Основные способы классификации товаров и услуг в международной торговле

TARIC служит прямым базисом  для подготовки рабочих тарифов  государств-членов. Другая область  для применения кодов TARIC – это  автоматизированный таможенный  досмотр. Использование кодов TARIC обязательно  в таможенных и статистических  декларациях в торговле с третьими  странами.

Комиссия ЕС устанавливает TARIC (см. Приложение 2). Он должен включать:

• дополнительные подсубпозиции Сообщества, упоминаемые как «подсубпозиции Taric», необходимые для описания товаров, к которым применяются определенные меры Сообщества;

• ставки таможенных пошлин и других применяемых платежей;

числовые коды;

• любую другую информацию, необходимую для выполнения или управления соответствующими мерами Сообщества.

Дополнительные подразделения TARIC (кодированные двумя дополнительными цифрами или  дополнительным кодом по отношению к CN) требуются главным образом:

1. для тарифных приостановок (tariff suspensions);

2. тарифных квот;

3. тарифных преференций (включая тарифные квоты и лимиты);

4. общей системы тарифных преференций, применимых для развивающихся стран;

5. антидемпинговых и компенсационных пошлин;

6. компенсационных платежей;

7. сельскохозяйственных компонентов (для обработанных сельскохозяйственных продуктов);

8. оценки единиц (периодические оценки определенных скоропортящихся продуктов);

9. стандартной импортной оценки (для фруктов и овощей);

10.  справочных и минимальных цен;

11.  запрещений импорта;

12.  ограничений импорта;

13.  наблюдения за импортом;

14.  экспортных запрещений;

15.  экспортных ограничений (количественные ограничения, другие ограничения);

16.  экспортного наблюдения;

17.  экспортных уплат.

Если Сообщество не применяет 9-е и 10-е цифры, они должны быть '00'.

В качестве исключения может быть использован дополнительный код Taric из четырех алфавитно-цифровых символов для применения определенных мер Сообщества, которые не кодированы или не полностью кодированы на 9-ом и 10-ом уровне кода.

Дополнительный код в настоящее время используется для:

• комплексных антидемпинговых и  компенсационных пошлин,

• сельскохозяйственных компонентов,

• фармацевтических веществ, включенных в часть 3, раздела II CN,

• животных и растений, охраняемых Конвенцией ООН о Международной Торговле Редкими Видами Диких Животных и Растений (CITES),

• справочных цен на рыбу,

• определенных других импортных или экспортных мер, для которых требуется подразделение кода CN/TARIC.19

2.3. Товарная  номенклатура внешнеэкономической  деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее ТН ВЭД) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.20

ТН ВЭД – это общероссийский классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством. В этом «сборнике» представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке. Переход к новым принципам регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которое соответствовало бы мировой практике, потребовало изменения организации таможенного контроля за товарами, находящимися в грузовом и торговом обороте, т.е. создание системы мер государственного регулирования ВЭД в России.21

Первый вариант кодов ТН ВЭД был введен с 01.01.91г. С мая 1992г. действует 2-й вариант ТН ВЭД, который построен на базе Комбинированной номенклатуры ЕС (CN) и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС). До 2000 года она состояла из 9 знаков, которые распределялись следующим образом: 6 знаков - обозначают код товаров по ГС, 7 и 8 знаки образуют код товаров по CN, девятая цифра ноль (0) – резервная, для возможной детализации в будущем.

С 2000г. ТН ВЭД состоит уже из 10 знаков. Система цифровых кодов в ТН ВЭД позволяет представить всю необходимую информацию в удобной форме для сбора, передачи, в практической деятельности, в автоматизированной системе (см. Приложение 3). Товарная номенклатура предусматривает 5 уровней детализации товаров:

1 уровень раздела (например: возьмем отрасль сельского хозяйства);

2 уровень группы (зерновые  культуры);

3 уровень товарные позиции (зерновые делятся на рожь, пшеницу);

4, 5 уровни более низкие  уровни детализации (пшеница твердых  сортов).

Основные критерии, которые используют для классификации:

1 – материал из которого товар выполнен;

2 – функции, которые он  выполняет;

3 – степень обработки (изготовления).

Всего коды ТН ВЭД состоят из 97 групп и 21 раздела. Государственный таможенный комитет РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД – масса в кг.

Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.  
Уклонение от установленного порядка перемещения товара через таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в грузовой таможенной декларации, влечет ответственность в соответствии с таможенным законодательством.

В кодах ТН ВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.

Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

1. номенклатурную часть;

2. примечание к разделам и группам;

3. основные правила интерпретации.

Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник квалификационных решений).

Комплексным же руководством являются «Основные правила интерпретации», их шесть.

В ТН ВЭД строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями и основными правилами интерпретации ТН ВЭД. Однозначное понимание классификационных группировок является необходимым условием при определении ставок таможенных пошлин и иных платежей, сопоставлении данных о внешней торговле различных стран и др. Единицы измерения, используемые в ТН ВЭД, соответствуют международным стандартам.

ТН ВЭД практически полностью совпадает с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров, поэтому ее применение в таможенно-тарифных и статистических целях осуществляется в соответствии с основными правилами классификации, а также пояснениями и примечаниями, которые являются неотъемлемой и главной частью ГС. Существует шесть основных правил (Основные правила интерпретации ТН ВЭД)22:

1. Наименования разделов, групп, подгрупп даны только для удобства пользования.

2. Товар должен включаться в позицию независимо от того, находится ли он в комплектном или законченном производством виде.

3. Если по каким-либо причинам товар можно классифицировать по двум или более позициям, то в этих случаях следует:

1. отдать предпочтение тому виду, который имеет более конкретное по сравнению с другими наименование.

2. товары, состоящие из различных материалов или компонентов, а также товары в виде наборов, которые предназначены для их реализации через розничную торговлю и не могут быть классифицированы согласно пункту «а» данного правила, должны классифицироваться по тому материалу или компоненту, признаки которого наиболее полно отражают специфический характер или назначение товара.

В тех случаях, когда к товарам при их классификации не может быть применено правило 3 (пункты «а» и «б»), их следует включать в ту позицию, код которой является последним в цифровом ряду среди товаров, которым в равной степени отдается предпочтение.

4. Товары, которые не могут быть классифицированы в соответствии с тремя вышеперечисленными правилами, должны включаться в те позиции, которые наиболее близки им по содержанию или по назначению (используется  крайне редко).

5. По данному правилу определяется классификация футляров, ящиков и подобных им упаковочных изделий, специально приспособленных для хранения и транспортировки определенного товара или набора товаров:

1. футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, оружия, чертежно-художественных инструментов, ювелирных изделий и другие подобные упаковки, специально приспособленные для данного товара или набора товаров, рассчитанные на длительное использование, поставляются и продаются обычно вместе с товарами, для которых они предназначены и классифицируются одним кодом вместе с товаром.                 

2. исключением из правила 5 является тара и подобные ей товары многоразового использования.

6. Классификация товаров в субпозициях должна производиться по их наименованиям и с учетом пояснений и примечаний к разделам, группам ГС.

Содержание перечисленных шести основных правил дополняется детальными пояснениями и примечаниями к разделам, группам, отдельным, товарным позициям.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.23

 

Заключение

С каждым годом число разных видов  и разновидностей товаров и услуг возрастает. На этот рост  влияет мода, НТР, политический климат и т.д. Различными международными организациями (такими как ВТО, или СТС) создаются классификации товаров или услуг. В 1983 г. была опубликована Гармонизированная система описания и кодирования товаров, ГС (Harmonized Commodity Description and Coding System). На её основе были созданы и другие системы классификации и кодирования товаров. Одной из таких система в 1987 году стала Комбинированная номенклатура ЕЭС (Combined Nomenclature) и Объединенный тариф Сообщества (TARIC – Tarif Intégré de la Communauté).

В связи с тем, что в настоящее время главным критерием товарно-пропускных процедур является объект сделки (конкретный товар), для государственного регулирования используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. ТН ВЭД служит для тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности.

 

Список литературы

1. «Таможенный кодекс Российской Федерации» от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 11.11.2004) (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) // «Российская газета», N 106, 03.06.2003.

2. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 22.08.2004) «О таможенном тарифе» // «Российская газета», N 107, 05.06.1993,

3.  Международный маркетинг: Учеб. пособие для вузов/ Г. А. Васильев, Л. А. Ибрагимов, Н. Г. Каменева и др.; Под ред. Г. А. Васильева, Л. А. Ибрагимова.- М.: Юнити - ДАНА, 1999.

4. Международные экономические отношения. Учебник / Под ред. Н.Н.Ливенцева. М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001.