Лекции по "Политологии"

Федеральное бюджетное  государственное учреждение

высшего профессионального образования 
 

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

ФИЛИАЛ  В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ 

Кафедра философии, истории и права  

ПОЛИТОЛОГИЯ 

Курс  лекций для студентов, обучающихся  по направлению 

080100.62 «Экономика» 

Квалификация  (степень) бакалавр 

Темы  курса лекций:

1. Политология как наука.
2. Политическая власть.
3. Политическая система общества. Политические режимы.
4. Государство в политической системе общества.
5. Политические партии и группы интересов.
6. Институт выборов в политической системе общества.
7. Политическое сознание.
8. Политическая культура.

 
 

     Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры 

     от 7 октября 2011 г., протокол № 3 

Барнаул – 2011

 

ТЕМА 1 ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА

Политика  как общественное явление. Возникновение  и сущность политики. Субъекты и объекты политики. Политология как наука, ее предмет. Методы и функции политологии.

 

1. Политика как общественное  явление. 

Возникновение и сущность политики 

     Политика  – явление сложное и многогранное. Это явление изучается и осмысливается  учеными уже около двух с половиной  тысячелетий.

     Термин  «политика» появился в средневековой  Европе в 1256 г., когда Вильгельм Мербекский (1215–1286), переводя аристотелевскую «Политику» с греческого на латынь, перевел понятие «politike koinonia» (политическая общность) как communication politica (политическое сообщество). С этого времени понятие «политика» прочно вошло во все европейские языки и распространилось по всему миру.

     Таким образом, категория политики, вошедшая почти без изменений в европейские  языки, этимологически пришла из древнегреческой  политической мысли, обозначая дословно, «то, что относится к государству» и происходя от древнегреческого слова «polis» (государство). С развитием государственных учреждений и усилением их влияния на все стороны жизни под политикой все более стали понимать разнообразные и многочисленные взаимоотношения государства и личности, верхов и низов властной пирамиды, осуществление власти вообще, дела государственного управления, отношения с другими государствами и т.д.

     В современной политической науке  нет однозначного определения термина "политика", что объясняется  сложностью политики, богатством её содержания, многообразием свойств. Выделяют три основные группы определений политики:

     1. Социологические, характеризующие политику через другие общественные явления – экономику, право, мораль, культуру. Политика – надстройка над экономическим базисом, концентрированное выражение экономики, ее потребностей и интересов.

     2. Субстанциональные, ориентирующие на раскрытие первоосновы политики. Чаще всего в качестве первоосновы политики рассматривают власть и ее носителей.  Политика - это действия, направленные на власть, её обретение, удержание и использование.

     3 Научно-сконструированные, раскрывающие её деятельностный характер. Политика – это процесс подготовки, принятия и практической реализации обязательных для всего общества решений.  

3. Политология как  наука, ее предмет

 

    Политология – это наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов, поведении и деятельности субъектов политики, о конкретно-исторических политических системах, об их структуре и механизме их функционирования и развития.

       Можно выделить три крупных этапа в  истории формирования и развития политологии.

     Первый  период – предыстория от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения к поколению политического и политико-философского знания. Этот период представлен Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф. Аквинским и другими мыслителями древности и Средневековья.

     Второй  период – с начала нового времени до середины XIX в. – характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном их понимании и, соответственно, истоков их научного анализа.

     В третий период, охватывающий 1880–1890-е гг. и первые десятилетия ХХ в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, методами.

     Годом «рождения» политической науки многие считают 1880-й, когда Совет правления Колумбийского колледжа (позже – Колумбийского университета) по инициативе Дж. Бёрджеса принял решение о создании Высшей школы политической науки. Уже в 1886 г. под эгидой Колумбийского университета стало выходить первое серийное издание по политологии «Ежеквартальник политической науки».

     Важной  вехой в истории политологии  как науки и учебной дисциплины стало образование в 1903 г. Американской ассоциации политических наук. Причиной ее появления можно считать процесс отмежевания от других социальных наук. Образование Американской ассоциации политических наук способствовало институционализации и утверждению политологии как самостоятельной области научного знания. В 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО была основана Международная ассоциация политической науки (МАПН).

     Основные  вопросы и проблемы, изучаемые политологией

     1. Центральная тема – политическая власть: ее сущность, принципы, формы, основания (источники), ресурсы, основания легитимности, политические институты, проблемы разделения властей и т.д.

     2. Государство как политический институт. Включает

           - вопрос о формах  государственного устройства

           - раскрываются проблемы  политических режимов

           - гражданское общество, одной из характеристик которого  является образование и функционирование  совокупности разного рода автономных, не государством созданных и  независимых от него организаций  и объединений. Они составляют  систему сдержек и балансиров, определенным образом регулируя  деятельность государства в демократических  традициях и не позволяющих  властным структурам узурпировать  власть, захватить ее в полном  объеме, нарушив систему разделения  властей

     3. Политическое лидерство, политическая элита, т.е. субъекты политической власти, ее носители. Здесь рассматриваются вопросы о роли личности в политической системе, о мотивациях активности политических лидеров.

     4. Политические партии и движения.

     5. Современные избирательные системы.

     6. Политические процессы, их содержание, структура и форма, особенности  принятия и реализации управленческих  решений.

     7. Политическая культура общества, ее формирование и развитие. 

4. Методы и функции политологии.  

     Достоверность полученного знания зависит от метода, которым пользуется ученый.

     Метод (от греч. methodos – хождение вдоль пути, выбор правильного пути) есть система правил и приемов исследования каких-либо объектов с целью отыскания объективной истины.

     Методы  политического исследования можно  подразделить на три группы:

• Общелогические – всеобщие методы научного познания, которые вырабатываются в рамах философии (теории познания) и используются как в теоретическом, так и в эмпирическом познании.
• Методы теоретического исследования
• Методы отбора эмпирических данных

     Общелогические методы научного познания включают следующие:

• Анализ – последовательное расчленение целостного объекта на подсистемы и элементы с целью их всестороннего изучения. Но расчленение исследуемого объекта должно дополняться своей противоположностью – синтезом.
• Синтез – мысленное объединение выделенных частей объекта в систему теоретического знания
• Индукция – метод исследования и способ рассуждения, в котором общий вывод строится на основе частных посылок. Полученная индуктивным путем истина всегда неполна, поэтому индукция должна дополняться дедукцией.
• Дедукция – метод исследования и способ рассуждения, посредством которого из общих посылок в соответствии с законами логики следует заключение частного характера.
• Аналогия – прием познания, при котором на основе сходства объектов в одних признаках заключают об их сходстве и о других признаках
• Моделирование – изучение объекта (оригинала) путем создания и исследования его копии (модели), замещающей оригинал в определенных аспектах, интересующих исследователя
• Классификация – разделение всех изучаемых объектов на отдельные группы в соответствии с какими-либо важными для исследователя признаками

     Теоретические методы или подходы  в политической науке

• Системный метод впервые был разработан в 50–60-х гг. ХХ в. американскими учеными Т. Парсоном и Д. Истоном. В соответствии с этим подходом политическая система рассматривается как целостная и саморегулирующаяся, находящаяся в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через вход (воспринимающий требования граждан, их поддержку или неодобрение) и выход (принятые политические решения и действия).
• Функциональный подход. Если системный подход связан с анализом политической системы, находящейся в состоянии относительной стабильности, целостности, равновесия, то при функциональном подходе анализируются те конкретные механизмы, которые позволяют политической системе достигать самосохранения и приспособления к окружающей среде.
• Сравнительный (копроративистский) метод предполагает сопоставление однотипных политических явлений, к примеру, политических систем, партий, различных способов реализации одних и тех же политических функций и т.д. с целью выявления их общих черт и специфики, нахождения наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.
• Исторический подход основан на изучении политических явлений в их развитии. Достоинство исторического подхода заключается прежде всего в том, что он дает возможность изучать политические процессы в контексте той исторической обстановки, в которой они возникают и развиваются. Исторический подход позволяет анализировать неоднократно повторяющиеся в истории явления (войны, революции).
• Социологический метод предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры.
• Культурологический метод ориентируется на выявление зависимости политических процессов от политической культуры
• Институциональный метод ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность: государства, партий, других организаций и объединений, права, права, правительственных программ и других регуляторов политической деятельности
• Антропологический метод требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой рода человеческого, присущими каждому индивиду потребностями (в пище, одежде, жилище, безопасности, свободном существовании, духовном развитии и т.д.).
• Психологический метод нацеливает исследователей на изучение зависимости политического поведения и деятельности людей от их индивидуальных качеств.
• Социально-психологический метод ориентируется на изучение зависимости политического поведения индивидов от их включенности в социальные группы и различных параметров последних, а также на исследование психологических характеристик групп.
• Бихевиористский («поведенческий») подход предполагает изучение политики посредством конкретных исследований политического поведения в различных общественных и профессиональных группах, его типизации и моделирования.
• Цивилизационно-культурологический подход предполагает учет влияния на политику цивилизационных и культурных факторов, особенностей участия в политическом творчестве людей различных цивилизацией и культур.