Международная защита прав женщин

 

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М. В. ЛОМОНОСОВА

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ПРАВОВЫХ ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

На  тему:

Международная защита прав женщин

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 2 курса 201 группы

Борисова  Ольга Владимировна

 

Научный руководитель:

Зав. кафедрой, доктор юридических наук, профессор

Накашидзе Бадри Джемалович 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА

2013

 

Содержание:

1. Введение
2. История возникновения и содержание понятия «права женщин»
3. Основные международно-правовые акты по защите прав женщин
4. Международные механизмы и институты защиты прав женщин
5. Защита прав женщин в России: законодательство и практика

1. Личные права
2. Гражданские и политические права
3. Социальные и экономические права

6. Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее  время глобализация и интеграция во всех сферах общественной жизни  заставляет страны искать компромиссы  в сфере международных отношений,особенно в международно-правовой сфере. Сложно оспорить тот факт,что эффективное и взаимовыгодное сотрудничество между странами возможно только в том случае,если все они разделяют определённые основопологающие ценности и движутся в одном направлении,вот почему в последнее время всё чаще и острей встаёт вопрос о правах женщин. Дело в том,что ни одно государство мира пока не может похвастаться полной и всеобъемлющей реализацией прав женщин,несмотря на то,что они являются неотъемлемой частью прав человека и существует огромное количество как международно-правовых,так и внутригосударственных актов,закрепляющих данную категорию прав,а ведь женщины с каждым годом проявляют всё возрастающую активность во всех сферах жизни-и в политической,и в научной,и в экономической,и во многих других.

Актуальность  данной темы объясняется уже упомянутыми выше причинами,а также всё повышающимся интересом мирового сообщества к данной теме ,определением данной темы как одного из основных направлений деятельности всей системы ООН,важностью унификации всего объёма международных и внутригосударственных правовых актов и источников и важностью внедрения реально работающих механизмов и институтов,защищающих права женщин.

Целью данной работы является рассмотрение проблемы защиты прав женщин,их правового закрепления  и фактического соблюдения.Всвязи с поставленной целью я определяю следующие задачи:

• Изучить международно-правовые источники с точки зрения охвата различных сфер общественной жизни
• Рассмотреть различные механизмы реализации нормативных актов на практике
• Попытаться выявить основополагающие проблемы,связанные с недостаточностью реализации прав женщин
• Проследить историю развития данного правового сегмента

В качестве источников я использую как нормативно-правовых актов (Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.), Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.), Конвенция Международной Организации Труда N 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (Женева, 3 июня 1981 г.)),так и различные научные статьи Хоткиной З. А., Полениной С.В. , Завадской Л.Н и т.д.

В работе использованы такие методы исследования,как:

• анализ нормативно-правовых актов по выбранной теме;
• анализ различных докладов,научных работ по выбранной теме;
• сравнительного анализа;
• историзма;
• обобщения.

Структура работы во многом обусловлена поставленными  задачами,поэтому она включает введение,заключение,4 главы («История возникновения и содержание понятия «права женщин»», «Основные международно-правовые акты по защите прав женщин», «Международные механизмы и институты защиты прав женщин», «Защита прав женщин в России: законодательство и практика») и список использованной литературы.

 

 

 

 

 

История возникновения и содержание понятия  «права женщин»

 

Итак,в своей  работе я собираюсь говорить о  видах прав женщин,их законодательной  защите в России и на международном  уровне,различных механизмах и институтах,позволяющих  реализовать правовые акты на практике.Однако прежде всего,я считаю ,надо раскрыть значение понятия «права женщин» и поговорить об истории возникновения данного понятия.

Всемирная конференция  по правам человека (Вена, 1993 г.) в своей  Декларации и Программе действий впервые в истории человечества провозгласила, что «права человека, женщин и девочек являются неотъемлемой, составной и неделимой частью всеобщих прав человека. Поэтому полное и равное участие женщин в политической, гражданской, экономической, общественной и культурной жизни на национальном, региональном и международном уровнях, а также ликвидация всех форм дискриминации по признаку пола являются первоочередными целями международного сообщества».¹

В странах Запада признание проблематики прав женщин в качестве неотъемлемой составной части прав человека происходит в несколько этапов. Впервые о своих претензиях на роль полноценных гражданок женщины заявляют в ходе буржуазных революций, которые можно назвать еще и революциями "права", "правосознания". В написанной около двухсот лет до конференции Декларации прав человека и гражданина (1789 г.),являющейся основопологающим документом в сфере прав человека и гражданина, слова «человек» и «мужчина» приравниваются, поэтому фраза «Все люди рождаются свободными и равными в правах» абсолютно не защищает права женщин, которые обходятся в данном правовом акте вниманием. Ответом на такую социальную несправедливость стало произведение француженки Олимпии де Гуж, называвшееся «Декларация прав женщины и гражданки»,которое привело,однако,лишь к усилению дискриминации в сфере политических и гражданских прав.

Затем, в ходе промышленных революций женщины  в массовом порядке оказываются  втянутыми в общественное производство, что вынуждает их добиваться равноправия  уже в сфере социально-экономических отношений. Позднее наступает время культурных революций, изменяющих подход к репродуктивным функциям женщин, взгляды на любовь, рождение детей, семейную жизнь. Более двух столетий женщины отвоевывали для себя, условно говоря, три группы прав - политические (гражданские), социально-экономические, репродуктивные права, которые могли бы позволить им рассчитывать на социальный статус, сопоставимый по основным параметрам с мужским.²

Однако,несмотря на огромное количество как общих  для большинства стран международно-правовых,так и индивидуальных актов,в данной сфере существует огромное количество нерешённых пока проблем.

К примеру, были случаи, когда женщины подавали просьбы  о предоставлении убежища и статуса  беженца, опасаясь, что, возвратившись  в свою страну, подвергнутся таким вошедшим в практику действиям, как причинение увечий женским гениталиям, принудительная стерилизация или наказание за отказ соблюдать специфичные для их пола законы, касающиеся, скажем, одежды. Многих женщин, проживающих в лагерях беженцев, вынудили бежать из своих домов страх и реальная опасность изнасилований или риск подвергнуться сексуальному насилию во время вооруженного конфликта в их собственной стране.³

Хотелось бы сказать пару слов про Россию в историческом контексте получения женщинами гражданско-политических прав. Стоит отметить,что наша страна была седьмым по счету государством мира, где женщины в ходе Февральской революции получили право голоса. Право «обоего пола лиц» избирать и быть избранными было закреплено в Конституции РСФСР в июле 1918 г. (ст. 64) и с тех пор регулярно подтверждалось во всех принятых на протяжении 80-ти с лишним лет основных законах страны.⁴ 
Основные международно-правовые акты по защите прав женщин

 

Россия является активным участником международных  отношений,поэтому положение международно-правовых актов в правовой системе РФ закреплено в главном законе Российской Федерации – Конституции РФ.Согласно конституции,общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.(Конституция 15.4)

Отметив особенную  важность международно-правовых актов для правовой жизни России,хотелось бы остановиться на тех из них,которые касаются правовой защиты женщин.

Начать хотелось бы с тех актов,в которых внимание акцентируется именно на правах женщин:

• Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.)
• Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.)
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.)
• Конвенция Международной Организации Труда N 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями (Женева, 3 июня 1981 г.)

В Конвенции  о политических правах женщин (данная конвенция является одним из первых международных актов,затрагивающих права женщин) говорится о том,что:

• Женщинам принадлежит право голосовать на всех выборах, на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации.(ст. 1)
• Женщины могут быть избираемы, на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации, во все установленные национальным законом учреждения, требующие публичных выборов. (ст. 2)
• Женщинам принадлежит, на равных с мужчинами условиях, право занимать должности на общественно-государственной службе и выполнять все общественно-государственные функции, установленные национальным законом. (ст. 3) ⁵

Каждое Договаривающееся Государство по Конвенции о гражданстве замужней женщины соглашается с тем,что

• ни заключение, ни расторжение брака между кем-либо из его граждан и иностранцем, ни перемена гражданства мужем во время существования брачного союза не будут отражаться автоматически на гражданстве жены.(ст 1)
• ни добровольное приобретение кем-либо из его граждан гражданства какого-либо другого государства, ни отказ кого-либо из его граждан от своего гражданства не будут препятствовать сохранению своего гражданства женой этого гражданина.(ст 2)
• иностранка, состоящая замужем за кем-либо из его граждан, может приобрести, по своей просьбе, гражданство своего мужа в специальном упрощенном порядке натурализации. Дарование такого гражданства может быть объектом ограничений, устанавливаемых в интересах государственной безопасности или публичного порядка.(ст 3,п 1) ⁶

Конвенция о  ликвидации всех форм дискриминации  в отношении женщин является гораздо  более полным правовым источником,вводящим определение понятия "дискриминация в отношении женщин" и охватывающим все сферы общественной жизни-политическую,экономическую и т.д. Кроме названных выше политических прав, у женщин появляется подкреплённая законом возможность принимать участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, занимающихся проблемами общественной и политической жизни страны.(ч.2,ст.7)  и на равных условиях с мужчинами и без какой-либо дискриминации представлять свои правительства на международном уровне и участвовать в работе международных организаций.(ч.2 ст 8).В отношении института гражданства также делается шаг вперёд –женщинам предоставляются равные с мужчинами права в отношении гражданства их детей. .(ч.2 ст 9,п 2).В Части III описываются все сферы жизни,в которых надо ликвидировать дискриминацию и собственно формы этой ликвидации. В данной Части подчёркивается важность равного доступа женщин к таким сферам, как образование (ст 10),здравоохранение (ст 11),занятость (ст 12), брак и семейные отношения (Часть 4 ст 16),а также различным другим областям экономической и социальной жизни (ст. 13,14) .Очень важным я считаю тот факт, что на правовом уровне закрепляется возможность заниматься предпринимательской деятельностью, брать ссуды и кредиты. В части 4 подчёркивается факт равенства мужчин и женщин перед законом. Женщинам предоставляют одинаковую с мужчинами гражданскую правоспособность одинаковые возможности ее реализации и (в частности, равные права при заключении договоров и управлении имуществом, а также равное отношение к ним на всех этапах разбирательства в судах и трибуналах),  одинаковые права в отношении законодательства, касающегося передвижения лиц и свободы выбора места проживания и местожительства.(ст. 15).⁷