Уголовная ответственность за производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по

Операция «Мак-2008», проводилась, практически во всех городах Кемеровской области.

Например, в ходе данной операции сотрудниками Юргинского межрайонного отдела Управления наркоконтроля РФ по Кемеровской области изъяли более 25 кг. 340 гр. наркотического вещества - маковой соломы.

В рамках проведения операции «Мак-2008» сотрудники Прокопьевского межрайонного отдела Управления наркоконтроля РФ по Кемеровской области обнаружили плантацию мака в одном из частных подворий Прокопьевска. Наркотикосодержащее растение (5 тысяч 576 кустов мака) выращивал 44-летний житель города. При проведении дальнейших мероприятий в его доме было обнаружено и изъято около 2 кг. маковой соломки.

В Кемеровской области  с 2008 года ежегодно проводится программа «Забой», цель которой: выявить наркологическую составляющую шахтового травматизма, оказание позитивного воздействия на развитие наркоситуации в окру-

32

жении угольных предприятий, вскрытие и локализацию условий, способствую-щих распространению наркомании среди работников угольной отрасли.

В рамках программы, на угольных предприятиях Кузбасса организованно  обязательное освидетельствование  шахтёров перед началом работы на употребление алкоголя и наркотиков.

Сравнив данные 2008-2009 с  данными 2008 года, можно сказать, что случаи употребления наркотиков на производствах повышенного риска, к которым относится угольная отрасль, снизились с 5%-7% до 1%.

Например, в начале июня 2008 года были проведены предсменные обследования 2762 работников ООО «Шахта имени Дзержинского» (г. Прокопьевск) и ОАО «Шахта Заречная» (г. Полысаево), на предмет выявления лиц, допускающих употребление наркотических веществ. В ходе операции было выявлено 11 шахтеров в состоянии наркотического опьянения, в том числе среди работников ООО «Шахта имени Дзержинского» - 3 шахтера в состоянии наркотического опьянения, ОАО «Шахта Заречная» - 8 шахтеров.

По запросу автора настоящей исследовательской работы, наркологической службой Кемеровской области были предоставлены данные предсменного медицинские обследования подземного персонала на шахтах ЗАО «Холдинговая компания «Сибирский Деловой Союз».

За последние 10 лет  на территории угольных предприятий  данной компании был выявлен 41 работник на предмет причастности к совершению деяний в сфере незаконного оборота наркотиков. Среди данных работников не только обслуживающий персонал, но и лица, непосредственно спускающиеся в забой. Весной 2007 года в состоянии наркотического опьянения выявлено 5 человек, на шахтах ЗАО «Холдинговая компания «Сибирский Деловой Союз».

Также в рамках программы  «Забой», проводятся мероприятия направленные на пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, вблизи угледобывающих предприятий. Так в апреле 2008 года сотрудниками Междуреченского отдела прекращена работа трех точек сбыта наркотических средств, расположенных вблизи угледобывающих предприятий города

33

Междуреченска. В городе Новокузнецке сотрудниками правоохранительных органов была пресечена деятельность этнической преступной группы, состоящей из граждан цыганской и азербайджанской национальностей, контролировавших места сбыта наркотиков, расположенных вблизи шахт «Антоновская», «Ульяновская», «Юбилейная».

Несмотря на меры, принимаемые  сотрудниками правоохранительных органов в рамках данной программы, органы наркоконтроля области продолжают выявлять случаи наркоторговли вблизи угольных предприятий.

На территории Кузбасса, в борьбе с наркотиками, активно  помогает транспортная милиция.

За шесть месяцев 2008 года транспортной милицией было изъято 56 кг наркотиков.

Во втором полугодии 2008 года по фактам незаконного оборота наркотиков транспортной милицией зарегистрировано 337 преступлений, из них - 127 фактов, связанных со сбытом наркотиков, 8 преступлений, совершенных в составе организованной преступной группы и 14 - в составе группы по предварительному сговору, 5 фактов перевозки. Почти в два раза больше зарегистрировано преступлений по фактам оборота наркотиков в особо крупном размере¹⁷.

По данным, взятым в  ГУВД Кемеровской области, всего за 11 месяцев 2008 года подразделениями наркоконтроля выявлено 3475 наркопреступлений, из которых 169 совершены организованными преступными группами, 992 преступления связаны со сбытом наркотиков.

С начала года Кузбасская наркополиция возбудила 1 376 уголовных  дел. В суд направлено 464 уголовных  дела по 1 086 преступлениям. По возбужденным уголовным делам из незаконного  оборота изъято более 312 кг наркотиков. Пресечена деятельность 36 преступных групп.

В целом, если подводить  итог работы наркополиции в сфере  незаконного оборота наркотических  средств и психотропных веществ  по Кмеровской области за 11 месяцев из незаконного оборота изъято намного больше наркотиков по

34

сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

За 11 месяцев сотрудники управления изъяли из незаконного оборота  более 253 кг наркотических средств  и психотропных веществ, 149 кг сильнодействующих веществ; 2,2 кг ядовитых веществ и 93 кг прекурсоров. У лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, изъято имущества, денежных средств и ценностей на сумму более 2,7 млн рублей.

Анализ изменений в  наркологической ситуации на территории Кемеровской области свидетельствует  о том, что скоординированные  действия органов законодательной и исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих структур и общественных организаций оказывают позитивное влияние на наркообстановку в Кузбассе.

Начиная со второй половины текущего года, наблюдается сокращение количества смертельных случаев от отравления наркотиками. По данным Кемеровского областного бюро судебно-медицинской экспертизы, за период с июля по сентябрь 2007 года по указанной причине в Кузбассе умер 191 человек, что в среднем на 12,8 % меньше, чем в первом и втором кварталах текущего года (219 и 217 человек, соответственно).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итоги курсовой работы, следует отметить, что в настоящее время борьба с наркотиками является наиболее актуальной на мировой арене. За последние десять лет значительно возросло число зарегистрированных преступлений и судимостей за преступления связанные с наркоманией.

Оборот наркотиков, психотропных веществ или их аналогов представляет серьезнейшую социальную проблему. В не лечебное потребление наркотических средств разрушает человека социально и физически. Этому болезненному влечению зачастую сопутствуют преступления, проституция, другие виды антисоциального поведения. Все более значительную часть наркоманов составляют несовершеннолетние. Наркомания стала едва ли не главным средством распространения ВИЧ-инфекции. Данные статистики свидетельствуют о все возрастающем количестве лиц, вовлекаемых в потребление наркотических средств и психотропных веществ. Именно эти причины побудили законодателя сконструировать три самостоятельных состава, чтобы за разные формы совершения преступления предусмотреть отличные по интенсивности меры ответственности.

В результате, за период проведения операции «Мак-2008» областными правоохранительными органами возбуждено 11 уголовных дел по фактам незаконного культивирования наркотикосодержащих растений. Выявлено и уничтожено 180 очагов дикорастущей конопли на площади 1 441 га, при этом работы с использованием гербицидов сплошного действия «Торнадо» проведены на площади 420 га и профинансированы в объеме 3 млн. рублей из средств региональной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Кемеровской области

 

 

 

 

36

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Уголовный кодекс РФ. Принят государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года. Введен в действие с 1 января 1997 года.  С изм. и допол. от 27 июля 2010 года. // Российская газета. 30 июля 2010 год. – 21 с.
2. О наркотических средствах и психотропных веществах. Федеральный закон от 8 января 1998 года. С измен. и допол. от 28 декабря 2010 года. // Российская газета. 5 января 2011 г. – 28 с.
3. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 г. № 14. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. – 161 с.
4. Бюллетень судебной практики Омского областного суда по уголовным делам (второй квартал 2009 года) // http://www.omskoblsud.ru
5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева – М.: КОНТРАКТ, 2009. – 310 с.
6. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Отв. ред.  И. Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2008. – 602 с.
7. Уголовное  право.  Особенная  часть:  Учебник.  -  2-е изд. перераб. и доп. / Под ред.  Л.В.  Иногамовой-Хегай,  А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — М.:: ИНФРА-М, 2008.  – 610 с.
8. Гасанов Э. Наркотическая преступность как вид организованной преступности // Законность. 2004. С. 31-33.
9. Иванцова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - СПб.: ТЕИС,  2007. – 122 с.
10. Кобров Н.И. Борьба с наркопреступлениями в Кузбассе // Кузнецкий край. 2008. С. 36-39.

37

11. Клименко Т. М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (особенности юридического анализа и квалификации): Дисс. ... канд. юрид. наук. – Саратов: Полиграф, 2009. – 124 с.
12. Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Кемеровской области // http://www.gnk-kuzbass.ru.
13. Шарафанович  А. Закон определяет и жестко регулирует // Российские аптеки. 2007. № 22. С. 16 - 19.

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Уголовный кодекс РФ. Принят государственной Думой 24 мая 1996 года. Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года. Введен в действие с 1 января 1997 года.  С изм. и допол. от 27 июля 2010 года. // Российская газета. 30 июля 2010 год.

² Гасанов Э. Наркотическая преступность как вид организованной преступности // Законность. 2004.

³ О наркотических средствах и психотропных веществах. Федеральный закон от 8 января 1998 года. С измен. и допол. от 28 декабря 2010 года. // Российская газета. 5 января 2011 г. С. 3.

⁴ Шарафанович А. Закон определяет и жестко регулирует // Российские аптеки. 2007. № 22. С. 17.

⁵ Шарафанович А. Наркотики: легальная сторона. // Ремедиум.  2007.  № 11. С. 4

⁶ О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами. Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 г. № 14. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. п.2.

⁷ Бюллетень судебной практики Омского областного суда по уголовным делам (второй квартал 2009 года) // http://www.omskoblsud.ru

⁸ Клименко Т. М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (особенности юридического анализа и квалификации): Дисс. ... канд. юрид. наук. – Саратов: Полиграф, 2009. С. 6.

⁹ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева – М.: КОНТРАКТ, 2009. С. 189.

¹⁰ Уголовное право.  Особенная  часть:  Учебник.  -  2-е изд. перераб. и доп. / Под ред.  Л.В.  Иногамовой-Хегай,  А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — М.:: ИНФРА-М, 2008. C.401.

¹¹ Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Отв. ред.  И. Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2008. С. 405.

¹² Клименко Т. М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (особенности юридического анализа и квалификации): Дисс. ... канд. юрид. наук. – Саратов: Полиграф, 2009. С. 11.

¹³ Шарафанович А. Закон определяет и жестко регулирует // Российские аптеки. 2007. № 22. С. 18.

¹⁴ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева – М.: КОНТРАКТ, 2009. С. 191.

¹⁵ Иванцова Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика преступлений, совершаемых лицами, ответственными за соблюдение специальных правил в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - СПб.: ТЕИС, 2007. С. 51

¹⁶ Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Кемеровской области // http://www.gnk-kuzbass.ru.

¹⁷ Кобров Н.И. Борьба с наркопреступлениями в Кузбассе // Кузнецкий край. 2008. С. 37.