История стран Латинской Америки в новейшее время

Движение Пиррона à пирронизм

Движение Варюса à варгосизм.

Пирронизм. Начало заложено при Ирригоены. Главная  идея – классовое сотрудничество

Пирронизм – хостисиалистское государство

Варгосизм –  новое государство

Их политика имела ярко выраженный националистический характер, основанный на объединении  различных групп в одну Великую страну.

Социальная неоднородность à внутриполитическая борьба и разные группировки.

Но главный  вес имела национальная буржуазия  и курс на проведение реформ

Широкая социальная база, которая активна à народ играет роль: он приводит и поддерживает лидера à лидеры должны поддерживать в народе энтузиазм и ставить определенные новые цели, которые нужны для объединения.

à Лидер должен быть популярным и внушать доверие, т.е. быть харизматическим лидером (по Максу Веберу).

• Отсутствие четкой организации и подчинение лидеру.

Волны популизма

1. 30-е – 50-е гг. (пирронизм и варгосизм)
2. вторая половина 80-х гг. (президентство К.Менома в Аргентине – продолжатель пирронизма)

Часто популизм распространяют и на национал-реформизм…

Кастро тоже можно назвать харизматическим  лидером (à популизм), но это если говорить о левой тенденции, т.е. он представитель левых сил.

 

Лекция 16 Структура экономики стран Латинской Америки 80-90-е гг.

 

1. Переход к рыночной экономике. Причины и основные слагаемые реформы.
2. Структурная перестройка и модернизация кредитно-банковской системы.
3. Новые подходы к иностранному капиталу
4. Внешнеторговый сектор: основные проблемы и тенденции преобразований.

 

За 50-60-е гг. в  Латинской Америке сформировался  особый тип экономики.

Вариант между  государственным капитализмом и  государственно-монополистическим  капитализмом.

20-80-е гг.

Сущность государственно-монополистического капитализма:

Взаимодействие  государства с частно-националистическим капитализмом, который еще только зарождается при активной роли иностранного капитала.

Т.е. государство, национальный капитал, иностранный  капитал.

При нем произошло огосударствление важнейших отраслей: транспорта, связи, энергетики.

Созданы государственные  компании в нефтедобычи, нефтехимии, металлургии и осн. химии.

Иностранный капитал  действовал в секторе «А».

В истории государственного монополизма были процессы:

Национализация

30-е гг. – нефтяная  промышленность

1952 г. – олово-литиевая в Боливии

1973 г. – медная  промышленность в Чили.

1974 г. – нефтяная  и горная промышленность в  Венесуэле.

1968-1975 гг. – нефтяная  и газовая промышленность в  Перу.

В отечественной историографии в последние годы характеризуется отрицательно, на деле это не так, т.к. государственный капитализм способствовал развитию частного капитала. В эти годы сложились крупные финансовые группы.

В 80-е гг. он тормозил развитие, что связано с коррупцией, бюрократией и наличием нерентабельных предприятий.

«-» государственного капитализма – политика высоких таможенных барьеров, т.е. протекционизм à не способствовало конкурентоспособности товаров. à Нет выхода на мировой рынок.

Главная черта  – импортозамещающая экономика.

Основные страны: Чилим, Бразилия, Мексика.

Но импортозамещающую  экономику не удалось создать.

Причины кризиса монополистического капитализма:

Внешние

Мировой кризис 1982-1983 гг. В его условиях традиционная модель экономики перестала функционировать:

1. расстройство финансов
2. инфляция
3. сокращение производства
4. прекращение иностранных инвестиций.

à падение платежеспособности латиноамериканских государств.

Долг начала 90-х гг. – 400 млрд. долл.

Кризис был  катализатором

К началу 80-х  гг. в рамках экономик стран накопились причины для отказа от государственно-монополистического капитализма.

Внутренние:

1. Наличие административного контроля
2. Торможение со стороны таможенного протекционизма
3. Наличие нерентабельных предприятий, искусственно поддерживаемых государством, низкая производительность труда.

80-е гг. – появление новой модели на принципах неолиберализма.

Страны вынуждены  ее принять, т.к. прекратился рост производства, в перспективе – экономический кризис.

Начало 80-х гг. – прирост 3% в год (в развитых странах) и менее 1,5% в развитых странах Латинской Америки.

ВВП – 10% от ВВП  развитых стран.

ВВП всех стран  Латинской Америки в 1988 г. – 808 млрд. долл. (в 1,5 раза меньше, чем в Италии – где 51 млн. человек).

Проблема бедности. Из 414 млн. 70 млн. – бедные, 50 млн. - крайне бедные (но их уровень жизни в целом выше, чем у нас).

à переход к новым отношениям.

Основные  преобразования

1. Сняты все таможенные барьеры à дешевые и качественные товары из других стран.
2. Активная приватизация государственного сектора в форме распродажи, продажи акций, ликвидации нерентабельных. Т.е. государство прекратило поддерживать нерентабельное производство.
3. Пересмотр законодательства, которое регулирует инвестиционную деятельность иностранных государств

• Смягчены нормы о деятельности
• Разрешение свободного проникновения иностранного капитала на территорию страны
• Снятие всех ограничений. Создание совместных банков.

4. Изменение в налоговой системе – сокращение количества налогов.
5. Денежные реформы – привязка к мировым валютам (к доллару США)

Первая приступила Чили. Начала приватизацию (авиа, горные компании и т.д.)

1. Стали активно использовать иностранный капитал.
2. От импортозамещающей экономики перешли к новой модели - экспортоориентированной промышленности, т.е. попытка технической модернизации. Повышение производительности труд, переход к проектам экономии энергии, что товары были конкурентоспособны, но основная статья экспорта – кофе.

Тенденции экономического развития

• Сокращение доли традиционных отраслей
• Возрастание веса новых отраслей: тяжелая промышленность и машиностроение (Бразилия – спутник, Бразилия и Аргентина – есть АЗС).

Изменения произошли, но государственный монополизм сам  подготовил почву и слишком отрицательно сказался. Реформирование идет сложно и пока результатов нет.

Сейчас –  тенденция к совмещению государственного регулирования и неолиберальных тенденций.

 

Черты банковской системы Латинской Америки

1. Развитость.
2. Широкий набор финансовых услуг, которые есть в Европе.

Но она была под контролем государства: ограничено участие иностранного капитала (не могли организовать банки и кредитные учреждения)

В Бразилии –  не могли быть акционерами частных  банков.

Мексика – в  банковской сфере – участие только местных. Нельзя открывать филиалы  иностранных банков.

Исключение Чили: 1978 г. – приватизация государственных банков, могли участвовать иностранцы (активно Англия, но особенно – США)

Начало 80-х гг. – активная роль в банковской сфере

Мексика – у  государства 50% активов

Аргентина – 40%

Перу – более 65%.

Российские банки  значительную роль сыграли в развитии обрабатывающей промышленности отсталых районов.

Но частные  банки были. Государство их контролировало в них размещали государственные  облигации, заставляли кредитовать (льготно) какие-либо отрасли, выгодные государству.

Реформы:

• Открытость, сокращение государственного контроля
• Государство стало опекать частные банки, т.к. упор делался на национальное накопление, что деньги не уходили за рубеж.
• Разрешение иностранцам создавать банки.
• Продажа акций государства в крупных банках. Население неохотно несло сбережения в банки, т.к. высокая инфляция.
• Разрешено участие иностранцев.

1991 г. – при  президенте Колоре иностранцы  допущены на финансовый рынок  и разрешено участие в местных биржах и приобретать контрольные пакеты.

В Мексике –  открытость была частичной, т.к. соглашение «НАВТ» с США и Канадой 1992 г. à приоритет инвесторам из этих стран, из других стран – ограничено, им лимит 15% всех банковских активов, операции…

В настоящее  время банковская система Латинской  Америки не способна инвестировать крупные проекты, они поддерживают мелкий, средний бизнес, сельское хозяйство. Сохранено государственное кредитование и развиваются совместные банки.

 

Привлечение иностранного капитала.

С одной стороны, привлекать иностранный капитал  необходимо, т.к. своих средств не хватает.

С другой, на каких  условиях привлекать иностранные инвестиции.

Наиболее привлекательны для иностранного капитала. Бразилия, Мексика.

Т.к., стабильная власть, благоприятное законодательство (правовой режим иностранных инвесторов как и для местных)

Гондурас, Уругвай, Панама – нет ограничений для иностранного капитала, кроме регистрации в государственном учреждении.

Для иностранных  инвесторов:

Отменены налоги и ограничения на перевод прибыли.

Как поощрение – сокращение налогов.

Приоритет иностранного инвестирования и поощрения в определенной отрасли – Чили, Венесуэла, Бразилия.

Инвестиции: из США, Евросоюза и Юго-Восточной  Азии.

Правительство допускают инвесторов в те отрасли, которые раньше были закрыты полностью: Венесуэла и Аргентина – нефть, Чили и Эквадор – банковско-кредитная сфера, Колумбия – банки.

Долг. Ежегодные  выплаты превышают весь объем  иностранных инвестиций.

Оценка. Раньше – иностранные инвестиции – ограбление Латинской Америки.

Сейчас –  это основной источник финансирования.

 

Одна из проблем  – наиболее широкое вовлечение в систему мирового товарообмена.

Это связано  с тем, что к началу 70-х доля региона в мировой торговле резко  сократился и составил только 3,5% от всего объема мировой торговли, а  в 50-е – 11,5%.

Причины отставания

1. Валютно-финансовый кризис
2. Сокращение инвестиций
3. Преобразования в экономике

Начало 80-х гг. – поняли, что структура экспорта, который они могли предложить не востребована → перестройка внешнеторговых связей.

Основной партнер  ЕС

Но это партнерство не равное, т.к. импорт 23%, а Латинская Америка экспортирует 2% (от всего импорта ЕС).

Состав  экспорта неоднозначен.

1. Сельскохозяйственная продукция
2. Сырье (руда и нефть)

Если был прирост  за счет экспорта, то все деньги идут на погашение долга.

Соль государства – контроль экспортно-импортной деятельности, хотя меньше, чем раньше.

Страны отказываются от значительного регулирования торговли.

Первая – 1976 г. – Мексика подписала международное  тарифное соглашение и признала принципы свободной торговли.

Сейчас изменены отношения во внешней торговле.

• Раньше: Юг-Север
• Сейчас: Юг-Юг.

Возросла роль Японии (особенно в странах на тихоокеанском  побережье).

Далее упор на Китай.

Сейчас пытаются изменить структуру экспорта (снижение сырьевой базы и рост товарности).

1980 г. – готовые изделия экспортируются на сумму 21 млрд. долл.