Субъекты гражданского процесса

Содержание

 

Введение ………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие  и виды субъектов гражданского процесса …………….…...5

Глава 2. Правовая характеристика  субъектов гражданского процесса….......11

§1. Суд в гражданском процессе………………………………………….....11

§2. Стороны в гражданском процессе ……………………………………...16

      §3. Третьи лица и прокурор в  гражданском процессе………………….....23   

      §4. Иные субъекты гражданского процесса ……………………………….29

Заключение………………………………………………………………….……32

Список используемых источников……………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

   Тема  правовой характеристики субъектов  гражданского процесса является  одной из наиболее важных и  интересных тем данной отрасли  права. Данная отрасль выстраивается  и складывается, начинаясь, помимо  всего прочего, с понятия о субъектах процесса. Любое процессуальное правоотношение, относимое к гражданскому процессу, возникает, развивается и прекращается между теми или иными субъектами процесса, одним из которых обязательно будет суд. Поэтому для его законного возникновения и развития необходимо правильное понимание правовой природы, участвующих в нём субъектов. Правовая характеристика субъектов гражданского процесса изложена в данной работе.

В данной теме интересным, дискуссионным вопросом является проблема классификации субъектов гражданского процесса. Законодательно принятая классификация субъектов на три группы – суд, лица, участвующие в деле и содействующие правосудию, не является единственной в научном мире. Предлагаются иные классификации, как правило, более расширенные, за основу берутся разные критерии разделения, помимо юридического интереса. Дискуссии возникают и по поводу того, кого, вообще, кроме общепризнанных лиц следует считать субъектами гражданского процесса.

 Данная работа  состоит из двух глав, которые отражают правовую характеристику субъектов гражданского процесса. В первой главе отражены научные точки зрения на вопросы о понятии субъектов гражданского процесса, а также их классификацию. Вторая глава разбита на параграфы, которые содержат правовую характеристику субъектов процесса.

 Среди источников  литературы, нормативно – правовые акты и научная литература. 

  Цель работы  – отразить правовую характеристику  субъектов гражданского процесса, показать те цели и задачи  субъектов процесса, без выполнения которых невозможно законное осуществление гражданского правосудия.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие и виды субъектов гражданского процесса

В науке гражданского процессуального права, весьма важным вопросом является проблема понимания  субъектов гражданского процесса. Субъекты гражданского процесса –  неотъемлемая составляющая данной науки.   

В учебной и  монографической литературе существует несколько точек зрения относительно понятия «субъектов гражданского процесса». Таковыми называют граждан  и организаций – носителей процессуальных прав и обязанностей. Некоторые учёные, например М. С. Шакарян¹,   разделяют понятия «субъекты гражданского  процессуального права» и «субъекты гражданского процессуального правоотношения». К первому понятию они относят физических лиц, организаций и суд, а ко второму, тех субъектов, которые вступили в процесс по конкретному делу. Другие учёные разделяют эти понятия по объёму, полагая, что первое шире, а второе уже². Также, есть учёные, которые, вообще не проводят такого  разделения³.

Г. Ф. Шершеневич  утверждает, что «субъект права есть искусственный продукт творчества объективного права»⁴. Также субъекты гражданского процессуального права обозначаются, как носители определённых прав и обязанностей.

Таким образом, субъекты гражданских процессуальных правоотношений – это те лица, которые удовлетворяют определённым требованиям для того, чтобы занять предусмотренное законодателем место в гражданском процессе с соответствующим объёмом процессуальных прав и обязанностей. Выделяют общие черты данных требований, предъявляемых к субъектам гражданского процессуального правоотношения.

Во – первых, они состоят или состояли в  материальных правоотношениях, в связи  с которыми возникло судебное гражданское  дело, или их участие в процессе предопределено их государственными или служебными функциями. Во – вторых, для участия они нуждаются в легитимации. В третьих, они выполняют определённую процессуальную задачу. В – четвёртых, их участие в гражданском процессе имеет публично – правовое значение.⁵

Связь материального  и процессуального правоотношения очевидна, так как целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, т. е. субъективных прав и  интересов, которыми лица наделяются нормами материальных отраслей права. Суд, рассматривая дела, решает вопрос, кому принадлежит право, а значит, кто является субъектом материального правоотношения. Исходя из этого, у данного лица появляются соответствующие права и в процессуальном смысле. Легитимация означает, что в процессе может появиться только такой субъект, который предусмотрен нормами гражданского процессуального права. Данный субъект не может появиться в процессе, если нормами он не предусмотрен. Например, исковое производство невозможно без сторон. Усыновление или удочерение без ребёнка. Процессуальная задача, выполняемая субъектами, определяется их процессуальными правами и обязанностями. Например, прокурор, в настоящее время, может быть наделён полномочиями стороны, либо специфическими прокурорскими полномочиями. Различие процессуальных задач означает соответственно и различие процессуальных прав и обязанностей субъектов.

Основная классификация  субъектов гражданского права была дана уже в XIX в. В. И. Адамовичем. Он писал, что в процессе участвуют должностные органы и частные лица, которые делились на заинтересованных и незаинтересованных, а также лиц содействующих осуществлению гражданских прав⁶. Классификация весьма схожа с той, которая имеется в современное время.  Так суд является отдельным субъектом гражданского процесса. Две другие группы субъектов противопоставлены друг другу, а критерием является наличие или отсутствие юридического интереса. Таким образом, субъектов процессуального правоотношения, современное законодательство, делит на три группы. Это органы правосудия, лица, участвующие в деле и лица, содействующие правосудию. При этом, лица, участвующие деле отличаются от лиц, содействующих осуществлению правосудия, ещё по трём признакам. Они выступают в процессе от своего имени, на них распространяется законная сила судебных решений, они обладают правами, которые направлены на возникновение, изменение, прекращение процесса. 

Однако, как  полагают некоторые учёные, критерий юридического интереса непригоден для  разделения всех субъектов. Например, появляется вопрос о выделении суда. Ведь суд не имеет прямой юридической заинтересованности. Он выполняет свои основные функции, имея юридический интерес, подобный интересу прокурора, эксперта, хотя суд, несомненно, является одной из центральных фигур процесса, его стержнем. И, несомненно, его функции, задачи, цели, да и сама правовая природа несколько отличны от всех других участников процесса. Также и судебные представители, субъекты исполнительного производства. Например, судебный пристав – исполнитель обращается в суд за разъяснением решения. Его не относят к органам правосудия. Он не содействует его осуществлению. Не может быть он отнесён и к лицам, участвующим в деле. Однако, он, несомненно, является субъектом гражданского процесса. Поэтому, как полагают некоторые учёные, субъектов исполнительного производства, а также судебных представителей, следует относить  к отдельной группе субъектов.

В связи с  этим, учёными предлагается, более  расширенная классификация субъектов  гражданского процесса. Они выделяют восемь групп субъектов. Это суды общей юрисдикции, рассматривающие и разрешающие гражданские дела. Должностные лица судов общей юрисдикции, по гражданским делам. Лица, участвующие в деле. Лица, содействующие правосудию. Судебные представители. Лица, заинтересованные в судебном содействии исполнению судебных актов. Лица, права и интересы которых затронуты судебными постановлениями. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, наделённый процессуальными полномочиями на стадии обжалования судебного акта в надзорном порядке. ⁷

Основанием  для данной классификации являются процессуальные цели, функции и роль субъектов гражданских процессуальных отношений. В ней выделяются должностные  лица судов, если их действия самостоятельны и не рассматриваются как действия, осуществлённые по отношению к суду. В отношении лиц, чьи права и интересы затронуты судебными актами, формулировка ГПК РФ показывает, что данные лица не относятся к лицам, участвующим в деле. Эти лица, как правило, отрицают своё участие в спорных материальных правоотношениях, также лица, участвующие в деле, получают свой процессуальный статус уже в суде первой инстанции.  Отношения между судом и Уполномоченным по правам человека возникают в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела. Уполномоченный имеет право знакомиться с решениями по гражданским делам, вступившим в законную силу и заявлять ходатайства в суд о проверке такого решения. В связи со всем этим, его следует признавать субъектом гражданского процесса. Судебные представители,  представляя в суде права гражданина, выступают от его имени. Лица, которые выступают в защиту чужих интересов, выполняют функции только по защите или восстановлению, чьих- либо нарушенных или оспариваемых прав.

Задачи и  цели судопроизводства, сформулированные в нормах гражданского процессуального права, адресованы суду, как органу правосудия. Однако они могут быть достигнуты, лишь в результате совместных действий всех участников рассмотрения и разрешения дела. В нормах процессуального права находят отражение объективные потребности общества в наиболее эффективной процедуре осуществления правосудия. Для достижения этих задач и целей все субъекты процесса наделяются законом комплексом субъективных прав и обязанностей. В соответствии с ними они выполняют свои процессуальные функции.

К вопросу о  процессуальных функциях субъектов  процесса имеется несколько точек  зрения. Например, В. Н. Щеглов под процессуальной функцией понимает всю совокупность процессуальных действий того или иного  субъекта процесса, которые обеспечивают достижение цели, к которой стремится данный субъект⁸. Однако, в данном определении не уточнено, что деятельность субъекта должна отвечать требованиям закона. С учётом этого выведено определение процессуальной функции участника гражданского процесса.

Это круг его  деятельности, направленной на достижение задач и целей гражданского судопроизводства и осуществляемой в соответствии с правами и обязанностями, установленными для данного субъекта процесса нормами  гражданского процессуального права. Структура гражданского процесса, последовательность процессуальных действий его субъектов, требуют выделения общих и частных, конечных и промежуточных целей. Соответственно и круг процессуальных действий участников рассматриваемого дела не может оставаться неизменным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Правовое положение субъектов  гражданского процесса

§ 1. Суд в гражданском процессе

Суд занимает особое положение среди других субъектов  гражданского процесса. Это орган  государственной власти, наделённый полномочиями по осуществлению правосудия. Суд занимает в процессе властное положение, от имени государства управляет поведением всех других участников рассмотрения гражданского дела, наделён широким кругом прав и обязанностей. Предписания суда в процессе являются обязательными.⁹

В качестве субъекта чаще всего выступает суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу, и, по большинству дел, это  единоличный судья, действующий  от имени суда, к подсудности которого относится данное дело. При коллегиальном рассмотрении, субъектом выступает суд в составе трех профессиональных судей. Осуществляя правосудие, являются субъектами также суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Общими задачами суда являются правильное и своевременное  рассмотрение и разрешение дела. Возможно, также выделение частных функций суда, которые характеризуют направленность процессуальной деятельности, на определённом этапе движения дела. Например, при кассационном производстве, суд проверяет законность  и обоснованность решений и определений, не вступивших в законную силу. Целевые установки суда и целевые установки судопроизводства, а также функции судопроизводства и суда совпадают. Судопроизводство имеет основные и факультативные цели. К основным целям относится защита прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций, охрана государственных и общественных интересов.  К факультативным – укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к суду.

В. Н. Щеглов называет процессуальную функцию суда в процессе функцией правосудия¹⁰. Однако, это предельно широкое обозначение не отражает специфики деятельности суда, его положения, роли и характера его действий именно в гражданском процессе. Суд, как орган судебной власти, наделён государством особыми полномочиями. Невозможно достижение судом задач судопроизводства без взаимодействия с другими участниками рассмотрения дела. К функциям суда относят организационно – распорядительную, инструктивно – разъяснительную и контрольную. Относимы к суду, а по некоторым классификациям  выделенные, в качестве отдельных субъектов процесса, должностные лица суда.

Они совершают  процессуальные действия, которые в  совокупности с правоприменительными действиями суда порождают возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных отношений. К ним относят председателей областных и соответствующих им судов в субъектах РФ, Председателя Верховного Суда РФ и его заместителей. Все они обладают полномочиями входить в состав коллегиального суда или единолично осуществлять полномочия по осуществлению правосудия от имени соответствующего суда. Вместе с тем, они обладают дополнительными полномочиями, как должностные лица суда. Они могут истребовать гражданские дела, в пределах своей компетенции для проверки судебных постановлений, вступивших в законную силу на предмет принесения протеста в порядке надзора. Их цели и задачи, по существу совпадают с целевыми установками суда надзорной инстанции, с оговоркой, что их действия носят предварительный характер. Окончательный вывод о законности опротестованного решения делает суд.