Проблемы современного документообразования в законодательстве Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении можно сделать следующие  выводы.

В последнее время в процессах, связанных с использованием сложившегося многообразия видов нормативных  актов Российской Федерации, возникает  ряд факторов, имеющих существенное значение для установления единой и полной типологии этих документов, иерархии нормативных предписаний, влияния выбора вида документа на сам способ правового регулирования. В условиях интенсивного развития правотворчества на федеральном и региональном уровне повышается актуальность разработки содержательных характеристик правовых актов органов государственной власти, установления определенных правовых зависимостей их соотношения между собой, а также способов системного упорядочения и юридической защиты.

Основу общегосударственных информационных ресурсов должна составлять документированная информация, созданная на основе унифицированных систем документации, регламентирующих состав, внешнюю форму, требования к содержанию входящих в нее документов. Совокупность взаимоувязанных унифицированных форм документов, обеспечивающих документированное представление данных в соответствующей области, позволит решить государственную задачу по формированию единого информационного пространства на территории Российской Федерации, систематизации информации по единым классификационным правилам.

Трактовка нормативно-правового акта как документа влияет на развитие общей теории документа, предполагающей консолидацию знаний документоведения, архивоведения, археографии и документального источниковедения в единую систему.

При решении задачи построения единой научно обоснованной системы нормативно-правовых актов Российской Федерации, в основу которой положен теоретико-правовой анализ нормативно-правового акта, должен использоваться комплексный подход, одним из обязательных компонентов которого является документоведческий аспект.

Массив документации, отражающий правотворческую  деятельность органов государственной  власти, наряду со сложившимися существенными  признаками системности нуждается в дальнейшей упорядоченности используемых видов документов, процессов их подготовки, принятия (утверждения), оформления и систематизации.

Система документации, отражающая правотворческую  деятельности органов государственной  власти субъекта РФ, должна быть интегрирована в качестве структурного компонента системы нормативных документов Российской Федерации, взаимодействующего с её остальными структурными элементами.

Установление рационального видового состава, обеспечивающего единообразие в документировании правотворческой деятельности с целью оптимизации документа как средства фиксации правовой информации, направлено на решение задачи по созданию унифицированной системы нормативных правовых документов как Российской Федерации в целом, так и ее субъектов, в частности.

Для использования нормативно-правовых актов Российской Федерации и  её субъектов как в оперативных  так и ретроспективных целях, необходимо построение интегрированной  информационно-поисковой системы, базирующейся на сочетании нескольких признаков и уровней классификации, которые должны быть отражены в уникальном регистрационном индексе документа. В последующем это обеспечит унифицированный подход к систематизации нормативных документов на бумажных и электронных носителях, обладающих юридической силой.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Андреева В.И. Делопроизводство: Практическое пособие. 6-е изд., испр. и доп. М.: ЗАО «Бизнес-школа "Интел-Синтез"», 2009.
2. Андреева В.И. Образцы документов в делопроизводстве: Требования к документообороту фирмы (на основе ГОСТ РФ). М.: ЗАО «Бизнес-школа "Интел-Синтез"», 2007.
3. Бардаев Э.А. Документоведение: учебник для студентов вузов. М.: Академия, 2010.
4. Басаков М.И. Делопроизводство и корреспонденция в вопросах и ответах. 2-е изд., испр. и доп. Ростов н/Д.: Феникс, 2010.
5. Володин В.В. Организация делопроизводства в органах представительной и исполнительной власти, организациях, учреждениях. Саратов: Изд. "Газета", 2007.
6. Делопроизводство: Организация и технология документационного обеспечения управления / Т.В. Кузнецова. М., 2011.
7. Документы и делопроизводство: Справоч. пособ. / Под ред.         Т.В. Кузнецовой. М., 2011.
8. Ермолаева А.В. Документы субъектов Российской Федерации: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 2005.
9. Ермолаева А.В. Методология подготовки нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (документоведческий аспект) //Журнал «Власть». 2011. № 11.
10. Ермолаева А.В. Формирование систем документации в органах исполнительной власти //Вестник СГСЭУ 2010. № 4 (33).
11. Игнатюк З.И. Документ как носитель информации: учебное пособие. Мурманск: Изд-во МГТУ, 2010.
12. Кирсанов М.В., Аксенов Ю.М. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления: Учеб. пособ. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2009.
13. Куницын А.Р. Образцы судебных документов по гражданским, уголовным и административным делам (с комментариями законодательства и судебной практики): Практич. пособ. М.: Изд-во НОРМА, 2008.
14. Мурадьян Э.М. Образцы гражданско-правовых документов. М.: Юристъ, 2010.
15. Образцы документов по гражданскому праву / Под ред. В.А. Томсинова. М.: Артикул, 2007.
16. Образцы документов: Учредительные документы, договоры, контракты, соглашения: Практич. Пособ. для предпринимателей /Под ред. А.А. Безуглова. М.: Интердетектив, 2011.
17. Организация работы с документами: Учебник / В.А. Кудряев и др. М.: ИНФРА-М, 2009.
18. Сотов П.В., Тихомиров М.Ю. Делопроизводство: Образцы документов. Инструкции. ГОСТы. М.: «Проспект», 2009.
19. Чувенков А.Ю., Янковая В.Ф. Оформление документов. М., 2009.
20. Шатилова С.А. Правила оформления процессуальных документов: Учеб.-практич. пособ. М.: ИНФРА-М, 2010. 125 с. (Серия «Высшее образование»).