Способы защиты гражданских прав

Введение

  Актуальность темы курсовой работы. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

  Гражданские права и обязанности могут  возникать как из правомерных  действий, соответствующих закону, иным правовым актам и принципам  права (сделки, акты государственных  органов и органов местного самоуправления и др.), так и из неправомерных  – нарушающих нормативные предписания (причинение вреда, неосновательное  обогащение, злоупотребление правом и др.).

  В общем виде право на защиту гражданских  прав можно определить как предоставленную  управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Право на защиту – не только гарантия интересов личности, но и гарантия интересов правосудия, она – социальная ценность.

  Защита  субъективных гражданских прав и  охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Действующее законодательство предусматривает  различные формы защиты субъективных прав граждан, предприятий, организаций  и учреждений – судебную, общественную и административную.

  Конституция РФ гарантирует каждому право  защищать свои права и свободы  всеми способами, не запрещенными законом. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Реальному осуществлению этого принципа способствует статья 11 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), предусматривающая в виде общего правила возможность обращения за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебные органы. При этом закрепляется приоритет судебной защиты, ибо право на обращение в суд сохраняется и тогда, когда закон предписывает осуществление защиты в административном порядке. Независимо от этого лицо, не удовлетворенное решением, принятым в административном порядке компетентным органом, вправе обжаловать его в суд.

  Право на обращение в суд за защитой  нарушенного субъективного права  и законного интереса – широкое, подлинно демократическое, конституционное  право, в котором воплощается  доступность правосудия. В Конституции  закреплено равенство всех перед  законом и судом (ст. 19), а также право граждан Российской Федерации участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).

  По  общему правилу защита гражданских  прав осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданских споров рассматривается судами общей юрисдикции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают  споры, возникающие в процессе предпринимательской  деятельности. В качестве средств  судебной защиты гражданских прав и  охраняемых законом интересов выступает  иск, то есть обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной  стороны, и обращенное к ответчику  материально-правовое требование о  выполнении лежащей на нем обязанности  или о признании наличия или  отсутствия правоотношения, с другой.

  Объектом исследования в настоящей работе являются способы защиты гражданских прав.

  Предметом исследования являются соответствующие нормы действующего гражданского законодательства, прежде всего содержащиеся в ГК РФ.

  Основной целью работы является исследование действующего законодательства в вопросах правового регулирования защиты гражданских прав.

  Во  исполнение данной цели ставятся следующие задачи:

  1. Дать определение спору о праве  гражданском и понятию защиты  гражданских прав.

  2. Рассмотреть судебный и административный  порядок защиты гражданских прав.

  3. Проанализировать основные способы  защиты гражданских прав.  
 

1. Понятие и порядок  защиты гражданских  прав  

1.1 Понятие спора  о праве гражданском

  Спор  о праве гражданском образует совокупность действий (в некоторых  случаях и бездействия) сторон гражданского правоотношения при условии их совершения в строго определенном порядке и  вместе взятых. Спор о праве представляет собой сложный юридический состав, который порождает правовые последствия  только в случае наличия совокупности определенных юридических фактов при  условии их возникновения в обусловленном  порядке, а именно[1]:

  1) нарушение или оспаривание субъективных  прав лица (субъекта защиты) другим  конкретным лицом (нарушителем);

  2) предъявление субъектом защиты  требования к нарушителю об  определенном поведении;

  3) неисполнение нарушителем требования  субъекта защиты.

  Рассмотрим  подробнее каждый из юридических  фактов, составляющих в совокупности спор о праве гражданском.

  1. Нарушение или оспаривание нарушителем  прав субъекта защиты.

  Нарушение гражданских прав рассматривается  в большинстве случаев как  посягательство на субъективное право  управомоченного лица либо противодействие управомоченному лицу в осуществлении принадлежащих ему прав. Нарушение прав может осуществляться как путем совершения действия (например, причинение внедоговорного вреда, незаконное владение чужой вещью, нарушение договорных обязательств и т.д.), так и путем бездействия (в частности, нарушение договорных обязательств в большинстве случаев состоит в неисполнении обязанности).

  Оспаривание гражданских прав выражается в разногласиях сторон гражданского правоотношения об их правах и обязанностях, создающих  управомоченному лицу препятствия в нормальном осуществлении права. В частности, такого рода разногласия могут возникнуть в отношении объекта права (например, несколько лиц претендуют на исключительное право на использование произведения, оспаривая права друг друга); в отношении предмета договора (например, между сторонами договора возникли разногласия в отношении объема обязанностей одной из сторон договора) и т.п.

  Однако  само по себе нарушение или оспаривание  гражданских прав еще не влечет спора  о праве. Нарушитель может заблуждаться в отношении объема собственных  субъективных прав либо возложенных  на него обязанностей, в силу чего допущенное им нарушение (оспаривание) гражданских  прав управомоченного лица не будет для него очевидным. Так, право на землю управомоченного лица может быть нарушено другим лицом по причине ошибки в выданной ему землеотводной документации (смещение границ земельного участка в плане участка).

  В свою очередь, управомоченное лицо может мириться с некоторыми нарушениями его прав, например, в силу их незначительности, случайности, то есть по субъективным причинам, либо ошибаться в самом факте нарушения его прав или личности нарушителя (скажем, организация может считать, что ущерб ее имуществу причинен иным юридическим лицом, тогда как в причинении ущерба виновны лишь работники самой организации).

  В силу этого любые обстоятельства, свидетельствующие о нарушении  или оспаривании субъективных прав частного лица, еще не позволяют  говорить о наличии спора о  праве гражданском – это только факты нарушения или оспаривания  субъективных гражданских прав.

  2. Предъявление субъектом защиты  требования к нарушителю об  определенном поведении.

  Совершение  такого действия свидетельствует о  том, что управомоченное лицо (субъект защиты) намерено защитить свое нарушенное субъективное гражданское право, требует прекратить нарушение, восстановить нарушенное право, возместить вред и пр.

  Во-первых, требование должно быть адресовано конкретному  лицу, которое, по мнению управомоченного лица, является нарушителем принадлежащего ему субъективного права. Если субъективное право нарушено, но его нарушитель неизвестен, то спора не возникнет. Спор о праве требует наличия как минимум двух спорящих сторон.

  Во-вторых, материально-правовое требование к  нарушителю об определенном поведении  должно быть внешне выражено, например, письмом, телеграммой, телефонограммой  и т.п. Субъект защиты должен предъявить нарушителю (лицу, оспаривающему его  право) конкретное материально-правовое требование с необходимым обоснованием. Если управомоченное лицо только высказало намерение предъявить требование или предъявленное требование носит общий, а не конкретный характер (субъект защиты высказывает общее требование о немедленном прекращении нарушения его прав), спора о праве не возникнет. Спор о праве должен иметь индивидуальный предмет.

  Вследствие  сказанного совокупность фактов нарушения (оспаривания) субъективных прав и предъявление материально-правового требования управомоченным лицом (субъектом защиты) нарушителю еще не может рассматриваться как спор о праве гражданском.

  3. Неисполнение нарушителем требования  субъекта защиты.

  Предъявление  субъектом защиты требования к нарушителю об определенном поведении (материально-правового  требования) может повлечь за собой  прекращение последним нарушения  права, восстановление положения, существовавшего  до нарушения прав, возмещение убытков  и т.д. Если материально-правовое требование субъекта защиты (управомоченного лица) будет удовлетворено нарушителем добровольно, спор о праве гражданском не возникнет.

  При этом следует иметь в виду, что  если в ответ на материально-правовое требование субъекта защиты нарушитель признал факт совершения им противоправного  действия (бездействия) и принял на себя обязанность в разумный (конкретный) срок устранить последствия этого  нарушения, но субъект защиты, надлежащим образом извещенный об этом, заявил исковое требование в суд до истечения  этого срока, то поведение субъекта защиты в этом случае будет иметь признаки злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ). Безусловно, ни о каком злоупотреблении правом субъектом защиты не может быть и речи, если нарушитель, признав факт совершения им нарушения и приняв на себя обязанность устранить последствия этого нарушения, не приступает своевременно к исполнению этой обязанности.

  Для признания спора о праве возникшим, необходимо, чтобы поведение нарушителя явно указывало на факт неисполнения требования субъекта защиты. Например, нарушитель может прямо не согласиться с обоснованностью материально-правового требования субъекта защиты или не обозначить в установленный срок свою позицию в отношении его (во втором случае молчание нарушителя приравнивается к несогласию с требованием субъекта защиты). Такое поведение нарушителя, свидетельствующее о том, что материально-правовое требование субъекта защиты к нарушителю не будет исполнено надлежащим образом, и позволяет говорить о наличии между сторонами спора о праве гражданском.

  Таким образом, свойство юридической категории  спор о праве гражданском приобретает  с момента, когда считается выраженным неисполнение требования субъекта защиты к нарушителю об определенном поведении. До этого момента все предшествующие обстоятельства имеют только фактическое  значение. Формирование спора о праве  гражданском, состоящем, как было указано  выше, из совокупности факта нарушения  или оспаривания прав, факта предъявления субъектом защиты требования к нарушителю об определенном поведении и факта  неисполнения нарушителем требования субъекта защиты, может иметь место  не только во внесудебном порядке. Напротив, спор о праве может формироваться  иным образом с учетом того, что  наиболее часто используемым является судебный порядок разрешения спора.

  Так, после нарушения (оспаривания) гражданских  прав субъект защиты предъявляет  в суд материально-правовое требование к нарушителю в форме искового заявления. Нарушитель не исполняет  названное материально-правовое требование, что подтверждается предоставлением  отрицательного отзыва (отзыва с возражениями по существу или отрицанием) или  отсутствием отзыва со стороны нарушителя при надлежащем его извещении  о предъявленных требованиях  субъекта защиты. Таким образом, на стадии обращения в суд субъекта защиты спор о праве фактически отсутствует, но на момент судебного разбирательства (при надлежащем уведомлении нарушителя-ответчика) он уже реально существует.

  Нельзя  не отметить, что внесудебный порядок  формирования спора о праве имеет  свои преимущества перед судебным порядком, заключающиеся в следующем. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает хорошие  условия для урегулирования возникшей  конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора о праве. Стороны  могут ликвидировать зарождающийся  спор о праве, согласовав все спорные  моменты (процедура примирения), и  спора о праве не возникнет. В  случае если стороны не смогли прийти к консенсусу в период формирования спора, они не лишаются возможности  урегулировать возникший спор о  праве посредством процедуры  примирения (согласительной процедуры). Это позволит сохранить им не только деловые контакты и долгосрочные хозяйственные связи, но и сэкономить время и деньги, избежав достаточно длительного, дорогостоящего и обременительного судебного процесса.