Инспекция Федеральной Налоговой службы: понятие, задачи, функции

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..	3
Инспекция Федеральной Налоговой службы: понятие, задачи, функции………………………………………………………………………..	5
ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска……………………...	9
Структура ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска…………	11
Функции отделов ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска……………………………………………………………………	13
Организационная структура и деятельность отдела выездных проверок……………………………………………………………………….	16
Заключение……………………………………………………………………….	22
Библиографический список…………………………………………………….	24
Приложения………………………………………………………………………	25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 

 

Целью любой производственной (ознакомительной) практики является закрепление теоретических знаний и практических навыков, а также подготовка студента к будущей профессиональной деятельности.  В данном случае это ознакомление со структурой ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска, основными задачами, стоящими перед ней, и возложенными функциями.

Во время прохождения практики необходимо было получить наглядное представление о будущей профессии и соединить имеющийся теоретический набор знаний с полученными практическими умениями.

Общие вопросы,  с которыми необходимо ознакомится, и изложить их в отчете являются:

- изучение задач и функций  налогового органа; 

- изучение структуры данного  налогового органа и организация  работы ИФНС по Железнодорожному  отделу;

- изучение законодательных  и нормативных актов, инструктивных  материалов;

- изучить порядок работы  отделов контрольного блока инспекции, их взаимодействие;

- изучение документации  и правил документооборота;

- работа с информацией, поступающей от вышестоящего  налогового органа,  отраслевых  отделов, арбитражного суда и  судов общей юрисдикции;

- и другое.

Главной задачей в данной работе было изучение работы ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска как территориального налогового органа осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

За время практики мне удалось познакомиться со структурой ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска, убедиться в важности работы территориального органа ФНС, как звена единой централизованной системы налоговых органов. Также удалось оценить всю сложность и ответственность работы налогового инспектора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Инспекция Федеральной Налоговой службы: понятие, задачи, функции

 

 

 

В историю России Налоговая служба вошла в период экономических и социальных преобразований. В сравнительно короткие сроки в Российской Федерации была образована единая централизованная   система   контроля   за соблюдением налогового законодательства, основой которой стала Госналогслужба России, ныне Федеральная налоговая служба

  Инспекция федеральной налоговой службы (ИФНС) — это территориальный орган федерального органа исполнительной власти межрайонного, городского (районного) уровня, подотчетный УФНС России по субъекту, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и иных платежей в соответствующий бюджет.

По законодательству на ИФНС России возложены следующие основные задачи:

• контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей;
• валютный контроль осуществляемый в соответствии с законодательством России о валютном регулировании.
• осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве ИП;
• обеспечение интересов государства в делах о банкротстве.

Права территориальных налоговых органов:

а) Требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов;

б) Проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым Кодексом;      

в) Производить выемку документов у налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента при проведении налоговых проверок в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;

г) Вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

д) Приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;

е) Осматривать любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке утверждается Министерством финансов Российской Федерации;

ж) Определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги;

з) Требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;

и) Взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы;

к) Требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему Российской Федерации;

л) Привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;

м) Вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;

н) Заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;

о) Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски(заявления): 
           1) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения; 
           2) о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика; 
        3) о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите.

ФНС России реализует различные функции в соответствии со своими задачами и компетенцией.

ФНС России:

а) Осуществляет государственную регистрацию налогоплательщиков,

б) Регистрирует в установленном порядке:

1. договоры коммерческой концессии,
2. контрольно-кассовую технику,

в) Ведет в установленном порядке:

1. учет всех налогоплательщиков,
2. Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН),
3. единый государственный реестр лотерей, государственный реестр всероссийских лотерей,

г) Бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих  налогах и сборах, о законодательстве о налогах  и сборах, о порядке исчисления и уплаты налогов,

д) Осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных налогов,

е) Принимает решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, пеней,

ж) Представляет в соответствии с законодательством о несостоятельности интересы РФ по обязательным платежам,

и) Осуществляет проверку деятельности юридических и физических лиц в установленной сфере.

к) Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

 

 

 
2. Инспекция Федеральной  Налоговой службы по Железнодорожному  району г. Хабаровска

 

 

 

В соответствии с Приказом Минфина РСФСР от 5 марта 1990 года была создана Государственная налоговая инспекция по Хабаровскому краю. В апреле того же года сформированы налоговые инспекции по городам и районам Хабаровского края. Их работа началась практически на пустом месте, при отсутствии кадров и материально-технической базы. 
За 23 года налоговые органы Хабаровского края выросли в мощную и эффективную структуру, состоящую из 4 инспекции МНС России по городам и районам Хабаровского края и 5 Межрайонных инспекций по Хабаровскому краю, в которых трудятся около 2 тысяч работников.

На рубеже 2004-2005 годов произошла крупная реорганизация Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Указом Президента от 09.03.2004 №314 и Федеральным законом от29.06.2004№58-ФЗ МНС России преобразовано в ФНС России.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 19.10.2004 №САЭ-3-15/2 «О преобразовании территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам в территориальные органы Федеральной налоговой службы и установлении их предельной численности» Управление МНС России по Хабаровскому краю было преобразовано в Управление ФНС России по Хабаровскому краю. В настоящее время Управление ФНС России по Хабаровскому краю возглавляет исполняющий обязанности руководителя С.В. Ефремов. 
          УФНС России по Хабаровскому краю осуществляет контроль за 9 инспекциями Хабаровского края.

Я проходила практику в ИФНС по Железнодорожному району в отделе выездных проверок №2.

Юридический адрес налоговой инспекции:                                                                               680021, г.Хабаровск, ул. Ленинградская,45.

Фактический адрес: г.Хабаровск, ул. Ленинградская,45,