Экономика Советской России в эпоху военного коммунизма

Российский Государственный  Торгово-экономический Университет

Кафедра торговое дело

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему: «Экономика Советской России в эпоху военного коммунизма»

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка I курса Гр. 1-ТД

Смирнова А.О.

Проверил: Прокопов С.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Волгоград 2013

Содержание:

1. Введение
2. Предпосылки возникновения
3. Основные мероприятия «военного коммунизма»
4. Итоги «военного коммунизма»
5. Заключение
6. Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В годы гражданской войны и иностранной  военной интервенции Советское  государство провело комплекс социально–экономических  мероприятий, которые получили наименование политики «военного коммунизма».   В основе политики военного коммунизма лежала задача уничтожения рыночных и товарно-денежных отношений (т.е. частной собственности), замена их централизованным производством и распределением.Политика Советской власти в области экономической жизни предусматривала методы экономического принуждения и полной централизации управления, максимальную мобилизацию всех материальных и финансовых средств в интересах обороны Республики Советов и достижения победы в гражданской войне.

Политика «военного коммунизма»  вводилась в конце 1918 – начале 1919г. – в разгар гражданской войны, когда на фронтах решался вопрос о жизни или смерти молодой  Советской Республики. Эта политика была одновременно и вынужденной, и  преднамеренной. Вынужденной потому, что «военный коммунизм» был реакцией на крайнюю степень хозяйственной  разрухи страны, обострившейся в  годы империалистической войны, а также  из–за провала экономической  политики Временного правительства. Преднамеренной оттого, что методы «военного коммунизма»  отражали теоретические воззрения  части руководства РКП(б) и Совнаркома о возможности закладки основ  социалистической экономики посредством  командно–административных методов. Эти методы применялись в ходе национализации крупной промышленности, банков, транспорта, средств связи. В результате «красногвардейской атаки  на капитал» в 1918г. около 3 тысяч частных  предприятий стали государственной, общенародной собственностью.

 

 

Предпосылки возникновения

О. Р. Лацис признал, что  «военный коммунизм»— это «первый  опыт социалистического хозяйствования и первая историческая модель социализма в нашей стране», а, следовательно, и в мире. Этот опыт и эта модель, позволив Советской власти решить судьбоносную задачу — защитить революцию и  страну в ходе гражданской войны  — обнаружили затем свою несостоятельность  и ввергли Советскую Россию в  такой кризис, из которого удалось  выбраться почти чудом — крутым поворотом к НЭПу.

Термин “военный коммунизм” ввел в оборот марксистский теоретик А. Богданов еще до октября 1917 года. Он не связывал его с коммунизмом  или с капитализмом, по его мнению "военный коммунизм" применим исключительно к армии, так как  армия представляет собой "авторитарно  регулируемую организацию массового  паразитизма и истребления". В.И. Ленин впервые употребил его  в апреле 1921 года. В сущности, военный  коммунизм был порожден еще до 1918 года установлением однопартийной  большевистской диктатуры, созданием  репрессивно-террористических органов, давлением на деревню и капитал. Фактическим толчком для его  проведения в жизнь стало падение  производства и нежелание крестьян, в основном середняков, наконец-то получивших землю, возможность развивать хозяйство, сдавать хлеб по твердым ценам.

В результате был притворен  в жизнь комплекс мер, которые  должны были привести к разгрому сил  контрреволюции, поднять экономику  и создать благоприятныеусловия для перехода к социализму. Эти  меры затронули не только политику и экономику, но, фактически, все  сферы жизни общества.

Таким образом, можно сделать  вывод: Февраль дал народам России шанс мирного развития по пути реформ. Последующий ход событий представлял  собой порочный круг, в котором  нерешенность глубинных проблем  общества - вопросов о мире и, о земле  делала невозможным развитие нормального  политического процесса и сохранение гражданского мира на основе компромиссов между классами. Главный урок событий 1917 года для современной России заключается, на мой взгляд, в необходимости проведения давно назревших реформ на основе компромиссов и коалиций, отказ от насилия в политике.

Размышляя сегодня о демократии применительно к прошлому, важно  признать за всеми классами, партиями и т. п. право на самоутверждение  в борьбе с бсоперниками и конкурентами. Ведь для крестьянина, как мелкого  частного собственника, право быть хозяином на собственной земле реализовывалось  не только в черном переделе земли, но и в требовании коренного пересмотра всей ранее сложившейся системы  взаимоотношений между городом  и деревней. Вот какие проблемы должны были возникнуть перед государством, городом, всеми слоями населения, зависимыми в той или иной мере от деревни. Именно в таких ответных мерах  возникала необходимость. Это лишь одна из глобальных проблем, рожденных  революцией. Понятие «братоубийственная» применительно к гражданской войне отнюдь не полно и не точно отражает характер той ожесточенной схватки, которая происходила во всех уголках огромной страны.

 

Основные мероприятия  политики «военного коммунизма»

Переходу к экономической  политике «военного коммунизма»  предшествовали национализация банков, промышленности, транспорта и связи  и др., комбедовская фаза (май–июнь 1918г.), введение государственной монополии  на хлебные запасы, установление твердых  цен на хлеб и предметы первой необходимости. Элементы продовольственной диктатуры  частично были унаследованы от практики «хлебной монополии» Временного правительства .

Неблагоприятное развитие событий  на многочисленных фронтах, захват белыми армиями и войсками интервентов (США, Англия, Франция, Япония и др.) трех четвертей территории России ускорили применение военно–коммунистических  методов руководства экономикой. После того, как центральные губернии оказались отрезанными от сибирского и украинского хлеба (Украина была оккупирована германскими войсками), осложнились поставки хлеба с Северного Кавказа и Кубани, в городах начинался голод. 13мая 1918г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял декрет «Опредоставлении народному комиссару продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими». Декрет предусматривал оперативные, жесткие меры, вплоть до «применения вооруженной силы в случае оказания противодействия отбиранию хлеба и иных продовольственных продуктов». Для реализации продовольственной диктатуры создавались вооруженные продовольственные отряды рабочих.

Восстание чехословацкого корпуса  в конце мая 1918г. сорвало поставки хлеба из Сибири в города Центральной  России и Поволжья. Советская республика попала в ситуацию абсолютной нехватки хлеба для снабжения жителей  городов и Красной Армии. Экстремальная  ситуация надвигающегося голода вынудила Совнарком ввести чрезвычайные меры по изысканию хлеба по принципу «с бедного крестьянина ничего, с  середняка – умеренно, с богатого – много». Для реализации продовольственной  политики на местах декретом ВЦИК и  СНК от 11июня были созданы комитеты деревенской бедноты. Вкруг их обязанностей входило «распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий, оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии излишков у кулаков и богатеев». Метод реквизиций вызвал сопротивление не только у кулаков, но и у части середняков, на которых нередко распространялись силовые акции комбедов.

Деятельность комитетов  бедноты вызвала обострение классового противостояния в деревне. Кроме  того, в деревне возникла ситуация двоевластия: местные Советы – с  одной, и комбеды с другой стороны. Вусловиях гражданской войны  для сохранения социальной базы Советской  власти жизненно важно было завоевать  доверие крестьян–середняков, которые после передела земли составляли более 60% населения деревни (беднота – 25%, кулаки и зажиточные слои – 15%). Расформирование комбедов 2декабря 1918г. и укрепление сельских  
Советов стало конкретным шагом упрочения союза рабочего класса с середняком при прочной опоре на бедноту.

В начале 1919г. Советское правительство  разработало принципы и условия продовольственной разверстки в деревне. Согласно декрету СНК от 11января 1919г., необходимые для государственных потребностей хлеб и фураж «разверстывались» по системе норм для губерний, уездов, а на местах – для каждого крестьянского хозяйства. И если до введения продразверстки в стране было за год заготовлено около 50млн. пудов хлеба, то после ее введения в 1919г. – 100млн. пудов, в 1920 – 200млн. пудов.

При переходе к НЭПу В.И.Ленин  в апреле 1921г. в статье «Опродовольственном  налоге» так определил суть экономической  политики периода гражданской войны: «...своеобразный «военный коммунизм» состоял в том, что мы брали  от крестьян все излишки и даже не излишки, а часть необходимого для крестьянина продовольствия, брали на покрытие содержания расходов на армию и на содержание рабочих. Брали большей частью в долг, за бумажные деньги. Иначе победить помещиков  и капиталистов в разоренной крестьянской стране мы не могли» . Иными словами, осуществление политики «военного коммунизма» позволило рабочим получить у крестьян продовольствие, спасти армию, рабочих и их семьи от голодной смерти, а крестьяне получили от рабочих в лице Советского государства землю и защиту от помещиков и эксплуататоров, которые отбирали полученную крестьянами землю в занятых белой армией и интервентами регионах России.

Организация промышленного  производства на социалистических началах увязывалась большевиками с идеей рабочего контроля. Процесс стихийного захвата рабочими фабрик и заводов начался еще при Временном правительстве. 14ноября 1917г. ВЦИК утвердил положение о рабочем контроле. Рабочие восприняли этот шаг как право на владение и управление предприятиями по своему усмотрению. Однако практика первых послеоктябрьских месяцев усилила анархию производства. Такое развитие событий побудило большевиков на введение жесткой централизации единоначалия и планирования, которые, в свою очередь, требовали дальнейшей национализации промышленности. Если первоначально централизация выступала в качестве ответа на враждебные Советской власти действия отдельных предпринимателей и, таким образом, была продиктована не экономическими, а политическими мотивами, то с мая 1918г. она обретает черты системы.

Начало политики «военного  коммунизма» в промышленности можно  напрямую связать с решениями I Всероссийского съезда совнархозов (26мая 1918г.), который  вместо метода «рабочего контроля»  предложил курс на последовательную национализацию отраслей промышленности. Вцелях практической реализации этого  курса 28июня 1918г. СНК принял декрет о национализации всей крупной промышленности, предприятий железнодорожного транспорта и паровых мельниц. Вусловиях  полыхающей гражданской войны красногвардейская  атака на капитал приобрела всеобъемлющие  масштабы. Опираясь на проведенную  в 1918 – начале 1920г. национализацию крупных  и средних предприятий, государство  приступило в ноябре 1920г. к национализации мелкой и даже кустарной промышленности.

Функционирование национализированных  предприятий требовало жесткого контроля над всеми видами распределения  сырья и продукции. Монополия  государства в области управления и контроля была установлена в  ноябре 1918г. Управление промышленностью  осуществляли ВСНХ (Высший Совет народного  хозяйства) и совнархозы на местах, созданные еще в декабре 1917г.для  организации и регулирования  всего производства и распределения. В условиях тотальной национализации ВСНХ превратился в государственную  управленческую структуру, действовавшую  через систему главков, исключивших  денежный оборот между отдельными предприятиями.

В области торговли и распределения период «военного коммунизма» характеризовался несколькими своеобразными признаками: введение карточной системы, упразднение товарно–денежных отношений, запрещение свободной торговли, натурализация заработной платы . Помимо пайка в 1919–1920гг. бесплатными были коммунальные услуги, пассажирский и грузовой транспорт. Бесплатно кормили 6 млн. детей. Распределение продовольственных и промышленных товаров организовывалось через систему потребительской кооперации.

Натурализация хозяйства  и централизация управления повлекли за собой соответствующую организацию рабочей силы . Суть ее заключалась в отказе от рынка рабочей силы и «капиталистических методов ее найма и регулирования». В1919–1920гг. сложилась система трудовой мобилизации, закрепленная декретом о всеобщей трудовой повинности, объясняемая не только как необходимость, продиктованная войной, но и как установление принципа «Кто не работает, тот не ест».

В основе всеобщей трудовой повинности лежало обязательное привлечение  городского населения к различным  работам и милитаризация труда, т.е. прикрепление рабочих и служащих к предприятиям. Ряд воинских формирований в 1920г. был временно переведен на трудовое положение, – так называемые трудармии.

Состоявшийся 29 марта – 5 апреля 1920г. IX съезд РКП(б) наметил  план хозяйственного восстановления и  создания основ социалистического  общества в соответствии с принципами «военного коммунизма», исключающими рыночные, товарно–денежные отношения. Основная ставка в решении хозяйственных  задач была сделана на внеэкономическое принуждение.

 

Итоги политики «военного  коммунизма»

Для экономики страны и политика “военного коммунизма” имели тяжелые последствия. К 1920 г. национальный доход упал с 11 до 4 млрд. рублей по сравнению с 1913 г. производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного, в т.ч. тяжелой промышленности - 2-5%. Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. Продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила две трети довоенного уровня. В 1920-1921 гг. в стране разразился голод. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (“Власть Советам, а не партиям!”, “Советы без большевиков!”). Острый политический и экономический кризис подтолкнул вождей партии к пересмотру “всей точки зрения на социализм”. После широкой дискуссии конца 1920 - начала 1921 г. с X съездом РКП(б) (март 1921) началась постепенная отмена политики “военного коммунизма”.