Все эти категории стандартов предназначены для широкого круга потребителей. По существующим нормам стандартизации стандарты периодически пересматриваются для внесения изменений, чтобы их требования соответствовали уровню научно-технического прогресса, или, согласно терминологии ИСО/МЭК, стандарты должны представлять собой "признанные технические правила". Нормативный документ, в том числе и стандарт, считается признанным техническим правилом, если он разработан в сотрудничестве с заинтересованными сторонами путем консультаций и на основе консенсуса [2].

Указанные выше категории стандартов называют общедоступными. Другие же категории стандартов, такие, как фирменные или отраслевые, не являясь таковыми, могут, однако, использоваться и в нескольких странах согласно существующим там правовым нормам.

Документ технических условий (technical specification) устанавливает технические требования к продукции, услуге, процессу [2]. Обычно в документе технических условий должны быть указаны методы или процедуры, которые следует использовать для проверки соблюдения требований данного нормативного документа в таких ситуациях, когда это необходимо.

Свод правил, как и предыдущий нормативный документ, может быть самостоятельным стандартом либо самостоятельным документом, а также частью стандарта. Свод правил обычно разрабатывается для процессов проектирования, монтажа оборудования и конструкций, технического обслуживания или эксплуатации объектов, конструкций, изделий. Технические правила, содержащиеся в документе, носят рекомендательный характер.