Рассмотрение гражданских дел в суде первой инстанции

Так, согласно ч. 1 ст. 135 ГПК  КР судья отказывает в принятии заявления в случаях, если:

1) заявление не подлежит  рассмотрению и разрешению в  порядке гражданского судопроизводства, а должно рассматривается и  разрешается в ином судебном  порядке;

2) имеется вступившее  в законную силу вынесенное  по спору между теми же сторонами  о том же предмете и по  тем же основаниям решение  суда, третейского суда либо определение  суда или арбитражного суда  о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска либо об утверждении мирового соглашения сторон;

3) имеется заключенное  между сторонами соглашение о  передаче спора на разрешение  третейского суда, за исключением  случаев, когда это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено.

          4) если по заявленному требованию о защите нарушенного права юридических лиц (независимо от форм собственности, в том числе государственных органов и органов местного самоуправления), граждан осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также иных лиц предъявляющих  в суд требования нарушенных прав учредителя (участника и акционера) юридического лица или собственника его имущества, а равно нарушенных вещных обязательственных и иных имущественных прав на объекты предпринимательской деятельности, истек установленный законом срок исковой давности.

          Таким образом, основания к отказу в принятии заявления отражают самые различные фактические обстоятельства, связанные как с отсутствием права на обращение в суд, с отсутствием необходимого юридического интереса у заявителя, так и с использованием ранее механизма судебной защиты.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение семи дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи об отказе в принятии заявления могут быть поданы частная жалоба или представление.

В отличие от возвращения  искового заявления отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям.

Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влекут определенные правовые последствия. Важнейшим из последствий  возбуждения гражданского дела, несомненно, является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу. Возбуждение производства по делу влечет за собой возникновение гражданских прав и обязанностей, реализация которых происходит в процессе рассмотрения дела.⁸

Выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые.

Процессуально-правовые последствия  заключаются в следующем:

1) С момента принятия  искового заявления, жалобы или  заявления процесс считается  возбужденным, с этого момента  кредитор из обязательственного правоотношения становится истцом, а должник - ответчиком.

2) Согласно ст. 138 ГПК КР  ответчик приобретает право предъявить  истцу  встречный иск по  общим правилам о предъявлении  иска. Согласно ст. 139 ГПК КР существуют  также условия для принятия  судом встречного иска.  Они заключаются в следующем:

- встречное требование  должно быть направлено к зачету  первоначального требования;

-  удовлетворение встречного  иска должно исключать полностью  или в части удовлетворение  первоначального иска;

-  между встречным и  первоначальным исками должна  быть взаимная связь и их  совместное рассмотрение приведет  к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

3) Истец лишается права  на обращение с тождественным  требованием в другой суд, даже  если правила подсудности позволяли  ему сделать это.

4) Согласно ст. 128 ГПК КР  лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.

Предъявление иска порождает и следующие материально-правовые последствия:

1. прерывается течение срока исковой давности;
2. с момента предъявления иска присуждается текущие платежи (например, алиментные), с момента извещения ответчика о  предъявлении ему иска об истребовании имущества может быть взыскано и доходы, которые добросовестный владелец извлек или должен был извлечь из спорного имущества;
3. если ответчик удовлетворит требование истца добровольно после предъявления к нему иска, но до рассмотрения дела судом, истец получает право на возмещение с него также и расходов, связанных с предъявлением иска⁹.

 

 

 

 

 

2.2. Процессуальные  действия судьи при подготовке  дела к судебному разбирательству

 

Стадия подготовки дела к  судебному разбирательству - это  система процессуальных действий, совершаемых  судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для выполнения задач гражданского судопроизводства, а именно для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения граждански дел, вынесения законных судебных актов, их реального исполнения (ст. 3 ГПК КР).

Подготовка каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству  является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу в суде первой инстанции. После принятия заявления судья в течение четырнадцати дней производит подготовку дела к судебному разбирательству с целью обеспечении своевременного и правильного его разрешения.

Подготовка дел к судебному  разбирательству независимо от объёма и сложности совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией  процесса. Законом установлено, что  к подготовке дела судья приступает после принятия заявления, то есть с возбуждения дела и обязана по каждому дела, каким бы простым оно не казалось.

       Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК КР).

Правильное и  своевременное рассмотрение дела во многом зависит от надлежащей подготовки его к судебному разбирательству, которая необходима и пересмотре дела в судах аппеляционной, кассационной и надзорной инстанции.

Однако,  с учетом особой важности правильного и быстрого рассмотрения и разрешения дела именно в суде первой инстанции гражданское процессуальное законодательство лишь для этого производства выделяет подготовку в специальный институт, подробно регламентируя задачи, цели и процессуальные подготовительные действия.

Средством достижения цели подготовки дела к судебному  разбирательству обеспечение своевременного и правильного его разрешения выступает выполнение закрепленных в законе специальных задач этой стадии процесса совершением процессуальных подготовительных действий, конкретный выбор которого зависит от особенностей того или иного гражданского дела.10

Цель стадии подготовки закон  определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. От того, насколько качественно проведена подготовка, во многом зависит как законность и обоснованность (правосудность) решения по делу, так и соблюдение сроков рассмотрения гражданских дел, установленных ст. 155 ГПК КР.

Задачи подготовки дела к  судебному разбирательству есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки.

В соответствии со ст. 148 ГПК  КР задачами подготовки дел к судебному разбирательству, обязательными по каждому делу являются:

1) разрешение вопроса  о применении срока исковой  давности;

2) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

3) определение правоотношений сторон и закона, которым следует   руководствоваться при разрешении дела;

4) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

5) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

Решая каждую из указанных  задач, судья обеспечивает правильное установление предмета доказывания  с целью последующего определения  доказательств, которые будут представлены каждой из сторон. ¹¹

Существует несколько  важных направлений процессуальной деятельности суда в стадии подготовки, которые не охватываются закрепленными в законе задачами подготовки дела к судебному разбирательству. К их числу можно отнести:

- обеспечение своевременного представления необходимых доказательств в суд;

• обеспечение явки лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия, в судебное заседание;

- обеспечение исполнения  будущего решения суда;

- разъяснение процессуальных  прав и обязанностей лицам,  участвующим в деле, и другим субъектам процесса.

Значение стадии подготовки к судебному разбирательству  заключается  в том, что она  является основой всего судебного  разбирательства. В процессе подготовки, как и в ходе судебного разбирательства  дела, производство по делу может завершиться  вынесением итогового судебного  акта-определения о прекращении  производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения.

Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству  включает необходимость соблюдения ряда процедурных требований, среди  которых необходимо выделить следующие:

1) Подготовка дела к  судебному разбирательству должна  быть проведена в период с момента вынесения определения о принятии искового заявления  к производству суда до наступления даты проведения судебного заседания, определяемой судьей с учётом сложности и объёма подготовительных действий, которые требуется совершить, а также необходимости соблюдения общего срока рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Что касается сроков совершения процессуальных действий в стадии подготовки, то к ним применимо общее правило, согласно которому процессуальные сроки могут быть установлены законом или назначаться судьей. Судья назначает сроки только в том случае, если они не установлены законом, а также, если право суда определять сроки прямо предусмотрено законом.

2) Подготовка дела начинается  с момента принятия заявления.  Круг мероприятий, которые судья  считает необходимым осуществить  в целях подготовки дела к судебному разбирательству, отражается им в специальном определении (ст. 151 ГПК), которое является одновременно планом действий по подготовке дела,  источником руководящих указаний для работников канцелярии по совершению подготовительных действий и средством контроля за качеством подготовки дел со стороны вышестоящих судебных инстанций.

В процессе подготовки дела может возникнуть необходимость  в проведении подготовительных действий и помимо тех, которые были указаны в определении. В этом случае судья не связан перечнем процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству и обязан провести все необходимые действия, направленные на обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Когда совершение тех или иных действий требует специальной мотивировки, например назначение экспертизы, направление судебного поручения и т.п., судья помимо общего определения о подготовке дела выносит отдельное мотивированное определение о совершении соответствующего действия.

4) Судья, признав дело  подготовленным, выносит определение  о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса (ст. 153 ГПК).¹²

Действия судьи при  подготовке дела к судебному разбирательству  заключаются в осуществлении следующих задач:

- уточнение предмета доказывания  по делу;

- правовая квалификация  правоотношений сторон;

- определение круга лиц,  участвующих в деле, и других  участников процесса;

- представление необходимых  доказательств сторонами и другими  лицами, участвующими в деле;

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных  задач подробнее.

1. Уточнение предмета  доказывания по делу

Прежде всего, судья определяет предмет доказывания по делу - выясняет круг юридических фактов, обосновывающих требования и возражения сторон, без установления которых невозможно правильное разрешение спора. Так согласно п. 1 ст. 150 ГПК КР судья опрашивает истца по существу заявленных требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика

возражения, предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства, разъясняет истцу его  процессуальные права и обязанности. В необходимых случаях вызывает ответчика и опрашивает его по обстоятельствам дела, выясняя, какие имеются у него возражения против иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (п. 2 ст. 150 ГПК КР). По особо сложным делам ответчику может быть предложено представить письменные объяснения по делу. Ответчику также разъясняются его процессуальные права и обязанности. Вызов ответчика является необходимым в тех случаях, когда в исковом заявлении содержатся указания на имеющиеся у него возражения против иска, заслуживающие внимания, или об этих возражениях будет сообщено истцом при его опросе. Судья также должен разъяснить ответчику его право предъявить к истцу встречные требования по общим правилам предъявления иска для совместного рассмотрения с первоначальным и предложить представить доказательства в обоснование своих возражений (ст. 138, 139 ГПК КР).