Состав и структура земельных ресурсов РФ»

Основными землепользователями  в Российской Федерации являются сельскохозяйственные предприятия (кооперативы, акционерные общества, товарищества, кооперативы и др.). На их долю приходится до 80 % земли сельскохозяйственного назначения. В них сконцентрировано 549 млн. га земельных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий 165,8 млн. га (83,2 % общей их площади), пашни -108,6 млн. га (87,2 %), сенокосов и пастбищ - 54,8 млн. га (88,2 %).

Земля при использовании  претерпевает структурные и качественные изменения, которые в настоящее время носят негативный характер. За сравнительно небольшой период (с 1985 по 1998 г.) по различным причинам из сельскохозяйственного использования выбыло свыше 18,6 млн. га, в том числе10,2 млн. га пашни.

В последние годы интенсивно подвергаются деградации наиболее плодородные почвы России - черноземы. Так, из-за роста оврагов ежегодно выбывают из использования до 25-30 тыс. га черноземных почв, а темпы роста эродированных черноземов достигли 250-300 тыс. га в год. И это притом, что площадь земель с черноземными почвами составляет 120 млн. га, или 7 % земельного

Фонда страны, на них расположено  почти 60 % всей пашни и производится около 80 % продукции земледелия.

Содержание гумуса в  почвах большинства регионов уже  достигло предельно минимальных значений, за которыми наступает деградация: в нечерноземной зоне 1,3-1,5 %, в центрально-черноземной 3,5-5,0 %. Ежегодные потери гумуса на пахотных землях оцениваются в 0,62 т с 1 га.

В условиях ускоренного  перехода к новым экономическим  отношениям обостряется проблема рационального  использования земли. В сельскохозяйственных предприятиях резко сократилась площадь пашни в результате трансформации ее в другие, менее продуктивные виды сельскохозяйственных угодий (например, залежь), передачи части (10 %) неиспользуемой или нерационально используемой пашни в специальный фонд перераспределения земель, а также в результате организации фермерских хозяйств. .

     Пашня является  основным видом сельскохозяйственных  угодий и ее использование  определяет результаты хозяйственной  деятельности сельскохозяйственных предприятий. Однако сейчас она используется нерационально. Под посевами занято только 80 % пашни.

Из-за отсутствия необходимой  техники и материальных средств (топлива, смазочных материалов, семян, удобрений и др.) 20 % пашни в  сельскохозяйственных предприятиях не засевается, а в некоторых регионах с благоприятными природно-климатическими условиями - еще больше.

                                                                                                   

                                                                                                     

 

Структура сельскохозяйственных угодий в разрезе различных культур представлена в таблице 9. Состав и структура посевных площадей

Наименование культуры	2008 год		2009 год		2010 год
	площадь га	удельный вес, %	площадь, га	удельный вес, %	площадь, га	удельный вес, %
Зерновые и зернобобовые	2954	63,8	1726	52,9	1694	55,4
В том числе: озимые зерновые	1200	25,9	1044	32,0	963	31,5
яровые зерновые	1754	37,9	682	20,9	731	23,9
Кукуруза на зерно	300	6,5	400	12,3	50	1,6
Подсолнечник на зерно	500	10,8	596	18,3	700	23,0
Многолетние травы	484	10,5	314	9,6	542	17,7
Однолетние травы	191	4,1	124	3,8	-------	------
Кукуруза на силос	200	4,3	100	3,1	70	2,3
ВСЕГО	4629	100	3260	100	3056	100

 

Приведенные данные таблицы  свидетельствуют о том, что за период с 2008 года по 2010 год помимо общего сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, произошло перераспределение в структуре земель, отводимых под различные культуры. Так доля земель под зерновые и зернобобовые уменьшилась на 8,4%, под кукурузу на зерно – на 4,9% (в абсолютных показателях в 5 раз с 300 га в 2008 году до 50 га в 2010 году); увеличилась площадь посева подсолнечника на 200 га (на 12,2%) и многолетние травы на 7,2 %. При этом надо отметить, что увеличилась доля озимых в группе зерновые и зернобобовые на 16,2%, а в общей структуре сельскохозяйственных угодий на 5,6%, а доля яровых в общей структуре сократилась на 14%.⁷

 

2.3. Экономическая оценка эффективности использования

сельскохозяйственных  угодий в хозяйстве 

Экономическая оценка земли  как главного средства производства имеет исключительно важное значение при разработке мероприятий по рациональному использованию земли, определению цены земли и арендной платы.

В сельском хозяйстве  из-за территориальной ограниченности для производства сельскохозяйственной продукции используются как лучшие, так и худшие по плодородию земли, имеющие разную производительную способность.

Экономическая оценка земли - это сравнительная ценность разных земельных участков относительно друг друга. Экономическая оценка земли  выражает сравнительную ценность ее как средства производства в сельском хозяйстве, исходя из объективных условий в соответствующих природно-экономических районах.

Экономическая оценка может  быть:

- общей, когда она  проводится на основе учета  затрат и результатов по всей

совокупности возделываемых культур;

- частной в том случае  определяется степень эффективности  возделывания конкретных сельскохозяйственных культур на разных почвах.

Экономическая оценка земель необходима при планировании производства, его размещении, а также для оценки хозяйственной деятельности отдельных предприятий и их внутрихозяйственных подразделений.

Экономическая эффективность  использования земли в сельском хозяйстве характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей.

Основными из них являются следующие:

1) урожайность сельскохозяйственных  культур, ц/га;

2)стоимость валовой  продукции, валового и чистого  дохода, прибыли в расчете на 1 га, руб.;

3)окупаемость затрат  в земельные ресурсы, руб. на 100 руб. материальных затрат;

4) рентабельность производства продукции, %.

В качестве дополнительных показателей эффективности использования  земли могут быть использованы: 

-удельный вес сельскохозяйственных  угодий в общей земельной площади, %;

- удельный вес пашни  в структуре сельскохозяйственных  угодий,  %;

- удельный вес посевов  сельскохозяйственных культур в  площади пашни, %.

Одним из методов экономической  оценки пашни является бонитировка. Она рассчитывается по комплексу показателей: урожайности сельскохозяйственных культур за последние 3-5 лет, выходу валовой продукции растениеводства в единых ценах на 100 га пашни и на 1 руб. затрат, удельному весу дифференцированного чистого дохода к стоимости валовой продукции, наличию питательных веществ в почве и др. Бонитет почвы определяется по 100-балльной системе.

В условиях рыночных отношений  основным источником информации по учету количества и качества земельных участков, а также объектов недвижимости по землепользователям является Государственный земельный кадастр. Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель, кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных сними объектов недвижимого имущества.

Земельный кадастр ведется  для обеспечения рационального  использования и охраны земель, защиты прав собственников земли, землепользователей и арендаторов, создания объективной основы для установления цены земли, земельного налога и арендной платы.

Кадастр земель сельскохозяйственного  назначения включает следующие операции:

1.государственная регистрация  землепользований;

2.количественный и  качественный учет земель;

3.оценка земель (включая  бонитировку почв и их экономическую оценку).

        Регистрация производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, владение, пользование и аренду после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов. Сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности (землепользования, аренды), целевом назначении земельных угодий.

Количественный  учет земель включает данные о наличии и распределении земли по объектам земельной собственности и землепользователям, видам угодий (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища).

Учет качества земель включает их земельно-кадастровое районирование, классификацию, характеристику по экологическим и технологическим свойствам, соответствующую группировку почв(черноземы обыкновенные, черноземы выщелоченные, каштановые и т. д.).

В целях своевременного предупреждения негативных изменений состояния земель на всей территории страны осуществляется государственный мониторинг земель. Государственный мониторинг земель представляет систему наблюдений за их состоянием. В задачи государственного мониторинга входят:

-своевременное выявление  изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

-информационное обеспечение  ведения Государственного земельного кадастра, земельного контроля за использованием и охраной земель;

-обеспечение граждан  информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

                                                                                                                Таблица 10     Показатели эффективности использования земельных ресурсов

Показатели	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Стоимость валового продукта, тыс.руб	11910	13911	11232
Выход валовой продукции  в расчёте на ед.усл.пашни,руб	2.4.	4.2.	3.6.
Выход валовой продукциина 1000 руб материальных затрат,руб.	1073.2.	1023.2.	1443.1.
Произведено зерна  на 100 га пашни,ц	820.2.	950	656.4.
Урожайность                                            зерновых и зернобобовых всего,  ц/га	8.2.	9.5.	6.5.
Урожайность                                            подсолнечника,  ц/га	7.9.	7.9.	6.7.

 

По данным таблицы  видно, что за период 2008-2010 год урожайность зерновых культур снизилась на 1,7 ц/га, подсолнечника на 1.2. Это говорит о не рациональном  и не эффективном использовании земли. Увеличилось зерна на 100 га пашни уменьшилась 170ц.