Цивільне і торговельне законодавство у Новий і Новітній час у Франції

Кодекс соціального страхування , по суті справи , містить дві групи норм, що складають в цілому соціальне право: це, по-перше, право соціального забезпечення, а по-друге , право сім'ї та соціальної допомоги.

Перша група норм встановлює пенсії та допомоги у зв'язку з травматизмом, хворобою, вагітністю, інвалідністю, старістю, втратою годувальника, безробіттям . Ця система норм гарантує все більш широкому колу осіб захист на випадок так званого «соціального ризику». Розміри пенсій і соціальних виплат регулярно ( двічі на рік) індексуються відповідно до змін середньої заробітної плати.

Система державного соціального страхування у Франції заснована на внесках підприємців і самих працівників , а також на засобах , що виділяються самою державою. Право соціальної допомоги передбачає підтримку тих категорій осіб, які опинилися в нужді, бідності чи злиднях. Це кинуті діти, особи похилого віку або особи , позбавлені джерел існування, особи і сім'ї, котрі піддаються небезпеці , біженці. Якщо право соціального забезпечення ґрунтується на державній системі страхування , то соціальна допомога виступає як державна благодійність.39

Отже, як бачимо, трудове і соціальне законодавство як складові частини французької правової системи беруть свій початок лише в XX ст. Важливим рубежем у формуванні сучасного трудового і соціального права стала Конституція Четвертої республіки (1946 р.). Преамбула до цієї Конституції представляла собою справжню хартію праці. Найважливішим джерелом трудового права Франції є  Трудовий кодекс , який діє в даний час в редакції 1973 з поправками 1981-1982 рр. . Цей Кодекс являє собою інкорпорацію численних законодавчих актів з питань праці, прийнятих у різний час парламентом і урядом. Значні демократичні зміни відбулися і в сфері соціального права, в основі якого лежить Кодекс соціального страхування 1956 з подальшими додаваннями .

Розділ ІІІ. Кримінальне право та процес у ХVIII-ХХ століттях

У Франції законодавство періоду революції внесло радикальні зміни в кримінальне право і перебудувало його відповідно з новими уявленнями про злочини і покарання. Струнке і закінчене вираження кримінально-правова програма нового часу (класична школа кримінального права) отримала у французькому Кримінальному кодексі 1810, розробленому за Наполеона І. Хоча Кодекс у ряді моментів представляв собою крок назад порівняно з законодавством епохи революції, в цілому він був прогресивним для свого часу документом. У ньому проводилася ідея рівності осіб перед кримінальним законом , вводилися ясні критерії злочину , чітко окреслювалося коло покарань і т.д.40

Структура КК 1810, хоча і була більш складною, в принципі слідувала структурі КК 1791 Короткі попередні положення , а також книги перша і друга були присвячені загальним питанням покарань, їх видам, кримінальній відповідальності. Вони представляли собою своєрідну загальну частину Кодексу , в якій викладалися основні поняття і принципи кримінального права. У третій і четвертій книгах містився конкретний перелік злочинних діянь і визначалися у кожному окремому випадку вид і міра покарання (особлива частина) .У КК 1810 р. в відповідності з ідеями класичної школи кримінального права особливо підкреслювалося, що злочинами є діяння, які заборонені законом (ст. 1) , що кримінальний закон не має зворотної сили (ст. 4). У Кодексі говорилося про відповідальність співучасників злочину, передбачалося звільнення від відповідальності осіб, що діють в стані безумства або під примусом силою.41

Французький законодавець до цього часу ще розробив багатьох загальних питань кримінального права: чи не були визначені форми вини, нічого не говорилося про давності, про сукупність злочинів . У КК згадувалося замах, але воно повністю прирівнювалося до закінченого злочину, якщо злочинна дія переривалося не з волі зловмисника.

КК 1810 ввів тричленну класифікацію злочинних дій, які залежно від характеру покарання ділилися на 3 групи. До першої відносилися найбільш тяжкі злочинні діяння-злочини (crimes), які каралися болісними або ганебними покараннями. Другу групу становили проступки (delicts), карається виправними заходами . Для третьої групи-поліцейських правопорушень (contraventions) - були передбачені покарання поліцейського характеру. У Кодексі чітко окреслювалося коло можливих кримінальних санкцій, закріплювався відмова від ряду жорстоких покарань середньовічної епохи. Але в області покарань КК 1810 робив крок назад порівняно з КК 1791 р. у ньому відновлювалися довічна каторга, смертна кара з попередніми відсіканням руки, депортація в колонії, громадянська деградація . В якості додаткового покарання передбачалося також таврування. Виправними покараннями, за термінологією Кодексу (ст. 9), могли бути: тюремне ув'язнення у виправному закладі, тимчасове позбавлення деяких політичних, цивільних і сімейних прав, а також штраф.42

У розділі про злочини і проступки проти приватних осіб більше половини статей були присвячені охороні власності. Суворо каралися крадіжки, які в багатьох випадках тягли за собою каторжні роботи, іноді - довічні. Кодекс забороняв коаліції та страйки робітників , вводив кримінальну репресію проти жебраків і волоцюг, які не мали певного місця проживання і засобів до існування.

У особливі частині КК 1810 на перше місце виносилися злочини проти публічних інтересів. Поряд зі статтями, що говорять про зраду, шпигунство, посягання на зовнішню безпеку французької держави, містилися і специфічні статті, які карали за замахи на особу імператора і членів його сім'ї , за спроби повалення або зміни способу правління. Особи, що вимовляють промови, розклеювали афіші з метою призову громадян до скоєння злочинів проти внутрішньої і зовнішньої безпеки держави , розглядалися як винні у злочинах і змовах .

Кримінально-процесуальний кодекс (КПК ), прийнятий в 1808 р., що підводив підсумки післяреволюційних перетворень в галузі кримінального процесу. КПК ввів у Франції так званий змішаний процес. У період розслідування справи до суду зберігалося таємне і письмове провадження, яке сходило ще до дореволюційному процесу. Ведення слідства здійснювалося особливими слідчими суддями , повноваження яких з КПК були дуже широкі, а наступне законодавство (наприклад , закон 1856 р.) ще більше їх розширило . Слідчий суддя міг видати наказ про явку обвинуваченого на слідство , про його примусовий привід або арешт ; він справляв допит обвинуваченого , свідків , здійснював огляд на місці злочину та інші слідчі дії.43

Заключна частина процесу - судовий розгляд кримінальних справ - будувалася на принципах гласності , усності та змагальності. КПК передбачав розмежування слідства і обвинувачення. Останнє на суді підтримувала не слідчий суддя , а прокурор. Після виступу на суді прокурора слово мав адвокат. У разі подальшої репліки прокурора адвокат мав право на відповідь. КПК підтвердив введений ще в роки революції (під впливом англійської судової системи ) суд присяжних, які виносили вердикт про винність або невинність обвинуваченого. Але КПК Франції не вимагав одностайності присяжних , вердикт міг бути винесений простою більшістю (закон 1845 передбачав кваліфікована більшість в 8 голосів з 12 ).

Відповідно до КПК головуючий у судовому засіданні суддя отримав можливість тиску на присяжних. Перед винесенням вердикту він звертався до присяжних з промовою, в якій резюмував справу, фіксував основні докази, формулював питання, на які повинні були дати відповідь присяжні. Напутнє резюме нерідко виливалося в обвинувальну промову, воно було скасовано в 1881 р.44

Протягом усього XIX ст. КК і КПК активно використовувалися змінюють один одного урядами для підтримки необхідного публічного порядку . Правлячі кола Франції неодноразово вдавалися до використання не тільки судових, але й позасудових методів розправи у випадках виникнення гострих політичних ситуацій.

У 1881 році спеціальним законом про друк встановлювалася кримінальна відповідальність за широке коло злочинів і проступків, «скоєних шляхом друку». У законі передбачалися покарання для осіб, які використовують друк для « публічної образи»  посадових осіб, «образи моральності», підбурювання до невиконання військових обов'язків і т.д.

У липні 1894 р. у зв'язку з убивством президента Карно був прийнятий закон, особливо карає «анархічну пропаганду», якщо вона спрямована до вчинення злочинів. Але поступовий розвиток і зміцнення демократичних засад у французькому суспільстві призвело і до певної лібералізації кримінально-правових інститутів. Так, в різний час у Франції були прийняті закони, що скасовували явно антидемократичні положення КК 1810. У 1832 р. були скасовані таврування і відсікання руки, в 1848 р. - смертна кара за політичні злочини, в 1854 р. - громадянська страта. У період Другої імперії здійснювалася також лібералізація в області кримінальної політики, яка знайшла своє вираження в ослабленні санкцій відносно цілого ряду злочинів та осіб, які не уявляли серйозної соціальної небезпеки. У 1885 році спеціальним законом було введено умовне звільнення, яке застосовувалося до осіб, які відбули не менше половини терміну ув'язнення (для рецидивістів - дві третини терміну). Для умовного звільнення було потрібно, щоб адміністрація місця ув'язнення засвідчила  «хорошу поведінку» ув'язненого, а також можливість його «чесного існування» після виходу з в'язниці. Однак умовне звільнення не застосовувалося до осіб , присуджених до депортації, до каторги в колоніях, до довічного ув'язнення.45

У першій половині XX ст., особливо при нестійких урядах Третьої республіки, здійснення серйозних кримінально-правових реформ натрапляло на політичні труднощі. Зміни в Кримінальному кодексі стосувалися головним чином приватних питань (обман під час проведення різних державних іспитів і конкурсів, зловживання в казино, проституція, руйнування історичних пам'ятників і т.д.). У другій половині XX ст.. необхідність посилення боротьби зі злочинністю, приймаючої нові форми (тероризм, екологічні злочини ), зажадала істотних змін у самому кримінальному законодавстві, яке майже за два століття дії наполеонівського КК ґрунтовно застаріло .

Найбільш сприятливі умови для проведення радикальних кримінально-правових реформ склалися при П'ятій республіці , коли формування правової держави зробило необхідної більш ефективну і цілеспрямовану боротьбу зі злочинністю.46

Уже в 60 - 70 -х рр. . була переглянута значна частина тексту КК 1810, що призвело до декриміналізації ряду злочинів або до застосування санкцій, що обмежують можливість вчинення нових злочинів ( заборона займатися певним видом діяльності, конфіскація автомобіля і т.д.). У 1981 році в результаті тривалої боротьби демократичних сил із кримінальних покарань була виключена смертна кара. Разом з тим для забезпечення ефективної боротьби з найбільш небезпечними діяннями була здійснена криміналізація тероризму, порушень у сфері навколишнього природного середовища, безпеки праці. Суттєвої лібералізації піддалася сама система виконання покарань (зменшення сфери застосування позбавлення волі, створення режиму «напівсвободи», особливо при короткостроковому ув'язненні) , коли зміст засудженого в місцях ув'язнення поєднується з перебуванням його в домашніх умовах.47

У липні 1992 р. результатом попереднього широкого реформування кримінального права стало прийняття нового Кримінального кодексу Франції , який набрав чинності в 1994 р. і повністю замінив собою КК 1810Новий Кодекс суттєво відрізняється від попереднього як за своєю структурою, що склалася з чотирьох взаємопов'язаних, але самостійних законів, так і за своїми основних принципам, що передбачає посилення боротьби з соціально небезпечними злочинами, але зберігає в цілому демократичну і гуманістичну спрямованість.

Вельми радикального перегляду піддалися загальні положення про кримінальну відповідальність , які увібрали в себе новели , внесені в кримінальне право Франції в попередні десятиліття.

Так, новим для КК Франції є включення до його тексту на основі узагальнення попередньої законодавчої практики цілого ряду норм, що передбачають кримінальну відповідальність юридичних осіб. При цьому кримінальної відповідальності можуть бути схильні не тільки підприємницькі тощо об'єднання, а й територіальні одиниці, якщо їх злочинні діяння «здійснені при виконанні діяльності, що є предметом договору про передачу державно-владних повноважень». У третьому розділі загальних положень, присвячених покаранням , знайшов відображення великий досвід кримінальної, в тому числі пенітенціарної, політики французької держави в XX ст. Перелік покарань за вчинення злочинів у новому КК досить простий і короткий. У зв'язку з відміною смертної кари як вищої міри покарання виступає довічне позбавлення волі.48

До покаранням за злочини відноситься також ув'язнення або ув'язнення на тривалі терміни (до 30 років , до 20 років і т.д.) , але тривалість термінового тюремного ув'язнення не може бути менше 5 років. Покарання у вигляді позбавлення волі не виключає можливості призначення і додаткових покарань (штраф, обмеження правоздатності, конфіскація якого предмета, закриття незаконного закладу і т.д.). Перелік виправних покарань, призначуваних за вчинення кримінального делікту , більш широкий. Для фізичних осіб може бути призначено тюремне ув'язнення за шкало, де максимальна тривалість - не більше 10 років , а мінімальна - не менше 6 місяців. Крім того , передбачаються такі виправні покарання, як штраф , безоплатна робота в громадських інтересах, позбавлення або обмеження низки прав , прямо встановлених статтею 131-6 (позбавлення водійських прав, конфіскація зброї, позбавлення дозволу на полювання і т.д.).49

Особливо детально регламентуються і покарання за проступки ( порушення). Настільки ж докладно і з гуманістичних , а не з каральних позицій розроблений сам порядок відбування покарань, можливої ​​відстрочки вироку, припинення покарання і ліквідації правових наслідків засудження . Особистість засудженого ставиться під захист спільних демократичних конституційних принципів. Так, наприклад, згідно зі ст. 131-23, що призначається судом безоплатна робота в суспільних інтересах «підпорядкована приписам закону і підзаконних актів, що відносяться до роботи в нічний час, гігієну, заходам безпеки, а також до праці жінок і молодих працівників».

Особливу увагу новий КК приділяє способам індивідуалізації покарань , у тому числі використання режиму напівсвободи, виконання покарання по частинах , відстрочки виконання покарання з метою досягнення ресоціалізації засуджених. Це не перешкоджає у зв'язку із зростанням рецидивної злочинності прийняттю більш жорстких заходів до осіб, повторно вчиняє злочин.50

Змінилася в другій половині XX в . шкала суспільних цінностей, нова структура самих злочинних діянь спричинили за собою і суттєві зміни в особливій частині КК Франції. Якщо в XIX в . кримінально-правова репресія мала на меті перш за все захист публічних державних інтересів, то тепер на перше місце ( друга книга ) висуваються злочини і проступки проти людини.

У цьому відношенні новий КК слід загальнолюдським, гуманістичним і демократичним принципам (насамперед Загальної декларації прав людини і громадянина 1948 ООН , а також Європейської конвенції з прав людини). Ця книга починається з викладу злочинів проти людства і вперше включила в себе визначення і засудження таких особливо небезпечних дій проти людства, як геноцид ( ст. 211-1 ).51