Мировое хозяйство

Открытая экономика  предполагает при сохранении целостно-сти национальной экономики ее растущую включенность, интегрированность в мировое хозяйство. Открытая экономика -- это эффективное использование принципа сравнительных преиму-ществ в международном разделении труда при изменяющихся мирохозяйственных условиях, активное использование различ-ных форм совместного бизнеса. Таким образом, открытая эко-номика -- это национальная экономика с высокой степенью вклю-ченности в международное разделение труда.

Важнейшим критерием  открытости национальной экономи-ки является благоприятный инвестиционный климат страны, стимулирующий приток капиталовложений, новых технологий, информации. Открытая экономика предполагает разумную дос-тупность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, услуг, информации, рабочей силы.

Открытая экономика  способствует:

* углублению международной  специализации и коопериро-ванию производства;

* распространению  и восприятию мирового опыта  развития международных экономических  отношений;

* росту конкуренции  и сотрудничества между национальными  и зарубежными субъектами предпринимательства  на ми-ровом рынке.

В целом под воздействием международного разделения тру-да в условиях роста открытости национальных экономик в ми-ровом хозяйстве возникает как бы дополнительная сила, резуль-таты действия которой, складываясь с материально-веществен-ными и личностными факторами производства, присваиваются все возрастающим числом субъектов мирового сообщества.

II.ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ  ТРУДА И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ  НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В последнее время  в мире произошли масштабные экономи-ческие, политические и социальные изменения, которые оказали существенное воздействие на мировое хозяйство в целом и международное разделение труда в частности.

Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные фор-мы его проявления имеют свои исторические рамки, со време-нем могут изменяться, утрачивать или напротив наращивать внутренние импульсы своего развития. Речь не идет, конечно, о полном исчезновении старых форм разделения труда. Они могут сохраняться, но утрачивают свою доминирующую роль (подоб-но тому, как элементы мануфактурного разделения труда про-должали существовать и после утверждения машинного произ-водства).

Характер взаимодействия между общим, частным и единич-ным разделением труда в общей системе международного раз-деления труда в последние годы существенно меняется. С одной стороны, международное разделение труда продолжает традици-онно выражать процесс стихийного распределения производствен-ных функций между странами как субъектами мировой хозяй-ственной системы. С другой -- производственные функции, пла-номерно распределяясь внутри ТНК, не выходя за их рамки, «перешагивают» национальные границы.

В условиях глобализации мирового хозяйства растущее воздей-ствие на изменения в направлениях и формах развития международ-ного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформиро-ванные ими транснациональные воспроизводственные комплек-сы, работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами. При этом технологическое един-ство предприятий различных стран, входящих в состав таких транснациональных воспроизводственных комплексов, в ряде случаев дополняется финансовым и организационным единством.

Международное разделение труда реализуется в своих  основ-ных формах -- международной специализации и кооперации про-изводства.

Под международной  специализацией производства понимает-ся такая форма международного разделения труда, когда отрас-ли, подотрасли, отдельные технологические процессы предпри-ятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однород-ной продукции сверх внутренних потребностей. Классифицируя различные виды международной специализации производства, можно выделить прежде всего межотраслевую и внутриотрас-левую специализацию.

Межотраслевая специализация предполагает сосредоточение в отдельных странах определенных отраслей производства при отсутствии в них целого ряда других отраслей. Раньше между-народная специализация развивалась почти исключительно как межотраслевая, примером чего является специализация многих стран Азии, Африки и Латинской Америки на производстве ми-нерального и сельскохозяйственного сырья, а также некоторых видов продовольствия, т.е. в области добывающей промышлен-ности и сельского хозяйства. Такой вид международной специа-лизации связан с недостаточным развитием производительных сил во многих странах, поэтому их место в международном разделе-нии труда определялось наличием тех или иных природных ре-сурсов -- минерального или сельскохозяйственного сырья, возмож-ностью выращивания определенных продовольственных культур.

Межотраслевая специализация  становится характерной и для  развитых стран, особенно относительно небольших по размеру территории и количеству населения. Хотя их специализация  от-части также связана с географической средой и природными ус-ловиями, она более прогрессивна и характеризуется производ-ством промышленных продуктов и полуфабрикатов. Например, Норвегия в довоенный период специализировалась на производ-стве алюминия, Бельгия -- чугуна и стали, Финляндия -- лесо-материалов и продукции деревообработки.

Россия участвует  в международном разделении труда  на меж-отраслевой основе как поставщик энергетических ресурсов (нефть, нефтепродукты, природный газ), черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции. В этих отраслях производ-ства зависимость от внешнего рынка достаточно высока.

Показатели степени  вовлеченности отдельных отраслей про-изводства в международную специализацию могут быть опреде-лены двумя путями. Во-первых, путем вычисления степени уча-стия данной отрасли в международной специализации по срав-нению с другими отраслями национальной экономики. Этот показатель может быть рассчитан на основе сопоставления экс-портных квот (отношение экспорта к объему производства) от-дельных отраслей.

Во-вторых, путем  выявления роли отрасли данной страны в ми-ровом экспорте соответствующей продукции. В этом случае ко-эффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) может быть определен как отношение удельного веса товара (со-вокупности товаров отрасли) в экспорте страны к удельному весу товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

Естественно, что  чем выше КОЭС, тем большую роль играет страна в мировом экспорте, производя конкурентоспособную  продукцию для внутреннего и  внешнего рынков. Роль отдель-ных стран в международной специализации не остается посто-янной, она изменяется под воздействием целого ряда факторов. Например, под влиянием успехов в развитии технологии про-изводства и улучшении качества изделий в других странах дан-ная страна может быть вытеснена с занимаемых позиций.

Для экономики страны существенное значение имеет набор  отраслей, в которых она специализируется в мировом хозяйстве. Более эффективной  для страны является специализация  в пере-довых (наукоемких) отраслях обрабатывающей промышленности, продукция которых более высоко оценивается и менее подвер-жена конъюнктурным колебаниям.

С начала научно-технической  революции (НТР) развивается новый  вид специализации, соответствующий  следующему эта-пу в международном разделении труда, -- внутриотраслевая спе-циализация. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результа-тах научно-технической деятельности, и охватывает преиму-щественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягива-ют в эту специализацию и развивающиеся страны.

Развитые страны, как крупные, так и малые, имеют  более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под  отраслями понимать достаточно крупные  подразделения произ-водства. В этих условиях углубление международной специали-зации идет по линии внутриотраслевой специализации и явля-ется необходимым условием развития новейших отраслей. При этом возможность страны занять определенное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые науч-но-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Быстрый рост затрат в новых отраслях связан также с усилением конкурентной борьбы между странами, имеющими сходную отраслевую структуру, особенно в электронике, авиа-ракетостроении, других отраслях машиностроения, а также хи-мии, где наблюдается высокий темп роста затрат на НИОКР.

Одним из направлений  международной внутриотраслевой специализации  производства является предметная специализа-ция, заключающаяся в сосредоточении выпуска определенных видов продукции данной отрасли в той или иной стране. В час-тности, существует специализация крупных фирм США, Великобритании, ФРГ, Японии, а следовательно, и самих этих стран на производстве некоторых видов оборудования, синтетических материалов и т.д. В ряде отраслей складывается международная специализация на производстве изделий определенных типораз-меров. Так, тракторостроение в США специализируется на про-изводстве наиболее мощных колесных и гусеничных тракторов, в Англии -- колесных тракторов средней мощности, а в ФРГ -- таких же тракторов малой мощности.

Международная внутриотраслевая специализация производ-ства развита и в автомобильной промышленности, которая в зна-чительной степени работает на экспорт. Так, западноевропейские страны специализировались в основном на мало- и микролит-ражных автомобилях, которые вывозили даже в США, являю-щиеся одним из крупнейших производителей автомобилей в мире. Ныне положение крупнейшего экспортера автомобилей завое-вала Япония.

Более тесные связи  между производителями разных стран  возникают на базе подетальной специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска ком-плектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самосто-ятельного применения, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов -- автомобилей, тракторов, радио-, телеаппаратуры и др. -- и час-то распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов, подшипников, различных приборов и т.д.

Получает развитие, хотя еще и не очень значительное в меж-дународных масштабах, технологическая специализация, заклю-чающаяся в выполнении на предприятиях определенных видов работ. К этому виду специализации может быть отнесено изго-товление не только на внутренний, но и на внешний рынок по-ковок, литья, штамповок, заготовок и т.п.

Следует отметить, что подетальная и технологическая специ-ализация носит, как правило, внутриотраслевой характер. Но иногда фирмы специализируются на производстве некоторых деталей или полупродуктов, получающих межотраслевое приме-нение. В этом смысле подетальная и технологическая специали-зация может иметь форму межотраслевой специализации.

Развитие международной  специализации производства сопро-вождается развитием международной кооперации производства. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотрасле-вой специализации, то, как правило, производитель в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовления продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же спе-циализация принимает характер подетальной или технологиче-ской, неизбежно установление прямого контакта между произ-водителями деталей, узлов или полупродуктов (в химической про-мышленности) с их потребителями -- производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции пред-назначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

К важнейшим особенностям международной кооперации про-изводства относятся:

* согласование  участниками в договорном порядке  или путем внутрифирменного регулирования  условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

* участие в качестве  непосредственных субъектов производственного  кооперирования промышленных предприятий  (фирм) разных стран;

* распределение  между участниками кооперации  в рамках со-гласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому осталь-ные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприя-тиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;

* экономические  отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанав-ливается порядок определения объемов поставки коопери-руемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, ус-тановление санкций за нарушение их сроков. Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектиро-вания и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др. По формам организации при этом прежде всего необходимо выделить подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обуслов-ленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.

Подрядное кооперирование может охватывать не только сотруд-ничество в производстве уже известного продукта, но и подряд на проектирование и создание нового продукта. К подрядному кооперированию могут быть отнесены и реализация готовой продукции торговыми фирмами по контракту с фирмой-произ-водителем, техническое обслуживание и др.

Другая форма  организации кооперирования -- совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ. Например, авиационные фирмы Великобритании, Франции, ФРГ, а также Испании кооперируются в производстве пассажирских самолетов «Аэробус», а также ряда военных самолетов. Совмест-ное производство может включать в себя сотрудничество фирм в широком диапазоне -- начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

В ряде случаев  сотрудничество фирм в организации  совмест-ного производства продукта получает более глубокий характер, и они создают совместное предприятие. Оно явля-ется самостоятельной компанией для совместного осуществле-ния какого-либо проекта. Фирмы -- учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Как правило, совместное предпри-ятие создается для осуществления одного проекта. Для сотруд-ничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут созда-вать партнерства (товарищества).