Учение о криминалистической регистрации

Кроме основной (дактилоскопической) системы уголовной регистрации  были разработаны и другие системы, имевшие вспомогательное значение.

К ним относятся :

1. modus operandi system, предусматривающая регистрацию событий и лиц по способу преступных действий или, как ещё говорят – «по почерку преступления».

2. Монодактилоскопическая регистрация, при которой отпечаток каждого пальца заносится на отдельную карточку и для каждого папилярного узора выводится дактилоскопическая формула, разработанная в 1914 году  Г.Иоргенсеном.

3. Регистрация неопознанных трупов с признаками насильственной смерти.

4. Учёт по кличкам и прозвищам.

5. Учёт по татуировкам и физическим особенностям.

6. Регистрация похищенных вещей.

Предлагались также системы учёта преступников по почерку, по рисунку вен на тыльных частях кистей рук, на внутренней поверхности предплечья и на лбу (веноскопия), по измерениям роговой и сетчатой оболочек глаза (ретиноскопия), по состоянию зубов (одонтометрия), по длине складок на ладонной поверхности, по отпечаткам ступней, ладоней и другие системы. Но они не нашли широкого практического применения из-за несовершенства и повышенной сложности.⁴ 

Высказывалась идея ввести в регистрационные  материалы сведения о группе крови преступника, что на мой взгляд, имело бы практическое значение. Однако были и предложения, принятие которых означало бы возврат к средневековым варварским методам. Так, доктор Икар (Франция) рекомендовал регистрировать преступников путём впрыскивания под кожу парафина, который, затвердевая, образует характерный узел. Немецкий врач Лирш считал необходимым татуировать регистрируемых определёнными знаками, содержащими в зашифрованном виде подробные сведения о совершённом этим лицом преступлении. В Соединенных Штатах Америки предлагалось наносить на тело преступников определённые отличительные знаки посредством прививания оспы.⁵

История советского криминалистического  учёта мало исследована. Она тесно  связана со становлением органов  советской милиции и уголовного розыска. Уже через пять дней после принятия положения об организации уголовно-розыскных подразделений в ОВД  Центральное управление уголовного розыска взялось за практическое налаживание дактилоскопической и фотографической регистрации преступников. Оно планировало создать Центральное регистрационное бюро, организовать работу по изготовлению фотоснимков всех преступников, зарегистрированных в России. В январе 1919 года была введена регистрация судимости, а в феврале того же года создано Регистрационное и дактилоскопическое бюро, которое вскоре трансформировалось в Центральное регистрационно-дактилоскопическое бюро. Новый учётно-статистический аппарат был в основном создан за три года. В 1922 году на территории РСФСР были внедрены единая централизованная система регистрации преступников – дактилоскопическая – и обязательное фотографирование их по правилам сигналитической съёмки. Широко использовалась также пофамильная регистрация преступников.⁶

Большой вклад в развитие отечественных  криминалистических учётов внёс С.М. Потапов. В 1926 году в издательстве НКВД вышла его книга «Судебная фотография». Тогда же была опубликована его «Система графологической регистрации», в 1928 году – «Введение словесного портрета как обязательного метода уголовной регистрационной работы». Потапов указывал на необходимость регистрации как нераскрытых преступлений с указанием индивидуальных признаков каждого из них, так и преступников, имеющих определённый «профессиональный почерк». С 1935 года был изменён порядок ведения регистрационных материалов. Если раньше основанием для постановки на учёт служило следственное дело, то теперь – факт задержания, ареста, осуждения. Регистрацию стали вести «не от дела, а от человека».

Сейчас криминалистическая регистрация  представляет собой научно обоснованную систему учёта объектов, попавших в сферу уголовного судопроизводства или оперативно-розыскной работы, для последующего использования регистрационных данных при расследовании, розыске преступников и вещественных докозательств, а также в предупредительно-профилактической работе и анализе преступности.

 Понятие о криминалистической  регистрации.

Учение о криминалистической регистрации  представляет собой систематизированное  знание об определённом круге объектов и явлений реального мира: о видах криминалистической регистрации, их связях между собой и с другими технико-криминалистическими средствами, характере и содержании регистрируемой (собираемой) информации, принципах, способах и формах её систематизации, хранения, поиска и передачи, об оптимальной организации и управлении регистрационными аппаратами и т.д. В широком смысле слова объектом этой теории является криминалистическая регистрация как разновидность практической деятельности по борьбе с преступностью.

Уместно сделать несколько замечаний по поводу термина «уголовная регистрация». Этот термин возник одновременно с терминами «уголовная техника» и «уголовная тактика». Впоследствии, как известно, два последних были изменены на криминалистическую технику и криминалистическую тактику, поскольку они обозначали разделы криминалистической науки. Регистрация же по-прежнему именовалась «уголовной». Наверное необходимо изменить и этот термин, во-первых, потому, что он не отражает криминалистической природы обозначаемого им института и принадлежности знаний о нём к криминалистической теории. Во-вторых, он не позволяет чётко отграничить систему и результаты регистрации, о которой мы ведём речь, от уголовной статистики, которая ведь тоже представляет собой учёт определённых о преступности и преступниках, их регистрацию и выражение в определённых формах. Акцент же на криминалистический характер регистрации как криминалистического института подчёркивает её качественный, а не количественный характер. Исходя из этих соображений, мы впредь будем пользоваться термином «криминалистическая регистрация».

Криминалистическая регистрация  есть учёт отдельного по индивидуальным, не суммирующимся признакам. Этим она  с содержательной стороны принципиально  отличается от уголовной статистики, как и способами собирания информации, формами и задачами использования информации, критериями её классификации. Отличается она и от оперативной отчётности как по объектам, так и по формам и способам регистрации данных и целям использования.

Когда мы говорим о криминалистической регистрации в её предметном выражении, то имеем в виду определённую систему материальных объектов (картотеки, коллекции и иные хранилища регистрационных данных) и оперирование этими объектами, т.е. практическую регистрационную деятельность. Таким образом, криминалистическая регистрация как институт практической деятельности основана на единстве системы вещественных средств регистрации и системы действий, оперирования этими средствами в целях борьбы с преступностью.

Система вещественных средств регистрации состоит из подсистем- видов криминалистической регистрации. Для их обозначения целесообразно использовать термин «криминалистический учёт», поскольку виды криминалистической регистрации отличаются друг от друга именно учитываемыми данными, способами и формами их сосредоточения и систематизации.

Криминалистическая регистрация  как система материальных объектов есть система криминалистических учётов. Но когда мы говорим об учёте, то имеем в виду и саму процедуру  учёта, а не только его вещественное выражение – зафиксированные данные. Процедура учёта – это действия по собиранию и регистрации данных, их сосредоточению и систематизации, хранению, поиску и передаче. Поэтому мы и считаем, что криминалистическая регистрация – есть система криминалистических учётов в их материальном (вещественном) и функциональном выражении. Следовательно, криминалистическую регистрацию можно определить как систему криминалистических учётов определённых объектов – носителей информации, используемую для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Как и всякая система, криминалистическая регистрация характеризуется единством  целей функционирования, определённой организацией и наличием связей между  элементами.

Целями криминалистической регистрации  являются:

1. Накопление данных, которые могут быть использованы для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

2. Обеспечения условий идентификации объектов с помощью учётных данных.

3. Содействие розыску объектов, данные о которых содержатся в криминалистических учётах.

4. Предоставление в распоряжение оперативно-розыскных, следственных и судебных органов справочной и ориентирующей информации

Исходя из целей криминалистической регистрации, её можно считать своеобразной информационной системой, собирающей и обрабатывающей информацию о преступлениях, причастных к ним лицах и предметах, и передающей эту информацию органам, непосредственно ведущим борьбу с преступностью.

Вопрос о носителе информации в криминалистической регистрации  неразрывно связан с понятием объекта  регистрации.

В литературе существует двоякий подход к определению объектов регистрации. Общепринятая точка зрения заключается  в том, что объектами учёта  являются непосредственно носители информации: следы рук, стрелянные пули и гильзы, неопознанные трупы и  т.д.⁷

Группа авторов (В.П. Абросимов, И.В. Макаров, В.М. Шванков, А.Ю. Пересункин) придерживалась мнения, что в некоторых  случаях объекты регистрации  и объекты учёта не совпадают: регистрируются одни объекты, а учитываются  при этом по зарегистрированным признакам другие. В качестве иллюстрации этого тезиса называют учёт неизвестных преступников по следам рук, обнаруженных на месте происшествия, и учёт применявшегося оружия по обнаруженным стреляным гильзам и пулям.⁸

Мы представляем себе понятие объекта  регистрации как сложное, объединяющее в себе две категории объектов: носителей регистрационной информации и источников этой информации. Эти объекты могут сливаться в один (неопознанный труп, похищенная вещь), а могут выступать порознь (например, учёт неизвестных преступников по следам пальцев, обнаруженным на месте преступления и т.д.)  Различие между источником информации и её материальным носителем не учитывает И.Н. Евсюнин, который смешивает эти понятия, придерживаясь традиционного представления об объектах регистрации.⁹

Объект регистрации определяет вид криминалистического учёта  как его подсистемы. С появлением новых видов объектов регистрации  появляются новые виды учёта. Следует  иметь в виду, что к одному и  тому же объекту-источнику информации могут относиться разные по виду объекты-носители, каждый из которых даёт начало самостоятельному виду криминалистического учёта. Так например, неизвестные преступники могут учитываться по следам пальцев с мест происшествий, по способу действий, известные лица – по алфавитно-дактилоскопическому учёту, по дактилоскопическому учёту, по приметам и т.д.

От вида криминалистического учёта  следует отличать форму учёта, под  которой понимается способ и форма  фиксации и хранения регистрационной  информации: картотеки, коллекции, магнитозаписи, альбомы, списки.

Весьма важен в теоретическом  и практическом планах вопрос о процессуальном значении регистрационной информации.

Регистрационная информация по своей  правовой природе неоднородна. В  тех случаях, когда её носителями являются объекты, причинно связанные с преступлением (например, следы пальцев рук, изъятые с места происшествия, стрелянные гильзы, описание похищенной вещи и т.д.), эта информация потенциально является доказательственной. Во всех остальных случаях регистрационная информация носит потенциально ориентирующий характер. Как справедливо отмечает И.Н. Евсюнин, и та и другая разновидность регистрационной информации могут использоваться как в процессе доказывания, так и при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий.¹⁰

Регистрационная информация носит потенциально доказательственный или потенциально ориентирующий характер потому, что, не будучи востребованной для использования органом дознания, следователем или судом, она не приобретает никакого значения ни в уголовном процессе, ни в оперативно-розыскной деятельности.

Как уже отмечалось, одну из целей  криминалистической регистрации составляет накопление учётных данных, могущих  быть использованными в борьбе с  преступностью. Увеличение информационного  массива необходимо, конечно, не само по себе, а как условие достижения тех целей, ради которых и существует криминалистическая регистрация – информационного обеспечения процесса доказывания и оперативно-розыскной деятельности. Эффективность этого обеспечения зависит не только от полноты сосредоточиваемой в системе криминалистической регистрации информации, но и от чёткой систематизации учётных данных, накопления и сохранения только тех из них, которые носят актуальный характер. Актуальность учётных данных, в свою очередь, зависит от их содержания.

И.А. Возгрин считает, что содержание учётных данных ограничено территориальными, временными и целевыми пределами. Под  территориальным пределом он понимает ограничение сбора и использования  сведений границами определённой местности, под временным пределом – ограничение конкретным периодом времени, под целевым пределом – собирание и использование только таких данных, которые соответствуют решаемым отдельными видами учётов задачам.¹¹

Соглашаясь с И.А. Возгриным, следует  добавить, что территориальный предел необходимо понимать как ограничение сбора учётных данных пределами определённой местности.

Соблюдение временных пределов связано прежде всего с определением обоснованного срока хранения учётных  данных. Если отвлечься от сроков хранения учётных данных, которые могут быть определены волевым порядком в ведомственных актах, то можно предложить лишь следующее ориентировочное решение.