Поліграфічна промисловість, її роль та перспективи розвитку

Аналізуючи проблеми видавничо-поліграфічного комплексу, слід виокремити питання книжкового виробництва, матеріальна база якого перебуває в стані занепаду. У цьому секторі, як відомо, працюють знані далеко за межами України книжкові підприємства, зокрема. Головне — виробниче об'єднання "Поліграфкнига", київська книжкова фабрика таАТЗТ "Книга", харківські — ім. Фрун-зе і "Глобус", львівська "Атлас". Основу їх завантаження завжди складали підручники, навчальна, науково-технічна, енциклопедична література. Сьогодні ж, на жаль, цих замовлень вони не мають. Якщо щось і з'являється, то, з огляду засушливого податкового клімату, виконуються замовлення за кордоном, там, де сприятливіші економічні умови. Наші владні структури замість конкретної допомоги, скажімо, ліквідації боргу в 10млн. грн за підручники, виготовлені "Поліграфкнигою" ще минулого року, нерідко "компенсують" вклад підприємства прискіпливими перевірками.

Така драматична ситуація, що склалася у книжковому виробництві, потребує окремого розгляду. Зокрема, цікавим при цьому може бути питання про випуск підручників для Туркменистану в обмін на енергоносії. Багатообіцяючими могли б стати подібні домовленості з іншими країнами СНД.

Як свідчать дані Книжкової палати, майже дві третини друкованого інформаційного простору України складають періодичні видання місцевої сфери розповсюдження. Але поліграфічна база, яка забезпечує їх вихід, теж перебуває в критичному стані. Згадаймо, як на парламентських слуханнях з тривогою і болем говорилося про потреби регіональної поліграфії.

Вважаю, необхідно проаналізувати становище в районній

поліграфічній ланці з випуском місцевих газет і шукати шляхи його поліпшення. Тим більше, що в низці областей знайдено вихід зі скрутного становища і є непоганий досвід.

Питання модернізації виробничої бази, технічного переоснащення поліграфічного виробництва. Зрозуміло, це стосується не лише районної поліграфії, а всього вітчизняного поліграфічного комплексу.

Приємно, що пропозицій щодо нового поліграфічного обладнання маємо сьогодні багато. На цьому ринку працює чимало відомих фірм, зокрема, "Поліг-рафімпорт", ЯМ Интернешнл Україна, "Прес-сервіс", представництво фірми "Гейдельберг", "Ві-ай-пі-системз", "Макхауз", "Інтертехнодрук". Вони не тільки здійснюють поставки устаткування, а й забезпечують його монтаж, сервісне обслуговування, навчання кадрів, надання консультацій, здійснюють технологічний супровід.

Зокрема хотілось б зупинитись на пропозиції фірми ЯМ Интернешнл Україна. Фірма займається постачанням надсучасних типографій та комплектує їх японськими друкарськими машинами КОМОRІ!

 

 

 

 

Таблиця 1.1

Модель	Кількість кольорів	Максимум розмір листа(мм)	Максимум область друку (мм)	Розмір плити(мм)	Фідер   купа   висота(мм)	Доставка  купа   висота(мм)
LITHRONE 20	2,4-6	360 × 520   (375 × 520 опція)	340 × 510   (360 × 510 опція)	400 × 530   (459 × 530 опція)	800	500

 

С моменту свого появлення в 1981 році, машини КОМОRІ - отримали популярність завдяки високій якості друкованої продукції, продуктивності, надійності та високій автоматизації підготовки й ведення друкарського процесу.

 

Машини Imperia series - останні модифікації відмінно опрацьованої серії C80, яка користується в світі великою популярністю.

Система друкарської секції

• Тонер на основі цифрової друкарської машини, яка здатна обробляти широкий діапазон робочих завдяки високій якості зображення, наданої 1200 точок на дюйм виводу.
• Висока стабільність зображення забезпечується за рахунок автоматичної корекції щільності за допомогою датчиків зображення Щільність управління під час безперервного друку.
• Оптимальне корекція градації для фактичного використовуваної папери включена по функції, яка виводить таблицю кольорів і робить градації і щільності коригування, які відповідають характеристики паперу.
• Використання ПЗ Komori K-ColorSimulator CMS дозволяє легко відповідності кольорів з офсетного друку.

Таблиця 1.2

Специфікація / модель	Impremia C80	Impremia C70/60
Швидкість друку(A4/Letter, одностороннє)	80ppm	C70: 71ppm   C60: 60ppm
Максимум розмір паперу	330 × 487 мм
Мінімум розмір паперу	100 × 140 мм	100 × 148 мм
Максимум розмір друку	321 × 480 мм
Щільність паперу	64-350г / м 2	64-300г / м 2
Дозвіл	1200 точок на дюйм
Градації	256

 

 

Фірма ЯМ Интернешнл Україна не тільки здійснює поставки устаткування, а й забезпечуйте його монтаж, сервісне обслуговування, навчання кадрів, надання консультацій, здійснюю* технологічний супровід.

Важливо, що ці фірми починають практикувати відстрочки платежів. Таку практику всіляко вітаємо і сподіваємось, що вона буде продовжуватись і вдосконалюватися, бо тільки завдяки цьому можемо хоча б потроху переоснащуватися.

Становище з інвестиціями у підприємств було б кращим, якби не існувало узаконеної системи попереднього кредитування

11

виробником бюджету держави. Адже сьогодні підприємства податки на додану вартість і на прибуток змушені перераховувати авансом, тобто раніше, ніж продукція реалізується. Природно, що аванси можна було б спрямувати на модернізацію виробництва. Розмірковуючи над складними питаннями технічного розвитку, ми не повинні забувати про вітчизняних виробників поліграфічного устаткування, які теж переживають складний період. Маю на увазі те, що Асоціація виробників поліграфічної продукції разом з Асоціацією підприємств поліграфічного машинобудування і Держком-інформполітики мають терміново визначитися, яке устаткування буде замовлятися, щоб передбачити його в планах випуску заводів поліграфічного машинобудування.

 

1.4 Перспективи розвитку

Після проголошення незалежності України утворена нова важливапідгалузь:виготовленнягрошовихзнаків,ціннихпаперів,докуме нтівуворої звітності. Практично на голому місці в короткі строки створено відповідні потужності, оснащені сучасною технікою та технологією, підготовлено висококваліфіковані кадри.В результаті держава забезпечила себе цією стратегічно важливою продукцією.

Водночас дії Міністерства фінансів щодо розширення переліку документів суворої звітності призвели до необгрунтованого монополізму у цій справі і до значного подорожчання такої продукції.

Відрадно, що в Україні останнім часом за підтримки держави почала відроджуватися легка, харчова, переробна галузі промисловості. Це стимулює розвиток вітчизняного виробництва з випуску етикетково-пакувальної продукції. Створюються нові виробництва, оснащені передовою технікою та технологією, які вже реально конкурують із закордонними виготовлювачами. Отже, існують великі поліграфічні можливості, а тому вважаємо, що виготовляти таку продукцію за кордоном на замовлення наших споживачів і ввозити її до України необхідності немає. Тому слід виробити такі митні правила, щоб вони на дії сприяли вітчизняному виробнику.

Сьогодні не можна обійти увагою ще одне гостре питання, яке у всіх перебуває, як кажуть, "на слуху". Всі ми добре усвідомлюємо, що перехід видавничої галузі до ринкових відносин вимагає нових організаційних форм, у тому числі реформування форми власності суб'єктів господарювання з тим, щоб оптимально поєднати комерцію зі збереженням та нагромадженням духовних цінностей. Тому підхід до цього має бути виваженим. Поспішність тут була б недоречною, більше того, згубною для видавничої справи.

Сьогодні є всі підстави для занепокоєння щодо утворення на базі 53 державних видавництв і поліграфічних підприємств нової господарської структури монополістичного типу "Державної акціонерної компанії "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання", створення якої передбачає акціонування, а потім протизаконну приватизацію.

Юридичною експертизою виявлено, що прийнята Постанова Кабінету Міністрів України від 21.11.98 р. № 1870 про створення ДАК "Укрвидавполіграфія" порушує основні засади створення. діяльності та реорганізації поліграфічних підприємств. Постанова суперечить статтям 92 і 116 "Конституції України", Законам України

13

"Про  видавничу справу", "Про державну  підтримку друкованих засобів  масової інформації (пресу) в Україні , "Про підприємництво", "Про  обмеження монополізму та недопущення  недобросовісної конкуренції у  підприємницькій діяльності". Указам  Президента України "Про вдосконалення державного управління інформаційною сферою", "Про корпоратизацію підприємств", постановам Кабінету Міністрів України "Про затвердження положень про порядок корпоратизації підприємств" та "Про затвердження методики оцінки вартості майна під час приватизації", а також цілого ряду відомчих нормативних актів.

Враховуючи викладене, з метою дотримання законності, наші збори повинні просити Президента відмінити Постанову Кабінету Міністрів України " Про забезпечення діяльності Державної акціонерної компанії "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання від 26.11.98 р. № 1870, як таку, що суперечить чинному законодавству України.

Виходячи з цього Верховна Рада України своєю Постановою № 430-ХІУ від 16 лютого 1999 року зобов'язала Кабінет Міністрів України забезпечити неухильне виконання Постанови Верховної Ради України від 3 березня 1995 року, звернувши особливу увагу на незмінність статусу державних підприємств, що включаються до складу державної акціонерної компанії "Укрвидавполіграфія".

Що ж може статися, якщо Постанова Кабінету Міністрів буде реалізована на практиці?

— Компанія відраховуватиме з поліграфічних підприємств значні фінансові кошти на своє утримання, в результаті чого підвищиться ціни на поліграфічні послуги. Компанія розпоряджатиметься значною частиною прибутку видавництв і поліграф підприємств, регулюватиме всю їх господарчу діяльність, що грубо суперечить визначеному законом праву підприємства на незалежну господарську діяльність.

— Майже кримінальним є встановлений керівництвом компанії порядок, щоб інвентаризація й оцінка майна державних підприємств при їх реорганізації в акціонерні товариства проходила за балансовою вартістю цих підприємств. І це в той час, коли експертна, тобто реальна, ринкова вартість майна цих підприємств значно вища, ніж балансова.

— Статут ДАК, передбачаючи великий перелік різних видів діяльності (втому числі, створення й утримання гральних закладів, організація азартних ігор), зовсім не вказує такий вид діяльності, як управління державними підприємствами. Відповідно до статті 50 Цивільного кодексу України всі дії юридичної особи, що не передбачені статутом, можуть бути визнані недійсними. Іншими словами, статут ДАК із самого початку не дає їй юридичного права здійснювати управління державними видавництвами, враховуючи, що вони є незалежними суб'єктами господарської діяльності.

— Приватизація об'єктів видавничо-поліграфічної сфери має низку особливостей, що визначені Законом "Про видавничу справу". Він, зокрема, гарантує 25% акцій підприємства, що акціонується, самому поліграф підприємству і 24% акцій редакціям, які відповідно випускають на ньому продукцію.

Саме виходячи з цього, депутати Верховної Ради України 247 голосами ухва лили постанову про відкликання Указ Президента України та згаданої Постанови. Більше того, 19 жовтня 1998 рок 45 народних депутатів направили подання до Конституційного Суду України приводу грубих порушень Конституції України. Різко засудила ці документі Спілка журналістів України. 21 грудня 1998 року 24 головних редактори загальнодержавних газет та керівників журналістських організацій, серед яких і т,' які підтримують курс Президента, звернулись до Президента з проханням тер мінове призупинити дії цих антиконституційних документів.

16 лютого ц.р. Президент Україні на зустрічі підтримав пропозиції 14 головних редакторів і провідних газет щодо недоцільності утворення монопольної структури ДАКу "Укрвидавполіг рафія". Незважаючи на це, 27 квітня!' травня ц.р. Кабінет Міністрів видав розпорядження про форсування робіт що до створення цієї компанії.

Хочу наголосити, що Верховної Радою України на парламентських слуханнях 11—13 травня цього року прии нято таке рішення: п.4. Наголосити На особливій необхідності і важливості реалізації Кабінетом Міністрів України вимог пункту 4 Постанови.Верховної Ради України від 16 лютого 1999року, №430 XIV щодо недопущення приватизації забезпечення незмінності статусу підприємств, які включаються до склад;

державних акціонерних компаній "Українське видавничо-поліграфічне об'єднання" та "Українське телебачення радіомовлення".

Вважати, що постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України щодо утворення та забезпечення діяльності цих компаній, прийняті з порушення” Конституції України і ряду законів, згідно ігноруванням позиції місцевих державних адміністрацій і органів місцевого самоврядування, фахових висновків колективів, перетворюються в наругу над свободою слова, інтересами вільного розвитку видавничо-поліграфічної галузі, телебачення та радіомовлення і не підлягають виконанню.