Отчет по практике в Избирательной комиссии Старого Оскола

- осуществляет взаимодействие Комиссии со средствами массовой информации;

- организует контроль за соблюдением законности при проведении предвыборной агитации, агитации на референдуме, отзыве;

- выполняет поручения председателя Комиссии;

- дает поручения в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом городского округа, Положением и настоящим Регламентом.

Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

- организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

- координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, должностных лиц и общественных объединений;

- координирует работу по профессиональному обучению организаторов выборов, повышению правовой культуры граждан;

- организует и координирует текущую работу Комиссии;

- подписывает постановления и протоколы заседаний Комиссии;

- выполняет поручения председателя Комиссии;

- дает поручения в пределах своей компетенции;

- осуществляет контроль за выполнением постановлений Комиссии;

- организует работу по исполнению документов в Комиссии;

- осуществляет руководство организацией делопроизводства в соответствии с номенклатурой дел;

- обеспечивает подготовку документов Комиссии для передачи в архив;

Организует направление в средства массовой информации постановлений и других документов Комиссии для публикации;

- в соответствии с закрепленными направлениями работы, распределением обязанностей в Комиссии направляет и контролирует работу специалистов ГАС «Выборы» Комиссии, осуществляет контроль за прохождением информации по каналам ГАС «Выборы»;

- является руководителем Комиссии по предварительному рассмотрению жалоб, обращений на нарушения избирательного законодательства при Комиссии;

- осуществляет контроль за разработкой и подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдума, отзыва;

- координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, иными общественными объединениями, группами избирателей, инициативными группами по проведению референдума, инициативными агитационными группами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом городского округа, Положением, настоящим Регламентом.

В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности с согласия Комиссии могут быть возложены председателем Комиссии на других членов Комиссии с правом решающего голоса, о чем незамедлительно извещается Избирательная комиссия Белгородской области.

Если председатель и заместитель председателя Комиссии временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению Комиссии обязанности председателя могут быть возложены на секретаря Комиссии или члена Комиссии с правом решающего голоса, а обязанности секретаря Комиссии – на члена Комиссии с правом решающего голоса.

Заместитель председателя, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием.

В случае досрочного освобождения от должности председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии до избрания председателя Комиссии.

В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены на других членов комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

В случае досрочного освобождения от замещаемых должностей председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее, чем через месяц со дня их освобождения, в порядке, установленном Федеральным законом, Избирательном кодексом Положением и настоящим Регламентом.

 

                                             

Члены Комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя и секретаря Комиссии, могут работать в Комиссии на постоянной (штатной) основе.

Размер и виды денежного содержания членов Комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам Комиссии определяются законами области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие в Комиссии на постоянной (штатной) основе, замещают в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом городского округа муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов работы Комиссии организуют деятельность Комиссии.

Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии, оформляемым постановлением.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с органами государственной власти области и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, избирательными комиссиями и другими участниками избирательного процесса, референдума и отзыва.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, несут ответственность за результаты этой работы.

Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:

- вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии, выступать на заседании Комиссии, требовать проведения голосования по внесенным предложениям;

- задавать другим участникам заседания Комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- знакомиться с документами и материалами Комиссии, получать заверенные в установленном порядке копии этих документов;

- удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

- обжаловать действия (бездействие) Комиссии.

   Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:

- осуществлять подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии и поручениями председателя Комиссии;

- присутствовать на всех заседаниях Комиссии;

- заблаговременно информировать секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;

- выполнять поручения Комиссии, а также председателя и секретаря Комиссии;

- выполнять требования законодательства Российской Федерации, законодательства Белгородской области, нормативных актов Комиссии, определяющих правила организации работы Комиссии.

Члены Комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то Комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии соответствующего состава.

Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона.

Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными Федеральным законом, Избирательным кодексом правами, связанными с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов, в проведении которых принимает участие Комиссия.

Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При прохождении производственной практики я ознакомилась с деятельностью Избирательной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области.

Изучила структуру, функции, задачи и общие положения избирательной комиссии; наблюдала за проведением различных заседаний и селекторных совещаний; работала с формированием резерва составов Участковых Избирательных комиссий; выполняла поручения по регистрации и выдаче раздаточного материала УИК; участвовала в обзвоне председателей УИК с целью приглашения их на селекторное совещание; разработала проект телефонограммы для информирования УИК, занималась подготовкой документов для передачи в архив; ознакомилась с работой бухгалтера Избирательной комиссии.

В ходе практики решались следующие производственные задачи:

- ознакомиться  с организационной структурой  Избирательной комиссии Старооскольского городского округа - применить полученные теоретические знания на практике;

- проанализировать развитие избирательной системы на территории городского округа.

По результатам практической деятельности сформировались выводы:

 1. Правовой основой формирования и деятельности избирательной комиссии являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иные федеральные законы, Избирательный кодекс Белгородской области, инструкции и нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Белгородской области, Устав Старооскольского городского округа, настоящее Положение.

2. Избирательная  комиссия Старооскольского городского округа выполняет такие функции как:

1. Обеспечивает непрерывное  развитие избирательной системы  на территории городского округа;

2. Разрабатывает и вносит  предложения по совершенствованию  правовых актов в сфере избирательного  права, является субъектом правотворческой  инициативы по вопросам своего  ведения;

3. Организует профессиональную  подготовку резерва кадров организаторов  выборов;

4. Разрабатывает и реализует  программы обучения участников  избирательного процесса;

5. Разрабатывает просветительские  и мотивационные программы для  молодых и будущих избирателей;

6. Организует сеть клубов  избирателей, в том числе молодых  и будущих избирателей на территории  городского округа;

7. Участвует в разработке:

а) федеральных, региональных, муниципальных целевых программ по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями;

б) федерального, регионального, муниципального комплекса мер повышения правовой культуры избирателей;

Таким образом, можно прийти к выводу, что Избирательная комиссия Старооскольского городского округа представляет собой разветвленную систему, включающую нормативный, информационный, методический, кадровый, финансовый и другие составные компоненты.

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) [Текст] // Российская газета. – 2009. – № 7. – 21 января.