Защита гражданских прав

Содержание

Введение ……………………………………………………………………………..3

1. Понятие права на защиту …………………………………………….…..5
2. Формы защиты гражданских прав ……...………………………………..9
3. Способы защиты гражданских прав…………………………….………12

Заключение …………………………………………………………………………20

Список использованной литературы ……………………………………………..23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Защита гражданских прав является одной из важнейших функций  любого правового государства. Надежная и надлежащая защита гражданских  прав, гарантирует участникам правоотношений беспрепятственную реализацию субъективных прав. В Российской Федерации защита гражданских прав – один из институтов гражданского законодательства, нормы которого определяют порядок и способы защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Субъектам гражданского права предоставлена возможность защищать свои права и интересы с помощью различных правовых средств.

Нормальный гражданский  оборот предполагает не только признание  за субъектами определенных гражданских  прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией  понятием охрана гражданских прав охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В  него включают меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых  условий для осуществления субъективных прав.

 Что касается собственно  правовых мер охраны, то к ним  относятся все меры, с помощью  которых обеспечивается как развитие  гражданских правоотношений в  их нормальном, ненарушенном состоянии,  например закрепление гражданской  право дееспособности субъектов,  установление обязанностей и  т.п. так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов. Наряду с таким широким пониманием охраны в науке и в законодательстве используется и понятие охраны в узком смысле слова.

 В этом случае в  него включается лишь те предусмотренные  законом меры, которые направлены  на восстановление или признание  гражданских прав и защиту  интересов при их нарушении  или оспаривании. В целях избежания терминологической путаницы охрану в узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав. Защита гражданских прав – одна из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовой санкции, механизме их реализации и других вопросах. Предметом защиты являются не только субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы ст. 3 ГПК. Субъективное гражданское право и охраняемый законом интерес является очень близкими и зачастую совпадающими правовыми категориями. В самом деле, в основе всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право и предоставляется управомоченному.

 Одновременно охраняемые  интересы в большинстве случаев  опосредуются конкретными субъективными  правами, в связи с чем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса. Так, например, интерес арендатора в пользовании имуществом выступает в форме субъективного права владения и пользования имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса.

Данная работа посвящена  исследованию категории «Защиты  гражданских прав». Цель – изучить нормативно-правовой материал, учебную и научную литературу по данной тематике; уяснить и изложить правовую природу, значение и практическое применение способов защиты гражданских прав; извлечь выводы из полученной информации, внести собственные и научные предложения по улучшению состояния вопроса.

 

 

 

 

1. Понятие права на защиту

Всякое право, в том  числе и любое субъективное гражданское  право, имеет для субъекта реальное значение, если оно может быть защищено как действиями самого управомоченного  субъекта, так и действиями государственных  и иных уполномоченных органов.

Право на защиту является элементом  – правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гражданского права. Поэтому субъективное право на защиту-это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.

Содержание права на защиту, т.е. возможности управомоченного  субъекта в процессе его осуществления, определяется комплексом норм гражданского материального и процессуального  права, устанавливающих:

1. само содержание правоохранительной меры;
2. основания ее применения;
3. круг субъектов, уполномоченных на ее применение;
4. процессуальный и процедурный порядок ее применения;
5. материально-правовые и процессуальные права субъектов, по отношению к которым применяется данная мера.[7, с. 125]

Сама закрепленная или  санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой производится устранение нарушения права и  воздействие на правонарушителя, называется в науке гражданского права способом защиты гражданского права.

Перечень способов защиты гражданских прав содержится, как  правило, в общей части гражданского законодательства.

В ст. 12 ГК закреплено, что  защита гражданских прав осуществляется путем:

1. признания права;
2. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
3. признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
4. признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
5. самозащиты права;
6. присуждения к исполнению обязанности в натуре;
7. возмещения убытков;
8. взыскания неустойки;
9. компенсации морального вреда;
10. прекращения или изменения правоотношения;
11. неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
12. иными способами, предусмотренными законом.

Содержание каждого из указанных способов защиты и порядок  его применения конкретизируются в  нормах общей части гражданского законодательства, в нормах, относящихся  к институтам сделок, права собственности, обязательственного права.

Порядок и пределы применения конкретного способа защиты гражданского права зависят от содержания защищаемого  субъективного права и характера  его нарушения. Этому правилу  не противоречит то обстоятельство, что  в гражданском праве нередки  случаи, когда одновременно применяются  несколько различных способов защиты гражданских прав.

Так, например, реституция может  применяться одновременно с механизмом обязательства из неосновательного обогащения; удержание вещи, выступающее  мерой оперативного воздействия, может  иметь место одновременно с гражданско-правовой ответственностью лица, нарушающего  право лица, удерживающего вещь, и т.п.

Нетрудно видеть, что, несмотря на это, использование того или иного  способа защиты гражданских прав опирается на собственное основание. В первом примере применение реституции основывается на факте недействительности сделки, применение обязательств из неосновательного обогащения – на том, что какой-либо из участников такой сделки неосновательно приобрел чужое имущество.[5, с. 203]

Каждый способ защиты гражданского права может применяться в  определенном процессуальном или процедурном  порядке. Этот порядок именуется  формой защиты гражданского права. В  науке гражданского права различают  юрисдикционную и неюрисдикционную форму защиты прав. Юрисдикционная форма защиты – это защита гражданских прав государственными или уполномоченными государством органами.

Юрисдикционная форма  защиты означает возможность защиты гражданских прав в судебном или  административном порядке. Судебная форма  защиты гражданских прав наиболее полно  соответствует принципу равенства  участников гражданских правоотношений. В п. 1 ст. 11 ГК говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских  прав осуществляет в соответствии с  подведомственностью дел, установленной  процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Защита гражданских прав в административном порядке путем  обращения к вышестоящему органу или должностному лицу нетипична  для гражданского права. Поэтому  в п. 2 ст. 11 ГК указано, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. В качестве примера законодательного разрешения защиты гражданского права в административном порядке можно привести правила о рассмотрении споров об отказе выдачи патентов Апелляционной палатой Патентного ведомства РФ.

В отдельных случаях закон  предусматривает альтернативную возможность  защиты гражданского права как в административном, так и в судебном порядке – по выбору управомоченного лица. Так, дела по жалобам граждан на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, дела по жалобам на отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации за границу или на въезд из-за границы можно по выбору управомоченного лица возбуждать в суде либо обращаться с ними к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или должностному лицу.[9, с.118]

Законом может быть предусмотрена  ситуация, когда защита гражданского права в административном порядке  является обязательным предварительным  условием для обращения в суд. В таком порядке, например, рассматриваются  споры, связанные с отказом в  предоставлении либо с изъятием земельных  участков. Следует иметь в виду, что решение, принятое в административном порядке, в любом случае может  быть обжаловано в суд.

Неюрисдикционная форма  защиты гражданского права – защита гражданского права самостоятельными действиями управомоченного лица без обращения к государственным и иным уполномоченным органам. Такая форма защиты имеет место при самозащите гражданских прав и при применении управомоченным лицом мер оперативного воздействия.

 

 

 

2. Формы защиты гражданских прав

Защита субъективных гражданских  прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных  организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Различают две основные формы  защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную.

Юрисдикционная форма  защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных и оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным  или иным компетентным органам в  суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую  инстанцию и т.д. которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы  защиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок  защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых интересов рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права и свободы граждан нарушены или могут быть нарушены законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ. В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. [3, с.281]

В отдельных случаях средством  судебной защиты заявление, в частности  по делам особого производства, или  жалоба, в частности при обращении  в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется  во всех случаях, кроме тех, которые  особо указаны в законе. Специальный  порядок защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, в соответствии со ст. 11 ГК, следует признавать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение ст. 99 ЖК.¹