Рациональное и эффективное использование земли

Главная

Землеустройство

Рациональное и  эффективное использование земли  является актуальной проблемой современности. С землей связано получение материальных благ, обеспечение людей продуктами питания и жильем, размещение промышленных предприятий, социальных, культурно-бытовых  и других учреждений.

В современных условиях развития научно-технического прогресса  происходят большие изменения во взаимосвязях между различными сферами  общественного производства, прежде всего между промышленностью  и сельским хозяйством как ведущими отраслями народного хозяйства. Промышленность обеспечивает колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия энергетическими ресурсами, техникой, машинами, минеральными удобрениями, мелиорантами, комбикормами, средствами защиты растений от вредителей и болезней. Промышленность создает условия для переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции.

Размещение отраслей промышленности и сельского хозяйства  тесно связано с месторасположением и использованием природных и  особенно земельных ресурсов. Роль природных ресурсов в этих взаимосвязанных  отраслях неодинакова. В сельском хозяйстве  земля выполняет роль главного средства производства, в промышленности является базисом и местом для размещения промышленных и иных несельскохозяйственных объектов.

Ограниченность  земли в пространстве, различия ее природных условий требуют от общества рационального, эффективного и более интенсивного ее использования  в промышленности, в сельском хозяйстве  и в других отраслях народного  хозяйства.

Для обеспечения  рационального и эффективного использования  земли необходимы точные планово-картографические, учетные, обследовательские и другие материалы, составляемые на основе геодезических, аэрофотогеодезических, космических  и других видов съемок.

Полнота сведений о  количестве и качестве земель способствует составлению научно обоснованных проектных  решений, отражающих органическое сочетание  промышленности, сельского хозяйства  и других отраслей, процесс развития производительных сил в условиях научно-технического прогресса.

Взаимодействие  промышленности и сельского хозяйства  основано на их общем социально-экономическом  содержании, формах их межхозяйственных связей и интеграции. Эти положения  четко сформулированы в организационной структуре агропромышленного комплекса (АПК) страны и его подразделений, включая формы организации производства.

Территориальное оформление организационной структуры АПК  и его подразделений осуществляется в системе землеустройства. Экономическая  сущность землеустройства как государственного мероприятия изменяется и расширяется, но постоянно сохраняется точность инженерной геодезической основы его  проведения.

С помощью основных способов использования результатов  геодезических, аэрофотогеодезических  и других съемок и обследований как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве составляют проекты землеустройства. Их содержание определяется спецификой отрасли, уровнем научно-технического прогресса, а также природными условиями и зональным месторасположением земельного массива.

Землеустрбйство является организующим и основным звеном всей системы размещения составных частей агропромышленного комплекса и его отраслей. На территории агропромышленного комплекса размещаются объекты капитального строительства, оросительные, осушительные системы, предприятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, агропромышленные животноводческие комплексы, объекты транспортных связей и пр. Для сооружения этих объектов необходимы проектно-геодезические, геологические, мелиоративные и другие изыскания, точная планово-картографическая основа.

Современное землеустройство  требует проведения геодезических  работ для размещения и строительства  комплекса природоохранительных сооружений. Экологическая характеристика природной  среды, ее отражение на планах и картах необходимы для рационального использования  природной среды.

Поскольку естественный ландшафт и сельскохозяйственное производство представляют собой основу использования  природных ресурсов, возникает проблема составления и внедрения зональных  систем земледелия и выполнения топографо-геодезических  работ по террасированной, контурной, полосной обработке земельных участков.

Сама по себе природа, экологические условия не способствуют увеличению производства сельскохозяйственной продукции, не уменьшают затраты  на проектно-изыскательские работы по размещению сельскохозяйственных и  несельскохозяйственных объектов. Для  этих целей необходим упорный  труд, а также знания специалистов пр составлению научно обоснованных проектов организации и эффективного использования разнокачественных земель.

Необходимо постоянно  помнить о том, что природа, земельные  ресурсы не могут дать больше того, что они имеют. Поэтому в системе  организации использования земли  надо исходить из баланса запаса, заложенного  природой, и количества получаемой продукции на землях разного качества в различных климатических зонах.

Земельные ресурсы  страны с их разной производительной способностью требуют дифференцированного  подхода к территориальной организации  их использования в колхозах, совхозах и в других сельскохозяйственных предприятиях. Закрепленные за ними земли  значительно различаются по естественному (природному) плодородию, географическому  положению, природным и экономическим  условиям производства и реализации продукции. В одних сельскохозяйственных предприятиях получить хороший урожай сельскохозяйственных культур можно  с небольшими капиталовложениями и  затратами труда, в других этот урожай получают с большими затратами труда  и средств. Во многих хозяйствах земли  подвержены эрозии, засолению, переувлажнению и тд. Это требует конкретного изучения земель каждого сельскохозяйственного предприятия, способа проведения природоохранных мероприятий, внедрения индивидуальных форм организации производства и труда, систем технологии выращивания сельскохозяйственных культур.

Для организации  использования земли необходимо иметь точные количественные и качественные сведения о земле, которые можно  получить путем инженерных измерений, составления планово-картографического  материала, являющегося основой  для изучения экологических свойств природы. Эти знания дают возможность специалистам агрономического профиля технически грамотно применять сельскохозяйственные машины, внедрять промышленную технологию, ориентироваться на местности при строительстве мелиоративных систем, комплексов по защите почв от эрозии.

Современный уровень  организации сельскохозяйственного  производства требует не только использования  количественных и качественных земельных  ресурсов, но и графического отображения  этих показателей по каждому земельному участку.

Плановость сельскохозяйственного  производства требует рациональной и эффективной организации территории сельскохозяйственных предприятий, последовательности работы агрономической службы по внедрению  передовых методов управления производством  и прогрессивных технологий, повышения  культуры технологических процессов, плодородия земель и их охраны.

Реализация указанных  задач возможна путем их отображения  на планах и в проектах организации  использования земель, включая систему  рабочего проектирования, по отдельным  земельным участкам С учетом их природных, экологических, технических и других особенностей.

Производство сельскохозяйственной продукции на разнокачественных  землях требует изучения качества почв и их оценки. По результатам оценки можно более обоснованно планировать  объемы производства и реализации продукции, оценивать итоги хозяйственной  деятельности сельскохозяйственных предприятий  и их подразделений, внедрять хозрасчет  и коллективный подряд на территориально обособленных участках.

В современных условиях развития научно-технического прогресса  резко возрастает роль факторов взаимодействия сельскохозяйственного производства и окружающей среды, что находит  свое отражение в результативных показателях.

Проведение земельного кадастра призвано четко определить взаимодействие природы и технологии производства сельскохозяйственной продукции, установить закономерности взаимосвязи и сделать полученные результаты оценки земель доступными для широкого круга специалистов агрономического профиля.

Полное и всеобъемлющее  использование земельно-кадастровых  книг, планово-картографических материалов дает возможность специалистам сельскохозяйственного  производства все свои усилия направить  на рациональное и эффективное использование  каждого земельного участка на территории землепользования.