1. Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования (ФФОМС) —
один из государственных внебюджетных
фондов, созданный для финансирования
медицинского обслуживания граждан
России. Создан 24 февраля 1993 года постановлением
Верховного Совета РФ № 4543-I. Деятельность
фонда регулируется Бюджетным
кодексом Российской Федерации
и федеральным законом «О медицинском
страховании граждан в Российской
Федерации», а также иными законодательными
и нормативными актами. Положение
о Фонде утверждено 24 февраля 1993
г., а 29 июля 1998 г. вместо него принят
устав Фонда. Среди основных функций
фонда: выравнивание условий деятельности
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования по
обеспечению финансирования программ
обязательного медицинского страхования;
финансирование целевых программ
в рамках обязательного медицинского
страхования; контроль за рациональным
использованием финансовых средств системы
обязательного медицинского страхования.
Обязательное медицинское страхование
является составной частью государственного
социального страхования и обеспечивает
всем гражданам РФ равные возможности
в получении медицинской и лекарственной
помощи, предоставляемой за счет средств
обязательного медицинского страхования
в объеме и на условиях, соответствующих
программам обязательного медицинского
страхования. В качестве субъектов медицинского
страхования Законом определены гражданин,
страхователь, страховая медицинская
организация, медицинское учреждение.
2. Финансовые ресурсы, предназначенные
для ОМС, направляются в федеральный
внебюджетный Фонд обязательного
медицинского страхования, который
предназначен для финансирования
страховыми организациями медицинской
помощи и иных услуг в соответствии
с договорами обязательного медицинского
страхования. Финансовые средства
ФОМС находятся в государственной
собственности и не входят
в состав федеральных и региональных
бюджетов. ФОМС формируется за
счет: отчислений от сельхозналога;
отчислений от единого налога
на вмененный доход; добровольных
взносов юридических и физических
лиц; а также за счет доходов
от использования временно свободных
финансовых средств фондов. Как
видно из анализа проведенного
во второй главе основной проблемой
Фода ОМС является исполнение
бюджета, так же отмечена отрицательная
тенденций к сокращению отдельных
статей бюджета.
3. Сегодня, при внедрении
новой системы взаимоотношений
и организации медицинского обслуживания
населения, наращивания инфраструктуры
органов и учреждений, занятых
организацией и оплатой труда
медицинских работников, становится
реальной угроза разрыва между
лечебной и профилактической
медициной, которую во что бы
то ни стало нельзя допустить.
В настоящее время система
ОМС сталкивается на пути своего
развития с большим числом
проблем, связанных как с внешними,
так и с внутренними факторами.
Проблемы, существующие при введении
ОМС, не только вызывает споры
и дискуссии о путях его
введения, но иногда ставят вопрос
и о целесообразности реформирования
здравоохранения. Предусматривается
реализация следующих мероприятий:
повышение эффективности функционирования
системы здравоохранения; обеспечение
доступности и качества медицинской помощи;
улучшение состояния здоровья детей и
матерей; обеспечение качественными и
безопасными лекарственными средствами
и изделиями медицинского назначения;
предупреждение болезней и других угрожающих
жизни и здоровью состояний.
Список литературы
1. Федеральный закон Российской
Федерации от 25 ноября 2008 г. N 215-ФЗ
«О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов»
2. Федеральный Закон от
24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых
взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные
фонды обязательного медицинского
страхования»
3. Федеральный закон от
28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
4. Федеральный закон от
29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации»
5. Бутова В.Г., Резников
А.А. Модели системы обязательного
медицинского страхования // Финансы.
- 2009. - № 3.
6. Гехт И.А. О некоторых
проблемах медицинского страхования
// Здравоохранение РФ. – 2009. - № 4.
7. Гришин В.В. Обязательное
медицинское страхование: состояние,
анализ, пути развития.// Экономика
и жизнь. – 2009. - № 3.
8. Лаврова Ю.В. Обязательное
медицинское страхование – вчера
и сегодня // Финансы. – 2009. - № 8.
9. Таранов А.М. Проблемы
ОМС// Медицинское обозрение 2009 № 13.
10. Четыркин Е.В. Медицинское
страхование на западе и в
России// Мировая экономика и международные
отношения. – 2009. - № 12.
11. Информационно-справочный
портал "Консультант". #"#_ftnref1"
name="_ftn1" title="">[1] Электронная
энциклопедия «Википедия». #"#_ftnref2"
name="_ftn2" title="">[2] Материалы
официального сайта «Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования РФ». www.ffoms.ru
[3] Федеральный закон от
29 ноября 2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном
медицинском страховании в Российской
Федерации»
[4] Информационно-справочный
портал "Консультант". #"#_ftnref5"
name="_ftn5" title="">[5] Материалы
официального сайта «Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования РФ». www.ffoms.ru
[6] Лаврова Ю.В. Обязательное
медицинское страхование – вчера
и сегодня // Финансы. – 2009. - № 8.
[7] Материалы официального
сайта «Федерального фонда обязательного
медицинского страхования РФ». www.ffoms.ru
[8] Материалы официального
сайта «Федерального фонда обязательного
медицинского страхования РФ». www.ffoms.ru
[9] Федеральный закон Российской
Федерации от 25 ноября 2008 г. N 215-ФЗ
«О бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов»
[10] Федеральный Закон
от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых
взносах в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные
фонды обязательного медицинского
страхования»
[11] Федеральный закон
Российской Федерации от 25 ноября
2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов»
[12] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[13] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[14] Бутова В.Г., Резников
А.А. Модели системы обязательного
медицинского страхования // Финансы.
- 2009. - № 3.
[15] Федеральный закон
Российской Федерации от 25 ноября
2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов»
[16] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[17] Федеральный закон
Российской Федерации от 25 ноября
2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов»
[18] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[19] Федеральный закон
Российской Федерации от 25 ноября
2008 г. N 215-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2009 год и на
плановый период 2010 и 2011 годов»
[20] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[21] Федеральный закон
от 28.11.2009 N 294-ФЗ «О бюджете Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования на 2010 год и на
плановый период 2011 и 2012 годов»
[22] Четыркин Е.В. Медицинское
страхование на западе и в
России// Мировая экономика и международные
отношения. – 2009. - № 12.
[23] Гехт И.А. О некоторых
проблемах медицинского страхования
// Здравоохранение РФ. – 2009. - № 4.
[24] Бутова В.Г., Резников
А.А. Модели системы обязательного
медицинского страхования // Финансы.
- 2009. - № 3.
[25] Гришин В.В. Обязательное
медицинское страхование: состояние,
анализ, пути развития.// Экономика
и жизнь. – 2009. - № 3.
[26] Таранов А.М. Проблемы
ОМС// Медицинское обозрение 2009 № 13.