Причины реформирования бюджетной системы и последние поправки к БК РФ

- ст. 130 «Условия предоставления  межбюджетных трансфертов из  федерального бюджета»;

- ст. 136 «Основные условия  предоставления межбюджетных трансфертов  из бюджетов субъектов Российской  Федерации»;

- ст. 142.3 «Порядок предоставления  субсидий из бюджетов поселений  бюджетам муниципальных районов  на решение вопросов местного  значения межмуниципального характера»;

- ст. 217 «Сводная бюджетная  роспись»;

- ст. 232 Использование доходов, фактически полученных при исполнении  бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете»;

- ст. 236 «Размещение бюджетных  средств на банковских депозитах, ᴨȇредача бюджетных средств в  доверительное управление».

Интересными для рассмотрения представляются следующие поправки:

В абзаце восьмом пункта 3 статьи 217 слова "субвенций и иных межбюджетных трансфертов" заменяются словами "субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц";

В абзаце втором пункта 2 статьи 232 слова "Субсидии и субвенции" заменяются словами "Субсидии, субвенции и имеющие целевое назначение безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", слова "субсидий и субвенций" заменить словами "субсидий, субвенций и имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц".

Здесь представляет интерес внесения в БК РФ формулировки «имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц». В данном случае налицо тот факт, что государственная власть признает важность и полезность безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц для бюджетов регионов страны. Включение данной формулировки в нормативный акт, имеющий столь большое значение должно стимулировать безвозмездную помощь физических и юридических лиц бюджету.

Примером реализации данного момента на практике может служить, например, работа одного из богатейших бизнесменов России Романа Абрамовича на посту губернатора Чукотского АО.

З а к л ю ч е н и е

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. Построение бюджетной системы подчинено определенным принципам, которые установлены Бюджетным кодексом РФ. Он же закрепляет структуру доходов и расходов бюджетов различных уровней.

Рассмотрев бюджетную систему и бюджетное устройство, можно сделать некоторые выводы.

Основные функции управления государством возложены на центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд - Федеральный бюджет.

Бюджеты, входящие в бюджетную систему Российской Федерации, самостоятельны и не включаются друг в друга, то есть бюджеты субъектов Российской Федерации не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, значительно возрастает роль бюджетной системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики.

В заключении можно сделать вывод, что концептуальные положения построения бюджетной системы, отвечающей требованиям рыночных отношений, установлены Бюджетным Кодексом РФ, законами Российской Федерации и законами субъектов РФ регламентируют права и обязательства федеральных и региональных властей, основные принципы, правила и элементы бюджетного процесса, полномочия представительных и исполнительных органов власти в ходе составления, обсуждения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.

Список использованных источников и литературы

1. Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г.

2. Бюджетный кодекс Российской  Федерации. 31 июля 1998 года N 145-ФЗ с изменениями от 09.02.2009 N 17-ФЗ.

3. Федеральный закон «О  финансовых основах местного  самоуправления в Российской  Федерации» от 25 сентября 1997 N 126-ФЗ в ред. от 29.06.2004 .

4. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2007.

5. Годин А.М., Подпорина  И.В. Бюджет и бюджетная система  РФ: Учеб. пособие. - М.: Изд.дом “Дашков  и Ко”, 2008.

6. Комментарий к Бюджетному  кодексу Российской Федерации (вводный)/ М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской - М.: Юрайт, 2007.

7. Ряскова М.В. Бюджетная  политика как инструмент государственного  регулирования. - М.: ТЕИС, 2006.

8. Региональная экономика. - Учебник / Под ред. В.Н. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2008.

9. Финансы: Учебник для  вузов / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, - М.: Персᴨȇктива; Юрайт, 2007.

10. Христенко В.Б. Межбюджетные  отношения и управление региональными  финансами: опыт, проблемы, ᴨȇрсᴨȇктивы. - М.: Дело, 2006.

11. Яндиев М.И. Теория финансов. Трансформация финансовых органов  власти. - Учеб. пособие. - М.: ТЕИС, 2008.

12. Финансы. Учебник для  вузов. /Под ред. Л.А. Дробозиной - М., Юнити,-2007 г.

13. www.consultant.ru