Политическое консультирование

2.2. Национальная модель  политического консалтинга в  России.

 

Консалтинговая фирма – это специализированная компания по консультированию субъектов политики, разработке и применению политических технологий в политических процессах.

На формирование национальных моделей  политического консалтинга влияют следующие факторы:

• уровень развития экономики;
• степень демократизации общества;
• историко-культурные особенности развития общества и государства;
• степень участия и активность граждан в политической жизни;
• зрелость гражданского общества и другие.

Отечественный политический консалтинг зародился в конце 90-х  годов XX века, с проведением первых альтернативных выборов.

В конце 90-х годов стилистика российских электоральных кампаний стала значительно  больше напоминать американские, чем  европейские образцы.

В настоящее  время находится в процессе становления  и развития. В политическом консультировании основным действующим лицом является консалтинговая фирма.

Наиболее крупными и известными консалтинговыми объединениями  являются:

1. Международная ассоциация консультантов  политических кампаний. Учреждена  в 1968 году в Париже. Организаторы  – Джозеф Наполитан и Мишель  Богран. Насчитывает около 125 членов  из более чем 20 стран.

2. Американская ассоциация консультантов  политических кампаний: насчитывает  более 600 членов.

3. Европейская ассоциация политических  консультантов.

4. Латиноамериканская ассоциация  политических консультантов.

 

Политическое  консультирование в РФ схематично можно  представить в виде связки: субъект  - услуга - объект.

Субъект – это политический консультант или консалтинговая фирма;

Услуга – это процесс политического консультирования;

Объект – это клиент, нуждающийся в услугах консультанта.

Объектами политического консультирования РФ являются:

• личности – это кандидаты в депутаты различных органов публичной власти, депутаты, партийные функционеры и другие политические деятели;
• организации – это политические партии и региональные отделения политических партий, общественные организации и движения, избирательные объединения и т.д.;
• органы государственной и муниципальной публичной власти;
• политические технологии и политические процессы (электоральный процесс образования партий);
• предприятия и учреждения в политической сфере (предприятия, политические клубы и т.п.).

Процесс или технологию политического консультирования РФможно представить в виде следующих основных последовательно осуществляемых действий:

1. Уточнение проблемы, возникшей  у объекта консалтинга.

2. Обсуждение с объектом (или  заказчиком, клиентом) сути возникшей  проблемы.

3. Изучение проблемы, диагностика  ситуации.

4. Разработка советов и рекомендаций (предложение определённых технологий  решения проблемы).

5. Доведение советов и рекомендаций  до объекта консалтинга.

6. Оказание оперативной помощи  объекту в процессе разрешения  проблемной ситуации.

7. Оценка результатов и последствий  действий, предпринятых объектом  консалтинга, внесение корректив  в предложенную технологию.

8. Анализ эффективности советов  и рекомендаций.

Конечный результат деятельности политического консультанта РФможет быть одним из следующих:

• Полное решение проблемы. При повторном возникновении проблемы клиент сможет решить её самостоятельно.
• Частичное решение проблемы. Нерешённые проблемы клиент постепенно решит сам.
• Проблема не решена. Делается заключение о невозможности её решения на данном этапе, вырабатывается технология управления ситуацией, подготовки к решению проблемы.
• Проблема создана искусственно. Как правило, это происходит по причине незнания клиентом той области, в которой возникла проблема.

Политическое консультирование РФ можно подразделить на следующие виды:

1. Разовое консультирование.

2. Долгосрочное консультирование.

3. Индивидуальное консультирование.

4. Групповое консультирование.

5. Внутреннее консультирование.

6. Внешнее консультирование и  др.

Политический консультант РФ выполняет множество функций, среди которых можно выделить следующие:

• обеспечение познавательных потребностей клиента;
• эмоциональная поддержка клиента, особенно в сложных ситуациях;
• диагностика и экспертная оценка ситуации;
• помощь клиенту в понимании и анализе ситуации;
• снижение уровня конфронтации внутри окружения клиента и уменьшение давления на него извне;
• анализ и диагностика идей, исходящих от клиента;
• осуществление PR и помощь в формировании имиджа клиента;
• разработка стратегии и тактики клиента на выборах;
• выполнение функций доверенного лица в избирательной кампании клиента и др.

Знание основ  политического консультирования является обязательным условием подготовки специалиста  по связям с общественностью в  России.

Таким образом, политический консалтинг как вид  консультативной деятельности в  РФ направлен на оказание помощи политическим субъектам в решении проблем, возникающих в политической жизни.