Понятие бюджетной системы и ее характеристики

По-прежнему существует ряд барьеров, препятствующих созданию бюджетными научными учреждениями и образованными государственными академиями наук научными учреждениями хозяйственных обществ, занимающихся внедрением результатов интеллектуальной деятельности.

К таким барьерам, в частности, относятся отсутствие механизмов финансовой поддержки инновационных проектов с существенной долей участия бюджетных учреждений и проблемы управления интеллектуальной собственностью.

Отрицательные финансовые последствия глобального экономического кризиса не позволили сбалансировать принятое решение о повышении с 1 января 2011г. суммарной ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 26 до 34% мерами по частичной компенсации, возросшей финансовой нагрузки на работодателей, что оказало негативное влияние на перспективы экономического роста.

Проблема была несколько смягчена за счёт предоставления права уплаты страховых взносов по пониженным тарифам ряду категорий организаций. Но эти меры имеют фрагментарный характер, в то время как проблема требует системного решения.

Выявились риски формального подхода к внедрению новых механизмов оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг.

За последние годы многократно пересматривались процедуры размещения заказов, но практически не развивались институты планирования заказа и исполнения государственных контрактов. Ответственность государственного заказчика за конечные результаты закупки во многих случаях, по сути, подменялась ответственностью исключительно за соблюдение формализованных правил выбора поставщика. В малой степени используются возможности для стимулирования через систему закупок производства инновационной продукции. Искусственное занижение цен имеет очевидный обратный эффект в виде падения качества поставляемой продукции или срыва исполнения заказа.

Слабо увязанными с формируемыми государственными программами остаются уже применяемые инструменты программно-целевого планирования. Пока не удалось преодолеть инерцию планирования и увеличения расходов без оценки их реальной отдачи и соответствия целям государственной политики в условиях конъюнктурно высоких цен на нефть. Это является одним из факторов высокой инфляции и сохранения бюджетного дефицита.

Подводя итог, решить поставленные проблемы и осуществить запланированные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федераций, Правительства РФ и палат Федерального Собрания.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12.12.1993г. // Официальное издание Администрации Президента Российской Федерации. М., 2007.
2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ.// Справочная правовая система ГАРАНТ.
3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ . // Справочная правовая система ГАРАНТ.
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. -М.: ЮНИТИ: 2009.-432с.
5. Бородина Е.Н. Финансы предприятий. - М.: ЮНИТИ, 2008. -302с.
6. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. — М.: Проспект, 2007.-542с.
7. Ким А., Минский М. Президентская доля.//Экономика.-№11-2009.-С. 12
8. Колчина Н.В. Финансы предприятий. - М: Финансы.-2010. -297с.
9. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие. -М.: Проспект, 2009.-315с.
10. Романовский М.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. -М.: Юрайт.-2008.-345с.
11. Шахова Г.Я., Боженко И.П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. 2010. № 8, С. 64.
12. ach.gov.ru - Официальный сайт Счетной палаты РФ.
13. minfin.ru- Официальный сайт Министерства финансов РФ.
14. roskazna.ru- Официальный сайт Федерального казначейства РФ.
15. http://президент.рф/acts/11779
16. http://www.segodnia.ru/content/12323 - Информационно-аналитическое сетевое издание
17. http://www.kprfast.ru/content/view/18182/19/

1 ' Вахрин ПИ. Бюджетная система Российской Федерации, - М.: Дашков и К0, 2002. С.54-56.

2Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие/ А.З. Селезнев/ под ред. проф. В.Ю. Катасо-нова. - М.: Магистр, 2007. С.135-137.

3 http://www.kprfast.ru/content/view/18182/19/

4 minfin.ru

5 http://президент.рф/acts/11779