Минитерство здравоохранения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2013 в 16:01, реферат

Краткое описание

Министерство — орган государственного управления отдельной сферой деятельности. Министерства возглавляются министрами. В разных странах существуют различные министерства, но некоторые существуют в подавляющем большинстве стран (министерства обороны, иностранных дел, финансов, здравоохранения и пр.). Здравоохранение играет важную роль в улучшении демографической ситуации в стране, как в плане увеличения рождаемости, так и в плане увеличения продолжительности активной и здоровой жизни, снижения смертности.

Содержание

Введение………………………………………………………………….3
Основные положения……………………………………………………4
Полномочия……………………………………………………………...6
Организация деятельности…………………………………………….13
Заключение……………………………………………………………...17
Список используемых источников……………………………………18

Вложенные файлы: 1 файл

РЕФЕРАТ.docx

— 35.05 Кб (Скачать файл)

7. обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8. обеспечивает мобилизационную  подготовку Министерства, а также  контроль и координацию деятельности  находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства по их мобилизационной подготовке;

9. осуществляет организацию  и ведение гражданской обороны  в Министерстве;

10. организует профессиональную  подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации  и стажировку;

11. в установленном порядке  взаимодействует с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями  в установленной сфере деятельности, включая представление по поручению  Правительства Российской Федерации  интересов Российской Федерации  во Всемирной организации здравоохранения,  в Международной федерации обществ  Красного Креста и Красного  Полумесяца, других международных  организациях;

12. осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в процессе деятельности Министерства;

13. разрабатывает и реализует  меры поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства,  направленные на их развитие, включая разработку и выполнение  соответствующих ведомственных  целевых программ, в установленной  сфере деятельности;

14. выдает подведомственным  федеральным государственным учреждениям  разрешения на оказание платных  медицинских услуг населению;

15. оказывает поддержку  социально ориентированным некоммерческим  организациям, осуществляющим в  соответствии с учредительными  документами деятельность в области  здравоохранения, профилактики и  охраны здоровья граждан, пропаганды  здорового образа жизни;

16. дает письменные ответы  на вопросы плательщиков страховых  взносов на обязательное медицинское  страхование;

17. осуществляет иные функции  в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены  федеральными законами, нормативными  правовыми актами Президента  Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации.

Министерство здравоохранения  Российской Федерации в целях  реализации полномочий в установленной  сфере деятельности имеет право:

1. запрашивать и получать  в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений  по отнесенным к компетенции  Министерства вопросам;

2. учреждать в установленном  порядке знаки отличия в установленной  сфере деятельности и награждать  ими работников Министерства  и находящихся в ведении Министерства  федеральной службы и федерального  агентства, других лиц, осуществляющих  деятельность в установленной  сфере;

3. привлекать в установленном  порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности  Министерства, научные и иные  организации, ученых и специалистов;

4. создавать координационные  и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том  числе межведомственные, в установленной  сфере деятельности;

5. учреждать в установленном  порядке печатные средства массовой  информации для публикации нормативных  правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов  по вопросам, отнесенным к сфере  деятельности Министерства;

6. давать юридическим  и физическим лицам разъяснения  по вопросам, отнесенным к установленной  сфере деятельности Министерства, в части оказания государственных  услуг и управления государственным  имуществом;

7. учреждать по согласованию  с Геральдическим советом при  Президенте Российской Федерации  геральдический знак - эмблему, флаг  и вымпел федеральной службы  и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства;

8. устанавливать целевые  прогнозные показатели по осуществлению  органами государственной власти  субъектов Российской Федерации  переданных полномочий Российской  Федерации в сфере обязательного  медицинского страхования.

Министерство здравоохранения  Российской Федерации в установленной  сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме  случаев, устанавливаемых указами  Президента Российской Федерации или  постановлениями Правительства  Российской Федерации.

При осуществлении правового  регулирования в установленной  сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные  федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации функции и  полномочия федеральных органов  государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

 

 

Организация деятельности

Министерство здравоохранения  Российской Федерации возглавляет  Министр здравоохранения Российской Федерации, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Российской Федерации  по представлению Председателя Правительства  Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных  на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной  сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых  от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

Структурными подразделениями  Министерства здравоохранения Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Министр здравоохранения  Российской Федерации:

1. распределяет обязанности  между своими заместителями;

2. утверждает положения  о структурных подразделениях  Министерства здравоохранения Российской  Федерации;

3. вносит в Правительство  Российской Федерации представление  о назначении и освобождении  от должности руководителей подведомственных  Министерству федеральной службы  и федерального агентства;

4. в установленном порядке  назначает на должность и освобождает  от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных  федеральных государственных учреждений  и федеральных государственных  унитарных предприятий, заключает,  изменяет, расторгает с ними трудовые  договоры;

5. решает в соответствии  с законодательством Российской  Федерации о государственной  службе вопросы, связанные с  прохождением федеральной государственной  службы в Министерстве;

6. утверждает структуру  и штатное расписание Министерства  в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

7. утверждает ежегодный  план работы и показатели деятельности  подведомственных Министерству федеральной службы и федерального агентства, а также отчеты об их исполнении;

8. вносит в Правительство  Российской Федерации по представлению  руководителей подведомственных  Министерству федеральной службы  и федерального агентства проекты  положений о федеральной службе  и федеральном агентстве, предложения  о предельной численности и  фонде оплаты труда работников  федеральной службы, федерального  агентства и подведомственных  Министерству организаций;

9. вносит в Министерство  финансов Российской Федерации  предложения по формированию  федерального бюджета и финансированию  подведомственных Министерству  здравоохранения Российской Федерации  федеральной службы и федерального  агентства;

10. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты  нормативных правовых актов, другие  документы, указанные в подпункте  5.1 настоящего Положения;

11. вносит в Правительство  Российской Федерации предложения  о назначении на должность  и об освобождении от должности  руководителя Федерального фонда  обязательного медицинского страхования;

12. является председателем  правления Федерального фонда  обязательного медицинского страхования  и представляет предложения по  составу его правления в Правительство  Российской Федерации для утверждения;

13. принимает нормативные  правовые акты по сфере деятельности  Федерального фонда обязательного  медицинского страхования;

14. вносит в Правительство  Российской Федерации проекты  нормативных правовых актов, регулирующих  деятельность Федерального фонда  обязательного медицинского страхования;

15. вносит в Правительство  Российской Федерации по представлению  руководителя Федерального фонда  обязательного медицинского страхования  проекты федеральных законов о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования и об исполнении этого бюджета;

16. назначает проверки  деятельности Федерального фонда  обязательного медицинского страхования  в случаях, устанавливаемых федеральным  законом;

17. представляет в Правительство  Российской Федерации в установленном  порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных  государственных предприятий и  учреждений, находящихся в ведении  Министерства, а также подведомственных  федеральной службы и федерального  агентства;

18. дает поручения подведомственным Министерству федеральной службе и федеральному агентству и контролирует их исполнение;

19. осуществляет руководство  Всероссийской службой медицины  катастроф;

20. вправе:

20.1. давать руководителям  федеральной службы и федерального  агентства, подведомственных Министерству, обязательные для исполнения указания;

20.2. приостанавливать в  случае необходимости решения  подведомственных федеральной службы  и федерального агентства (их  руководителей) или отменять эти  решения, если иной порядок  их отмены не установлен федеральным  законом;

21. назначает на должность  и освобождает от должности  по представлению руководителей  подведомственных Министерству  федеральной службы и федерального  агентства заместителей руководителей  федеральной службы и федерального  агентства, руководителей территориальных  органов федеральной службы и  федерального агентства;

22. представляет в установленном  порядке работников Министерства  и находящихся в ведении Министерства  федеральной службы и федерального  агентства, других лиц, осуществляющих  деятельность в установленной  сфере, к присвоению почетных  званий и награждению государственными  наградами Российской Федерации,  Почетной грамотой Президента  Российской Федерации, к поощрению  в виде объявления им благодарности  Президента Российской Федерации;

23. издает приказы, имеющие  нормативный характер, а по оперативным  и другим текущим вопросам  организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

Финансирование расходов на содержание Министерства здравоохранения  Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в  федеральном бюджете.

Министерство здравоохранения  Российской Федерации является юридическим  лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и лицевые счета, открываемые в установленном порядке в органах Федерального казначейства.

Министерство вправе иметь  геральдический знак - эмблему, флаг и  вымпел, учреждаемые Министерством  по согласованию с Геральдическим советом  при Президенте Российской Федерации.

Место нахождения Министерства здравоохранения Российской Федерации - г. Москва.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Министерство здравоохранения  Российской Федерации руководствуется  в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и  Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о  Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

Информация о работе Минитерство здравоохранения