ООН: история создания и основные направления деятельности

Постоянные комитеты ЭКОСОС

• Комитет по неправительственным организациям
• Комитет по переговорам с межправительственными учреждениями
• Комитет по программе и координации

Специальные органы ЭКОСОС

• Специальная рабочая группа открытого состава по информатике

Экспертные органы, состоящие из правительственных экспертов

• Группа экспертов Организации Объединенных Наций по географическим названиям
• Комитет экспертов по перевозке опасных грузов и согласованной на глобальном уровне системе классификации и маркировки химических веществ
• Межправительственная рабочая группа экспертов по международным стандартам учета и отчетности

Экспертные органы, состоящие из членов, выступающих в личном качестве

• Комитет по политике в области развития
• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
• Комитет экспертов по государственному управлению
• Комитет экспертов по международному сотрудничеству в области налогообложения
• Постоянный форум по вопросам коренных народов

Связанные с Советом органы

• Исполнительный совет Международного учебного и научно-исследовательского института по улучшению положения женщин
• Комитет по присуждению Премии Организации Объединенных Наций в области народонаселения
• Координационный совет Совместной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу
• Международный совет по контролю над наркотиками

Совет по Опеке

Международный Суд

Секретариат

Специализированные учреждения ООН  и связанные с ней органы

Специализированные учреждения

• Всемирный почтовый союз (ВПС)
• Группа Всемирного банка
• Международная ассоциация развития (МАР)
• Международная финансовая корпорация (МФК)
• Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
• Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)
• Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)
• Всемирная метеорологическая организация (ВМО)
• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
• Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)
• Всемирная туристская организация (ЮНВТО)
• Международная морская организация (ИМО)
• Международная организация гражданской авиации (ИКАО)
• Международная организация труда (МОТ)
• Международный валютный фонд (МВФ)
• Международный союз электросвязи (МСЭ)
• Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР)
• Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО)

Связанные с ООН организации

• Всемирная торговая организация (ВТО)
• Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
• Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ)
• Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)

Cекретариаты конвенций

• Конвенция о правах инвалидов
• Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (КООНБО)
• Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК)

Целевые фонды ООН

• Фонд демократии Организации Объединенных Наций (ФДООН) 
• Фонд международного партнерства Организации Объединенных Наций (ФМПООН)

 

 

 

Главные органы

Генеральная Ассамблея  ООН

Генеральная Ассамблея, учрежденная  в 1945 году в соответствии с Уставом  Организации Объединенных Наций, является главным совещательным, директивным  и представительным органом Организации  Объединенных Наций. Состоящая из 193 членов Организации Объединенных Наций, Ассамблея является форумом для  многостороннего обсуждения всего  спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе.

Функции и полномочия

Генеральная Ассамблея является основным совещательным органом Организации  Объединенных Наций. Решения по отдельным  важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две  трети государств-членов; решения  по другим вопросам принимаются простым  большинством голосов.

Каждое государство-член имеет  в Ассамблее один голос. Некоторым  из государств-членов, за которыми числится задолженность по уплате взносов, Генеральная  Ассамблея может, однако, разрешить  участвовать в голосовании.

Генеральная Ассамблея учредила ряд советов, рабочих групп, правлений и т.д. для выполнения определенных функций.

Генеральная Ассамблея разработала  и утвердила собственные Правила  процедуры, в соответствии с которыми она избирает своего Председателя на каждую новую сессию.

Практические вопросы

Секретариат Генеральной Ассамблеи  занимается вопросами документации, списками ораторов, размещением в  Журнале ООН объявлений и другой информации.

Справочник  делегата ежегодно обновляется и  выходит непосредственно перед  началом Генеральной Ассамблеи.

На веб-сайте Группы аккредитации вы найдете информацию и формы  для регистрации, аккредитации, а  также получения или обновления пропуска.

Совет Безопасности ООН

Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность  за поддержание международного мира и безопасности. Он организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно, для этой цели каждый из его членов должен быть всегда представлен в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. 31 января 1992 года в Центральных учреждениях было впервые созвано заседание Совета на высшем уровне с участием глав государств и правительств 13 из его 15 членов и министров иностранных дел остальных двух членов. Совет может проводить свои заседания не только в Центральных учреждениях; так, в 1972 году он заседал в Аддис-Абебе, Эфиопия, а в следующем году — в Панаме, Панама.

Когда в Совет поступает жалоба в отношении угрозы миру, он сначала  обычно рекомендует сторонам попытаться достичь согласия мирными средствами. В некоторых случаях сам Совет  проводит расследование и оказывает  посреднические услуги. Он может назначать  специальных представителей или  обращаться к Генеральному секретарю  с просьбой произвести эти назначения или оказывать добрые услуги. Он может устанавливать принципы мирного  урегулирования.

Если тот или иной спор приводит к боевым действиям, Совет стремится прежде всего как можно скорее положить им конец. Во многих случаях Совет давал указания о прекращении огня, которые играли важную роль в предотвращении эскалации боевых действий. Кроме того, он направляет миротворческие силы Организации Объединенных Наций для содействия ослаблению напряженности в районах конфликтов, разъединению войск враждующих сторон и созданию спокойной обстановки, позволяющей искать пути мирного урегулирования. Совет может принимать решение о принятии принудительных мер, введении экономических санкций (например, торгового эмбарго) или осуществлении коллективных военных действий.

По рекомендации Совета Безопасности Генеральная Ассамблея может  приостановить осуществление тем  или иным государством его прав и  привилегий как члена Организации, если в отношении него Совет Безопасности принял меры превентивного или принудительного  характера. Государство-член, систематически нарушающее изложенные в Уставе принципы, может быть исключено Ассамблеей из Организации Объединенных Наций  по рекомендации Совета.

Государство — член Организации Объединенных Наций, которое не является членом Совета Безопасности, может принимать участие, без права голоса, в его обсуждениях  в тех случаях, когда Совет  находит, что интересы этой страны затронуты. Государства — члены Организации  Объединенных Наций и государства, не являющиеся ее членами, приглашаются принять участие, без права голоса, в проводимых Советом обсуждениях, если они являются сторонами в  этом споре; условия участия государства, не являющегося членом Организации  Объединенных Наций, определяются Советом.

Функции и полномочия

Согласно Уставу, Совет Безопасности обладает следующими функциями и  полномочиями:

• поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций;
• расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям;
• выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения;
• вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер;
• призывать членов Организации к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии;
• предпринимать военные действия против агрессора;
• выносить рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда;
• осуществлять в «стратегических районах» функции Организации Объединенных Наций по опеке;
• выносить Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения Генерального секретаря и совместно с Ассамблеей выбирать судей Международного Суда.

Экономический и Социальный Совет

Общие сведения

Информация о Совете

Фотография первой сессии ЭКОСОС, состоявшейся в Чёрч-Хаус в Лондоне 23 января 1946 года. На снимке: г-н Глэдвин Джебб (справа), Исполнительный секретарь Организации Объединенных Наций, поздравляет сэра Рамасвами Мудальяра из Индии после его избрания первым Председателем ЭКОСОС.

Деятельность ЭКОСОС

В сферу компетенции ЭКОСОС входит рассмотрение международных экономических  и социальных проблем, а также  вопросов в области окружающей среды. Совет был учрежден в 1946 году Уставом  Организации Объединенных Наций  в качестве центрального форума для  обсуждения таких проблем и разработки политических рекомендаций.

В соответствии со своим широким  мандатом ЭКОСОС несет ответственность  за использование почти 70 процентов  людских и финансовых ресурсов всей системы ООН, в том числе за деятельность 14 специализированных учреждений, 9 «функциональных» комиссий и 5 региональных комиссий.

Мероприятия ЭКОСОС проводятся в зале заседаний Экономического и Социального Совета. Этот зал представляет собой дар Швеции. Его проект был разработан шведским архитектором Свеном Маркелиусом — одним из 11 архитекторов, входивших в международную группу, которая занималась проектированием Центральных учреждений Организации Объединенных Наций.

Заседания

ЭКОСОС организует консультации с  ведущими учеными, представителями  делового мира и членами более  чем 3200 зарегистрированных неправительственных  организаций. Однако самое крупное  мероприятие Совета запланировано  на лето — ежегодно в июле проводится основная сессия ЭКОСОС продолжительностью в четыре недели.

Сессия проводится поочередно в  Нью-Йорке и Женеве и состоит  из 5 этапов (этап заседаний высокого уровня, этап координации, этап, посвященный  оперативной деятельности, этап по гуманитарным вопросам и общий этап), которые охватывают как глобальные проблемы, так и вопросы технического и административного характера.

Этап  заседаний высокого уровня, в рамках которого рассматриваются самые  актуальные вопросы в области  развития (занятость, образование, здравоохранение  и т. д.), представляет особый интерес  для политических деятелей и высших должностных лиц. Следует отметить успех таких тематических мероприятий  этапа, как ежегодный обзор на уровне министров (ЕОМ) и проводимого  раз в два года форума по сотрудничеству в целях развития (ФСР), которые  посвящаются конкретным вопросам, включенным в Цели развития тысячелетия ООН.