Программы развития и оптимизации системы социального обслуживания молодежи в современной России

Ежегодно в г. Орле проводятся Российские ярмарки молодежных инициатив  и путевок, в которых участвует  большинство регионов страны. В рамках данного мероприятия проводятся совещания Государственного Комитета молодежи РФ с руководителями государственных органов по делам молодежи по вопросам организации летнего отдыха, молодежного досуга.

Отделом по молодежной политике управления был разработан проект областной  комплексной программы «Молодежь  Орловщины 2011-2015 годы», «Нравственное и патриотическое воспитание граждан на 2011—2015 годы» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010—2015 годы», ведется работа по разработке и согласованию государственной программы Орловской области «Молодежь Орловщины на 2013—2020 годы». Так же, идет реализация подпрограмм, таких как «Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи», «Социальная поддержка молодых семей», «Пути решения жилищной проблемы молодежи и молодых семей», «Поддержка сельской молодежи», «Содействие занятости молодежи», «Поддержка молодежных общественных объединений», «Поддержка студенческой и учащейся молодежи», «Противодействие распространению наркомании и СПИДа в молодежной среде», «Поддержка талантливой творческой молодежи», «Развитие молодежного туризма и летнего отдыха» и других.

Областная целевая комплексная  программа «Молодежь Орловщины» (2011-2015 гг.) носит комплексный инновационный характер и призвана стимулировать процесс самореализации молодых граждан в условиях современного рынка. Программой определены 13 основных направлений деятельности органов исполнительной власти по делам молодежи:

1) Формирование и развитие  системы социальных служб для  молодежи.

Сегодня в области действует 14 молодежных центров и 19 клубов, находящихся  на балансе муниципалитетов. Основным социальным молодежным учреждением  области является ГУ «Центр молодежи «Полет». Крупные молодежные центры действуют в Урицком районе, в гг. Ливны, Дмитровск, Новосильском и Покровском районах. На базе центров действует в общей сложности более 200 секций и консультационно - методических служб.

2) Социальная поддержка  молодых семей.

В реализации данного направления  определены два основных вектора  деятельности. Первый - проведение цикла  мероприятий по пропаганде института  семьи среди учащейся и студенческой молодежи, социологические опросы, спортивные семейный праздники, акции  и фестивали. Второй - оказание помощи неблагополучным семьям, которое  включает в себя оказание практической помощи в решении семейно-бытовых  проблем; работу с категориями особо  неблагополучных семей; реализацию комплекса профилактических мероприятий  и распространение профилактической литературы⁹.

На сегодняшний день в  Орловской области насчитывается  около 2000 неблагополучных молодых семей в возрасте до 30 лет, находящихся на особом учете в муниципалитетах. Анализ положения молодых семей в области свидетельствует о растущей популярности института семьи среди молодежи в целом. Тем не менее, сохраняется тенденция роста числа разводов в первые годы совместной жизни, причинами которых выступают: уровень доходов членов семьи, их занятость, жилищная проблема, низкая информированность молодых людей в вопросах семейных отношений.

3) Пути решения жилищной  проблемы для молодежи.

Подпрограмма «Жилье для  молодой семьи» на 2011-2015 гг. разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. №638 «О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010 гг. Главная задача данной подпрограммы - создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в целях улучшения демографической ситуации в Орловской области.

4) Содействие занятости  молодежи.

Работа по организации  трудовой занятости молодых граждан  осуществляется через создание правовых, экономических и организационных  условий и гарантий труда молодых  граждан.

5) Гражданско-патриотическое  воспитание и нравственное становление  молодежи.

При реализации данного направления  используется положительный опыт Орловской  области в вопросах организации  работы с призывной молодежью, организации  шефства над воинскими частями. Организуются торжественные проводы  призывников в подшефные соединения Российской армии и флота, встречи  с ветеранами ВОВ, районные Дни призывника, областной фестиваль патриотической песни «Солдаты Победы», проводится межрегиональный конкурс для  допризывной молодежи «Державы российской орлы». На протяжении многих лет весной и летом проводятся финалы военно-спортивных игр «Орленок», «Зарница».

Немалую воспитательную и  практическую роль в подготовке к  военной службе играет деятельность Центра поисковых отрядов «Самолет». Летний профилактический военно-спортивный палаточный лагерь «Разведчик ВДВ» на протяжении ряда лет, основываясь на уникальной методике работы с асоциальными подростками, способствует подготовке юношей к службе в рядах ВДВ  РФ.

Созданная в области система  работы по нравственно-патриотическому  воспитанию молодежи позволила не только сохранить традиции духовного воспитания подрастающего поколения, но и послужила  определенным барьером для проникновения  и развития в молодежной среде  ряда асоциальных тенденций: неонацизма, экстремизма, классовой и национальной разобщенности¹⁰.

Таким образом, целью региональной государственной молодежной политики в Орловской области является содействие молодым гражданам и их общественным объединениям в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении и самоорганизации в интересах всего общества. Такое содействие осуществляется государственными органами по делам молодежи, другими государственными учреждениями и ведомствами, общественными объединениями путем реализации основных направлений региональной государственной молодежной политики. В этой связи дальнейшее развитие получила система молодежных центров и социальных служб для молодежи, оказывающих молодым гражданам комплекс услуг по духовному, культурному и физическому развитию, социальной защите и реабилитации, организации досуга. Оказывалось содействие экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

В процессе работы система  социального обслуживания молодежи была рассмотрена с разных сторон. Было установлено, что система социального  обслуживания молодежи играет наиважнейшую роль в современном Российском государстве. Ведь молодежь занимает важное место  в общественных отношениях, производстве материальных и духовных благ.

Однако ее положение в  обществе и степень ее участия  в созидательной деятельности напрямую зависят от действий общества и государства. В настоящее время общество и  государство еще не до конца преодолело потребительское отношение к  молодежи, что в свою очередь сформировало иждивенческую позицию молодого поколения. Сегодня только формируется  субъектность молодежи, основанная на принципе «что я сделал для своей страны, а не что страна сделала для меня». Этот принцип требует соответствующих подходов со стороны государства и общества, создания новой системы молодежной работы.

Задача общества и государства  сегодня – оказывать всемерную  поддержку молодежным общественным объединениям, которые направляют активность молодежи в сторону общественных интересов и интересов государственного развития. Социальное обслуживание молодежи в сфере организации и обеспечения досуга молодежи должна формировать идеологию позитивных форм молодежного и детского досуга, здорового образа жизни.

Для координации и выработки  основных направлений молодежной работы необходимо совершенствовать структуру  управления молодежной работой от федерального до муниципального уровня. Молодежная работа должна осуществляться в субъектах Российской Федерации вариативно, с учетом специфики регионов и местных условий, но при безусловном соблюдении базовых федеральных стандартов. Молодым людям во всех субъектах Российской Федерации должно быть гарантировано участие в общественном и государственном строительстве, защита их прав и законных интересов.

Ситуация на молодежном рынке  труда является достаточно напряженной. Социальное обслуживание молодежи в этом направлении должна осуществляться четко. Нельзя допустить, чтобы прекратились воспроизводство и поддержка интеллектуального потенциала общества и началась массовая безработица среди молодежи.

В современной молодежи заложен  прообраз российского будущего. В  каком направлении пойдет дальнейшее развитие России – это будет зависеть не только от успешного хода социально-экономических  реформ, но и от настроя на активное участие в них российской молодежи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список. 

1. Антология социальной работы в 5-ти томах [Текст]/сост. М.В. Фирсов. - М.:Сварогь-НВФ СПТ, 2004-2005. 500 с.
2. Апатенко, С.Н. Молодежная политика должна быть сильной и жизненной [Текст] /С.Н. Апатенко, Вестник молодежной политики. 2004.- 220 с.
3. Бадя, Л.В. Прогрессивные идеи социальной педагогики и социальной работы в России: история и современность [Текст] /Л.В. Бадя. - М.:Изд-во АСОПиР, 2005. - 230 с.
4. Володин, Н.А. Социальные приоритеты региона [Текст]/Н.А. Володин, В.М. Анисимов. - М.: «Экономика», 2004- 100с.
5. Гейц И.В., социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации [Текст] / Гейц И.В. М.: ДИС, 2009. – 300 с.
6. Гиль, С.С. Педагогика поддержки инициатив молодежи [Текст]/С.С. Гиль. - М., 2003- 200с.
7. Государственная молодежная политика в Российской Федерации: Законодательство Российской Федерации и ведомственные нормативные акты. Ч. 1-4 [Текст]/общ. ред. и сост. В.А. Луков. - М.: Институт молодежи, 2005-500с.
8. Григорьев, С.И. Социальная работа с молодежью: учеб. для студентов вузов [Текст]/С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова. - М.: Гардарики, 2008-235с.
9. Губанова М.И. Педагогическое сопровождение социального самоопределения старшеклассников [Текст] / Губанова М.И. Педагогика 2010. - 100 с.
10. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи. Теоретические вопрос [Текст] / Ковалева А.И., Луков В.А М.: Социум, 2009- 400 с.
11. Куличенко, Р.М. Социальная работа и подготовка социальных работников в современной России [Текст]/Р.М. Куличенко. - Тамбов: Изд-во ТГУ, 2007-200с.
12. Молодежь и молодежная политика в Орловской области. Положение молодежи в Орловской области: 2010 год [Текст]. - Орел, 2011.
13. Оганяк К. М. Социальные технологии в работе с молодежью [Текст] / Актуальные проблемы социальной работы с молодежью в современной России. СПб.:СПбГУТД, 2009. – 200 с.
14. Основы социальной работы: Учеб. Пособие [Текст] / Под ред. Н. Ф. Басова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА, 2010. - 400с.
15. Основы социальной работы: Учебник [Текст] / Отв. ред. П.Д. Павленок. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2011. – 560 с.
16. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие [Текст]/ П.Д. Павленок. - 3-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. - 476 с.
17. Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 г. [Текст]. - М., 2003.
18. Скриптунова, Е.А. Морозов, А.А. О предпочтениях городской молодежи [Текст] / Соц.исслед. - №1. - 2002 – 347с.
19. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации [Текст]. - М., 2009-129с.
20. Теория социальной работы. Учебник [Текст] / Под. Ред. Проф. Е. И. Холостовой.-М.: Юристъ, 2009. – 510 с.
21. Учебник Под ред. проф. В.Т. Лисовского. [Текст] / - СПб: Изд - во С - Петербургского университета, 2009. – С. 460.
22. Фирсов М.В. История социальной работы. Учебное пособие для высшей школы. [Текст] / Фирсов М.В. М., 2008.-109 с.
23. Фирсов, М.В. Теория социальной работы [Текст]/М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - М., 2000- 300с.
24. Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. [Текст] / М.: Дашков и Ко, 2009- 340 с.
25. Чупров В.И. Социальное развитие молодежи. Теоретические и прикладные проблемы [Текст]. - М.: Социум, 2004 – 400с.

¹ Антология социальной работы в 5-ти томах /сост. М.В. Фирсов. - М.:Сварогь-НВФ СПТ, 2004-2005.- С. 79

² Чупров В.И. Социальное развитие молодежи. Теоретические и прикладные проблемы / - М.: Социум, 2004 С. 40.

³ Апатенко, С.Н. Молодежная политика должна быть сильной и жизненной /С.Н. Апатенко, Вестник молодежной политики. - 2004. С. 104

⁴ Фирсов, М.В. Теория социальной работы /М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - М., 2000- С. 67.

⁵ Бадя, Л.В. Прогрессивные идеи социальной педагогики и социальной работы в России: история и современность /Л.В. Бадя. - М.:Изд-во АСОПиР, 2005. -С 100

⁶ Володин, Н.А. Социальные приоритеты региона /Н.А. Володин, В.М. Анисимов. - М.: «Экономика», 2004-  С. 100

⁷ Володин, Н.А. Социальные приоритеты региона /Н.А. Володин, В.М. Анисимов. - М.: «Экономика», 2004- С. 165.

⁸ Молодежь и молодежная политика в Орловской области. Положение молодежи в Орловской области: 2010 год . - Орел, 2011. С. 38

⁹ Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации . - М., 2009- С. 129с.

¹⁰Молодежь и молодежная политика в Орловской области. Положение молодежи в Орловской области: 2010 год . - Орел, 2011. С. 44.