Место естественных монополий в экономике Республики Беларусь

Требования к содержанию такой информации и форме ее представления определяются органом регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

Предполагается также осуществлять государственный контроль за сделками с акциями (долями в уставных фондах) субъектов естественных монополий и иных хозяйствующих субъектов. Для осуществления контроля орган регулирования деятельности субъектов естественных монополий вправе запрашивать у хозяйствующих субъектов сведения об их акционерах (участниках), располагающих более чем 10 процентами общего количества голосов [16].

• Антимонопольная  политика в предстоящем периоде будет направлена на создание  условий для   свободной   добросовестной   конкуренции   производителей   на национальном рынке.

В области антимонопольной политики предусматривается:

• совершенствование  законодательной базы;
• выработка  подходов  к  выявлению злоупотреблений  доминирующим положением хозяйствующих субъектов, картельных соглашений, изменение ценового регулирования предприятий-монополистов;
• участие  антимонопольного  органа в разработке  и  согласовании проектов  законодательных  и  нормативных  правовых  актов   органов государственного   управления;
• предупреждения монополистической деятельности органов управления;
• пересмотр  подходов антимонопольной политики в  части  контроля над   экономической   концентрацией  в   ряде  отраслей   экономики.

Для  формирования  и  развития  добросовестной  конкуренции  на товарных  рынках  республики  необходимо продолжить  демонополизацию экономики по следующим направлениям:

• демонополизация  товарных  рынков с учетом  дифференцированного подхода   к  выбору  методов  и  средств  формирования  конкурентных отношений  с учетом социальных приоритетов, отраслевых (продуктовых) и  региональных особенностей товарных рынков, в том числе устранение организационных и экономических барьеров вхождения в рынок;
• совершенствование   регулирования  естественных   монополий   – идентификация  сферы естественной монополии в конкретной  отрасли  и выработка  мер  по  регулированию этой  сферы  в  целях  обеспечения общественно  приемлемого поведения со стороны субъектов естественных монополий;
• ограничение    монопольной   практики   в   сфере    управления экономикой [15].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, естественная монополия – система общественных отношений, при которой удовлетворение спроса на товарном рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а соответствующие товары не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи, с чем спрос на данном товарном рынке в меньшей степени зависит от изменения цены, чем спрос на другие товары.

Очевидно, что в этих отраслях конкуренция либо затруднительна, либо просто неприменима, так как конкуренция привела бы здесь к значительно более высоким средним издержкам производства, чем те, которые были бы при монополии, ибо поддержание конкуренции потребовало бы существования многих мелких фирм с небольшими рыночными долями.

Таким образом, государственное регулирование естественных монополий является одним из главных факторов обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Если предприятие не находится в государственной собственности, то его регулирование сводится к следующему: либо цены устанавливаются на уровне средних издержек монополии, либо применяются двух компонентные тарифы, предусматривающие отдельную и фиксированную плату за доступ к получению услуг.

Для обеспечения эффективного производства в отраслях, где действуют естественные монополии, регулирующие субъекты, должны постоянно исследовать изменения сфер действия естественных монополий, устанавливать эффективные цены с точки зрения потребителей, а не лиц обладающих монопольной властью. Дебаты по поводу некоторых отраслей, где неизвестно, что же наиболее эффективно: жесткое регулирование или же предоставление отрасли рынку, будут продолжатся долго.

Антимонопольное законодательство должно быть разумным и продуманным, и применение его работниками регулирующих агентств должно быть регулирующим механизмом рынка, но не более того, так как чрезмерно жесткое проведение антимонопольной политики может привести к большому дисбалансу сформировавшихся рыночных отношений и вызвать недовольство со стороны работников крупных фирм.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. 50 лекций по микроэкономике (Электронный ресурс). – Режим доступа:  http://50.economicus.ru/index.php?ch=5&le=48&r=2&z=1.
2. Beчкaнoв Г.C., Beчкaнoвa Г.P. Естественная монополия и ее регулирование (Электронный ресурс). – Режим доступа:  http://www.inventech.ru/lib/micro/micro-0071/. 
3. Бенько А. Барометр монополий падает // Рэспублiка. – 2008 . -№96 (28 мая). – (Электронный ресурс). – Режим доступа: http://www.respublika.info/4519/erights/article24221/. 
4. Естественные монополии // Федеральная антимонопольная служба (Электронный ресурс). – Режим доступа:   http://www.combienergy.ru/stat1027.html.
5. Естественные монополии // Экономика  и финансы (Электронный ресурс). - Режим доступа: http://money.rin.ru/content/?id=217#3.
6. Закон Республики Беларусь «О естественных монополиях» от 16 декабря 2002 года // Страница портала социально-экономической информации (Электронный ресурс). – Режим доступа: http://w3.main.gov.by/ New_web/portal.nsf/1d662cb4b3506f70c22571870021f65f/2ad59048028a3135c225718b0027e9e8?OpenDocument.
7. Как регулируют естественные монополии? (Электронный ресурс). – Режим доступа:  http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=03e9df15-057d-427a-88a5-54a8e9b8cbf5.
8. Конкуренция и антимонопольное регулирование / Под ред. Авдашева С.Б., Аронин В.А., Ахполов И.К. и др. – М.: Логос, 1999. – 368 с.
9. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: АСА, - 2003. – 752 с.
10. Микроэкономика / Под ред. А. В. Сидоровича. – М.: ДИС, 2002.
11. Микроэкономика / Под ред. Е. Строганова, И. Андреева. – М.: Питер, 2002.
12. Носова С.С. Экономическая теория / С.С. Носова. – М.: Гуманит, 2003.
13. Нуреев Р. М.  Курс микроэкономики /  Р. М. Нуреев. – М.: Норма, 2005. – 576 с.
14. Обидовский О.В. Антимонопольное регулирование естественных монополий как фактор развития региональной экономики // Конференция: Регионы России: проблемы и перспективы экономического развития (Электронный ресурс). – Режим доступа: http://econference.ru /blog/conf05/134.html.
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. №1475 "Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2015 годы" // ПРАВО. Законодательство Республики Беларусь (Электронный ресурс). – Режим доступа: http://www.levonevski.net/pravo/razdelb/text419/page3.html.
16. Регулирование деятельности субъектов естественных монополий // ПРАВО. Законодательство Республики Беларусь (Электронный ресурс). – Режим доступа: http://pravo.kulichki.com/dop/otdk/otdk1205.htm.
17. Савицкая Е.В. Курс лекций по микроэкономике. / Е. В. Савицкая. – М., 2002. – 302с.
18. Экономическая политика // У. Баумоль, Дж. Грегори Сидак., 2008. - №2.- С. 11-12.