Права иностранцев в РФ

Федеральное государственное  казенное учреждение высшего

Профессионального образования  «Санкт – Петербургский университет

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

 

Калининградский филиал

Кафедра общеправовых дисциплин

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Вариант 33

Вопрос 1. Трудовые права иностранцев.

Вопрос 2. Раскройте содержание термина  «формула прикрепления».

 

 

 

                                                    Выполнил: Педзевичус Александр Сергеевич,

                                                    3 курс (набор 2009 г.), 3 взвод,

                                                    специальность«Юриспруденция»,

                                                    очная форма обучения.

 

 

 

 

 

 

 

Калининград

2012

Содержание

Введение            3

Вопрос 1. Трудовые права иностранных граждан и лиц

без гражданства в Российской Федерации      4

1.1 Особенности при трудоустройстве на работу  иностранцев

 в Российской Федерации         4

1.2 Трудовые права иностранных граждан и

лиц без гражданства в Российской Федерации      5

1.3 Виды трудовой деятельности, осуществляемые

 иностранными гражданами и  лицами без гражданства           10

Вопрос 2. Понятие термина  «формула прикрепления»           12

Заключение                  14

Список использованной литературы              15

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Во всем мире в условиях глобализации и расширения международных  связей наблюдается трансграничное перемещение и движение человеческих ресурсов, иначе говоря, трудовая миграция, что не обошло стороной и Российскую Федерацию.  
Наем иностранной рабочей силы выгоднее работодателю из-за упрощения вопросов, связанных с приемом и увольнением работников указанной категории, созданием для них социально-бытовых условий, согласованием управленческих решений, разрешением трудовых споров.  
С другой стороны, безработица, спад в экономике большинства республик бывшего Советского Союза стали причиной того, что оставшиеся без работы иностранные граждане вынуждены добывать хлеб для семьи за рубежом.  
В условиях наблюдающегося в последние годы количественного роста трудовой миграции в Россию, в том числе нелегальной, особую актуальность приобретают вопросы организации и проведения сбалансированной политики российского государства, направленной с одной стороны на обеспечение и защиту прав иностранных граждан, работающих в РФ, а с другой - на предотвращение притока незаконных мигрантов.  
Разработанная в настоящее время в Российской Федерации нормативно-правовая база, лежащая в основе регулирования трудовых отношений с участием иностранцев, предусматривает возможность осуществления иностранцами самых разнообразных видов деятельности, среди которых можно выделить несколько видов:  
1.на  основании трудового договора  
2.на основании гражданско-правового договора  
3.на основании законодательства о кооперации и о крестьянском (фермерском) хозяйстве  
4.при поступлении на военную службу по контракту.  
В условиях развития современного развития, актуальность темы бесспорна. 

Глава 1. ТРУДОВЫЕ ПРАВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Особенности при трудоустройстве на работу

иностранцев в  Российской Федерации

         Иностранный гражданин может быть принят на работу в РФ только при наличии у него документа, дающего право постоянного или временного проживания в РФ. Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане, т.е имеющие разрешение на постоянное проживание, вид на жительство, могут работать в РФ наравне с местными гражданами. ременно пребывающие в РФ иностранные граждане - это лица, приехавшие по частным, служебным, общественным, торговым делам, на лечение, на учебу, в отпуск, на отдых.¹

Временно пребывающие  в РФ иностранные граждане могут заниматься трудовой деятельностью, если это совместимо с целями их пребывания в стране.

Иностранные граждане, временно проживающие в России, могут осуществлять трудовую деятельность исключительно в пределах того субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание.

Граждане Республики Беларусь могут осуществлять трудовую деятельность в России без разрешений. Это закреплено в пункте 1 решения Высшего совета сообщества Белоруссии и России от 22.06.96 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий».

1.2 Трудовые права  иностранных граждан и лиц  без гражданства в Российской  Федерации

Согласно статье 11 Трудового  кодекса РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются, в частности, на трудовые отношения с участием иностранных граждан.

В соответствии с абзацем 5 статьи 11 ТК РФ правила, установленные  трудовым законодательством и иными  актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Основные права и обязанности  работника²

   

Работник имеет право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК РФ, иными федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим ТК РФ, иными федеральными законами;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим ТК РФ, иными федеральными законами;
• возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим ТК РФ, иными федеральными законами;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Работник обязан:

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

 

• соблюдать трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

 

Трудовой кодекс РФ не содержит никаких ограничений для иностранцев в их правовом статусе и не исключает их из сферы трудового законодательства России. Другими словами, иностранные граждане имеют право на осуществление трудовой деятельности в РФ. Однако оформление трудовых отношений зависит от статуса проживания иностранного гражданина в РФ. В соответствии с законом Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий (получивший разрешение на временное проживание в РФ сроком на 3 года) или постоянно проживающий (получивший вид на жительство в РФ сроком на 5 лет) в России иностранный гражданин, оформляется по трудовому договору в том же порядке, что и гражданин РФ.

На иностранцев полностью  распространяются положения законодательства об охране труда, обеспечивающие рабочим и служащим безопасность для жизни и здоровья, постановления, запрещающие сверхурочные работы, и другие правила трудового законодательства. В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ  от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" иностранные лица и лица без гражданства подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, причем этот закон не содержит ограничений в связи с их правовым положением в РФ.

На иностранных работников распространяется положение статьи 91 ТК РФ о нормальной продолжительности  рабочего времени не более 40 часов  в неделю. Конкретная продолжительность  рабочего времени определяется в  трудовом договоре в соответствии с  правилами внутреннего трудового распорядка организации. В зависимости от условий и характера выполнения работы с иностранным работником может быть заключен трудовой договор либо договор гражданско-правового характера.

На иностранных работников, работающих по трудовому договору, расспространяются положения статьи 115 ТК РФ о продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

Размер и сроки выплаты  заработной платы иностранным работникам устанавливаются при заключении трудового договора по соглашению сторон.

Иностранные граждане, постоянно  проживающие в РФ пользуются  
медицинской помощью наравне с гражданами России, а временно пребывающим в РФ иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ. В социальном обеспечении иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ. Временно пребывающие имеют право на получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения на основаниях в порядке, установленных законодательством РФ.³

Иностранец вправе осуществлять трудовую деятельность в командировке на территории иного субъекта РФ или исполнять трудовые обязанности при разъездном характере работы вне пределов того субъекта, на территории которого ему разрешено проживание или выдано разрешение на работу.

Работодатель обязан оформлять трудовые книжки на каждого работника. В том числе и на иностранца, проработавшего у него более пяти дней, если эта работа является для него основной. Такая обязанность предусмотрена статьей 66 ТК РФ. Организация не имеет права принимать от работников трудовые книжки иностранных государств. Записи об общем (непрерывном)

трудовом стаже из трудовой книжки иностранного образца в трудовую книжку российского образца не переносятся.⁴

1.3 Виды трудовой деятельности, осуществляемые иностранными гражданами и лицами без гражданства

         Иностранные граждане могут быть участниками хозяйственных обществ и товариществ. Создание иностранными гражданами хозяйственных обществ и товариществ осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

Иностранные граждане, лица без гражданства, российские граждане, имеющие постоянное место жительства за границей, могут быть иностранными инвесторами в Российской Федерации при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственной деятельности в стране их гражданства или постоянного места жительства. Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторов по их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим для имущества, имущественных прав и инвестиционной деятельности российских граждан и юридических лиц.⁵

Иностранцы вправе быть предпринимателями, включая осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Для ведения такой деятельности необходима государственная регистрация, требования к которой определяются законом  от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Иностранные граждане имеют  равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых законодательством об общественных объединениях.⁶ Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, могут состоять в российских профсоюзах.⁷

Также иностранцы вправе участвовать в благотворительной деятельности, могут осуществлять космическую деятельность

 

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица вправе осуществлять архитектурную деятельность ⁸.

На территории Российской Федерации иностранные граждане или иностранные юридические  лица осуществляют деятельность в области  племенного животноводства в той  мере, в какой указанный режим  предоставляется соответствующим  иностранным государством гражданам  и юридическим лицам Российской.⁹

 

Вопрос 2. Понятие  термина «формула прикрепления»

 

Формулы прикрепления — традиционные привязки двусторонних коллизионных норм, обычно обозначаемые латинскими выражениями.¹⁰

Lex fori — закон суда

Коллизионная привязка «закон суда»  отсылает к праву государства, в котором проходит судебный процесс по конкретному юридическому делу. Саму по себе привязку lex fori следует отличать от односторонней коллизионной нормы, которая прямо указывает на право конкретного государства (естественно, того, к которому принадлежит коллизионная норма, e.g. — признание в РФ физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняется российскому праву.

Lex loci celebrationis — закон места заключения брака

Широко применяется в области  регулирования семейных отношений, проявляющих связь с правом иностранного государства. Например: форма и порядок заключения брака определяются местом его заключения.

Lex loci delicti commissi — закон места совершения правонарушения

Указанная формула прикрепления применяется  в сфере деликтных и кондикционных отношений. В современном российском праве получила закрепление в ст. 1219 ГК РФ.

Lex rei sitae — закон места нахождения вещи