Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Декабря 2012 в 18:27, доклад
В доктрине международного права выделяют следующие стадии заключения международных договоров: выработка текста и установление его аутентичности; принятие текста договора; выражение согласия на обязательность договора. Представляется целесообразным рассмотреть каждую стадию в отдельности.
В соответствии со ст. 76 Венской конвенции 1969 г. и ст. 77 Венской конвенции 1986 г. в качестве депозитария могут быть назначены одно или несколько государств, международная организация или главное исполнительное должностное лицо такой организации. Например, депозитарием Венских конвенций 1969 и 1986 гг. является Генеральный секретарь ООН.
В соответствии со ст. 77 Венской
конвенции 1969 г. и ст. 78 Венской конвенции
1986 г. в функции депозитария входят:
хранение таких документов, как полномочия,
ратификационные грамоты, документы
о присоединении; подготовка заверенных
копий с подлинника договора для
рассылки их участникам, а также
государствам и международным организациям,
имеющим право стать
Сдача ратификационных грамот
на хранение определенному сторонами
депозитарию применяется при
заключении многосторонних договоров.
Каждое договаривающееся государство
сдает грамоты правительству
государства-депозитария или
О сдаче ратификационной грамоты на хранение депозитарию должен быть оформлен соответствующим образом и подписан протокол. Государство, сдавшее грамоту на хранение, получает заверенную копию протокола. Остальным участникам договора депозитарий сообщает о сдаче грамоты на хранение. Это уведомление предполагает вступление договора в силу для данного государства.
Если депозитарием договора является международная организация, сдачу грамоты на хранение осуществляет представитель государства при этой организации. Например, при сдаче грамоты в Секретариат ООН все вопросы, связанные с этим действием, решаются на уровне соответствующего органа исполнительной власти государства.
Международный договор по общему правилу подлежит регистрации и опубликованию. До Второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием Организации Объединенных Наций государства, являющиеся ее членами, обязаны в соответствии со ст. 102 Устава регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. В свою очередь, Секретариат ООН при первой возможности публикует зарегистрированные договоры в специальной серии сборников.
Кроме Секретариата ООН регистрацией договоров занимаются и другие международные организации, например ИКАО, МАГАТЭ, МОТ. Даже если договор зарегистрирован в международной организации, он подлежит, как следует из Венских конвенций, обязательной регистрации в Секретариате ООН.
Многими государствами
На стадии выражения согласия на обязательность договора государство в одностороннем порядке может сделать оговорку, под которой понимается заявление государства, сделанное при подписании, ратификации, утверждении, принятии договора, присоединении к нему, посредством которого оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству.
Юридические последствия оговорки следующие: она изменяет положения договора в отношениях между сделавшими ее государствами и другими участниками договора. Однако следует помнить о том, что оговорка не изменяет положений договора для остальных участников в отношениях между ними. Возражение против оговорки препятствует вступлению договора в силу между этими государствами, если об этом заявит возражающее государство.
В доктрине приводятся следующие ограничения права государств на оговорки. Они не могут быть сделаны в случае, когда:
1) данная оговорка запрещена договором;
2) оговорка не входит в число допустимых по договору;
3) оговорка несовместима
с объектом и целями договора.
Если договор не
Возражение другого
Акт, выражающий согласие государства на обязательность для него договора и содержащий оговорку, приобретает силу, как только по крайней мере одно из других договаривающихся государств примет эту оговорку.
Оговорка считается принятой государством, если оно не выскажет возражений против нее до конца 12-месячного периода после того, как оно было уведомлено о такой оговорке, или до той даты, когда оно выразило свое согласие на обязательность для него договора, в зависимости от того, какая из этих дат является более поздней.
Статья 21 Венской конвенции
1969 г. устанавливает следующие
1) изменяет для сделавшего
оговорку государства в его
отношениях с этим другим
2) изменяет в той же мере указанные положения для этого другого участника в его отношениях со сделавшим оговорку государством.
Однако оговорка не изменяет положений договора для других участников в их отношениях между собой. В случае, если государство, возражающее против оговорки, не возражало против вступления в силу договора между собой и сделавшим оговорку государством, то положения, к которым относится оговорка, не применяются между этими двумя государствами в пределах сферы действия такой оговорки.
Процедура, касающаяся оговорок, установлена в ст. 23 Венской конвенции 1969 г. следующим образом:
1) оговорка, определенно выраженное
согласие с оговоркой и
2) если оговорка сделана
при подписании договора, подлежащего
ратификации, принятию или
3) определенно выраженное
согласие с оговоркой или
4) снятие оговорки или
возражение против оговорки
Статья 22 Венской конвенции
1969 г. устанавливает право государств
на снятие оговорки: если договор не
предусматривает иное, оговорка может
быть снята в любое время, и
для ее снятия не требуется согласия
государства, принявшего оговорку. Если
договор не предусматривает иное,
возражение против оговорки может быть
снято в любое время. Снятие оговорки
по общему правилу вступает в силу
в отношении другого
Информация о работе Стадии заключения международных договоров