Ответственность предпринимателей за ненадлежащее осуществление и исполнение своих обязанностей

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное  учреждение

среднего  профессионального образования

«Петровский колледж» 

Отделение финансов, экономики и права 

РЕФЕРАТ 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ЗА  НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ 

И ИСПОЛНЕНИЕ СВОИХ  ОБЯЗАННОСТЕЙ 
 

                  Выполнила:

                  Чернова Алина Геннадьевна

                  студентка 1814 группы

                  специальность 030503 Правоведение

                  Руководитель:

                  _____________М.В.Денисенко 
 
 
 
 

     Санкт-Петербург,2011 
СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

    Глава 1.Правовая характеристика ответственности предпринимателей за ненадлежащее  осуществление и исполнение своих обязанностей……………....4

                 1.1.Понятие ответственности и ее признаки…………………………4

                 1.2.Цели применения  ответственности……………………………….5

                 1.3.Принципы ответственности………………………………….……6

    Глава 2.Виды предпринимательской ответственности и органы, рассматривающие споры предпринимателей…………………………….………..8

                2.1. Ответственность перед органами государственного управления…………………………………………………………………………...8

                 2.2.Ответственность  перед партнерами по хозяйственным договорам……………………………………………………………………….…..11

                 2.3.Ответственность  в области трудовых отношений при привлечении работников по найму………………………………………...….…..13

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….…15

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………...………16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

          Правовой статус предпринимателя  предусматривает не только широкие  его права, но и обязанности  в различных сферах хозяйственной  деятельности.

     Эти обязанности можно разделить  на три группы: перед органами государственного управления; перед партнерами по хозяйственным договорам; в области трудовых отношений при привлечении работников по найму.

     Нарушение этих обязанностей влечет ответственность  предпринимателей, которая выражается в наступлении для него неблагоприятных  имущественных последствий.

     В зависимости от характера неблагоприятных  последствий, порядка их применения ответственность предпринимателя может быть административной, гражданско-правовой, уголовной.

     Выбранная мной тема является актуальной, в связи  с постоянным ростом различных нарушений  в сфере предпринимательской  деятельности.

     Реферат состоит из двух глав:

• Первая глава раскрывает правовую характеристику ответственности предпринимателей за ненадлежащее  осуществление и исполнение своих обязанностей и включает в себя: понятие, признаки, цели и принципы ответственности;
• Вторая глава содержит непосредственно все виды предпринимательской ответственности, а именно ответственность: перед органами государственного управления; перед партнерами по хозяйственным договорам; в области трудовых отношений при привлечении работников по найму.

     Работа  опирается на положения законодательства Российской Федерации и работы ученых-юристов.  

     Глава 1.Правовая характеристика ответственности  предпринимателей за ненадлежащее 

     осуществление и исполнение своих  обязанностей

1.1.Понятие  ответственности

и ее признаки

     Под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства.

     Признаки  ответственности:

• применение мер ответственности всегда носит принудительный характер. Форма государственного принуждения;
• выражается в основном в установленных государством нормах права;
• всегда сопровождается применением санкций имущественного характера в виде возложения на предпринимателя дополнительной обязанности и лишения принадлежащего ему права, штрафа, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, возмещения вреда и т. п.;
• ограничение или лишение иных прав: ликвидация юридического лица по решению суда; реорганизация коммерческой организации в форме ее разделения или выделения из ее состава одного или нескольких юридических лиц по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда; приостановление действия лицензии; аннулирование лицензии по решению суда;
• применение уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок;
• ограничение предпринимательской деятельности или отдельных операций.¹

     Ответственность наступает при наличии совокупности юридических фактов состава правонарушения:

1. противоправность поведения;
2. нарушение публичных интересов в форме требований законодательства или законных прав и интересов частных лиц;
3. причинная связь между двумя первыми элементами;
4. вина правонарушителя.

     Предприниматель может избежать ответственности  или ее размер может быть уменьшен, если вред причинен в состоянии необходимой  обороны или крайней необходимости, а также в случае самозащиты или  совершения виновных действий потерпевшим (кредитором).

     В договорных отношениях возможна ответственность  только лишь за возможность наступления  отрицательных последствий. Возможно исключение или уменьшение ответственности  при условии, что нарушение договора совершено неумышленно.

     Уголовная и административная ответственность  наступает только в случае наличия  вины (умысла, неосторожности).

     Деликтные (внедоговорные) обязательства возникают, если вред жизни или здоровью причинен по вине лица-причинителя и он не докажет обратное; однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

     В договорных обязательствах ответственность  предпринимателя наступает независимо от вины, за исключением действия непреодолимой  силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

     1.2.Цели  применения ответственности

     Цели  установления и применения государством мер ответственности заключаются  в том, чтобы:

     1.стимулировать предпринимателей к соблюдению установленных процедур, правил, нормативов, стандартов, иных требований и запретов, в рамках которых должна осуществляться предпринимательская деятельность;

     2.иметь возможность наказывать за несоблюдение предпринимателями своих обязанностей;

     3.обеспечивать восстановление нарушенных прав и интересов других лиц и общества в целом;

     4.предотвращать нарушения установленных требований предпринимателями и иными лицами в будущем.

     1.3. Принципы ответственности

     Привлечение предпринимателей к ответственности  базируется на определенных принципах. Эти принципы основаны на нормах Конституции РФ², соответствуют общим принципам права и позволяют более четко определить конституционный статус предпринимателя. К ним относятся принципы справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также принцип равенства перед законом. Содержание указанных принципов раскрывается, в частности, в следующем:

     1. Должен применяться дифференцированный подход к определению размера ответственности в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, степени общественной опасности (вредности) и иных существенных обстоятельств.

     2.Ответственность не должна из меры воздействия на правонарушителя превращаться в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства, свободы экономической деятельности, права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и права частной собственности.

     3.Не могут быть предусмотрены за одно и то же правонарушение неравные виды ответственности предпринимателей в зависимости от того, в какой форме они осуществляют предпринимательскую деятельность, в форме юридического лица или без образования юридического лица, а также в зависимости от того, каким органам предоставлено право применения установленной меры ответственности.

     4.Нормы об ответственности должны соответствовать критериям определенности, ясности, недвусмысленности, так как неопределенность содержания правовой нормы об ответственности не допускает единообразного понимания и толкования норм всеми правоприменителями, ведет к неограниченности и произволу при применении мер ответственности.

     5. Предприниматель не должен быть более одного раза подвержен наказанию за одно и то же деяние.

     6. Установление ответственности возможно при условии ограничения прав и свобод предпринимателя в соответствии с конституционными целями.

     7. Нормы права, устанавливающие ответственность предпринимателя, должны подлежать дифференциации в целях разграничения мер принуждения на правовосстановительные или компенсационные, имеющие целью восполнить ущерб, причиненный предпринимателем, и штрафные (карательные), представляющие собой собственно меру юридической ответственности за виновное поведение.

     8.Закон, устанавливающий новые меры ответственности или усиливающий, отягчающий ответственность, не должен иметь обратной силы. Если ответственность смягчается, то должны быть применены новые нормы права, смягчающие ответственность.³ 
 
 
 

2.Виды предпринимательской ответственности

  2.1.Ответственность перед органами

      государственного  управления

     Ответственность предпринимателя наступает чаще всего за административное правонарушение, т.е. за противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

     Административная  ответственность предпринимателя  за нарушение в сфере управления регулируется различными нормативными актами; законами, указами Президента, Постановлениями правительства, в  том числе Кодексом РФ «Об административных правонарушениях».⁴

     Административная, в том числе и финансовая ответственность  наступает не за нарушение чьих-то субъективных прав, а за нарушение  общественных и государственных интересов, поэтому применяется соответствующим органом государственного управления, но не потерпевшим. Как правило, она применяется в виде взыскания штрафа, который уплачивается из чистой прибыли и поступает в бюджет.